Město Kolín

Zadávací dokumentace

pro koncesi malého rozsahu na služby zadávanou dle § 178 a v souladu s § 6 ZZVZ č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, v platném znění (dále jen“ZZVZ“)

Název veřejné zakázky:

„Provoz sdílených kol v Kolíně 2025“

Zadavatel:

Město Kolín

▇▇▇▇▇▇▇ ▇▇▇▇▇▇▇ ▇. ▇▇, ▇▇▇ ▇▇ ▇▇▇▇▇

IČO: 00235440

PREAMBULE

Zadávací dokumentace v tomto řízení na zadání koncese malého rozsahu s názvem „Provoz sdílených kol v Kolíně 2025“ je vypracována jako podklad pro podání nabídek dodavatelů do řízení na koncesi malého rozsahu na služby podle § 178 ZZVZ. Zadavatel zpracoval tuto zadávací dokumentaci dle svých nejlepších znalostí a zkušeností a v souladu s § 6 ZZVZ.

Zadavatel zadává tuto zakázku formou výzvy 2 vybraným dodavatelům s uveřejněním na portálu EZAK.

Podáním nabídky v řízení na zadání koncese malého rozsahu (dále i „řízení o koncesi“ nebo jen „řízení“) přijímá dodavatel plně a bez výhrad zadávací podmínky, včetně všech případných vysvětlení k těmto zadávacím podmínkám. Dodavatel je povinen ve své nabídce předložit veškeré dokumenty požadované v zadávací dokumentaci a dále je povinen plně respektovat zadávací podmínky. Pokud nebude nabídka dodavatele v každém ohledu splňovat požadavky a podmínky stanovené v zadávací dokumentaci, nebude obsahovat všechny požadované informace či dokumentaci, může to mít za následek vyloučení dodavatele z účasti v řízení o koncesi.

Zadávací dokumentace je souhrnem zadavatelem stanovených podmínek vztahujících se k průběhu řízení na koncesi, podmínkám účasti v řízení na koncesi, pravidlům pro hodnocení nabídek a dalším podmínkám pro uzavření koncese (dále také „zadávací podmínky“).

Zadavatel upozorňuje dodavatele na skutečnost, že zadávací dokumentace je souhrnem požadavků zadavatele, a nikoliv úplným souhrnem veškerých požadavků a podmínek vyplývajících z obecně platných norem. Dodavatel se tak musí při zpracování své nabídky vždy řídit nejen požadavky obsaženými v zadávací dokumentaci, ale též ustanoveními dalších příslušných obecně závazných norem v platném znění.

Obsahují-li zadávací podmínky odkaz na určité dodavatele, výrobky, patenty na vynálezy, užitné vzory, průmyslové vzory, ochranné známky nebo označení původu, je dodavatel vždy oprávněn nabídnout jiná rovnocenná řešení, pokud pro zadavatele nebude představovat uplatnění nabídnutého řešení nutnost vynaložení jakýchkoliv dalších nákladů.

Tato veřejná zakázka na koncesi je zadávána elektronicky pomocí certifikovaného elektronického nástroje podle § 213 ZZVZ dostupného na portálu EZAK.

Veškeré úkony včetně předložení požadovaných dokladů jsou prováděny elektronicky a rovněž veškerá komunikace mezi zadavatelem a dodavatelem ve smyslu ustanovení § 211 ZZVZ probíhá elektronicky prostřednictvím elektronického nástroje.

Zadavatel dodavatele upozorňuje, že pro plné využití všech možností elektronického nástroje je třeba provést tzv. registraci dodavatele v tomto elektronickém nástroji. Za řádné a včasné seznamování se s písemnostmi zasílanými zadavatelem prostřednictvím elektronického nástroje jakož i za správnost kontaktních údajů uvedených u dodavatele odpovídá vždy dodavatel. Veškeré písemnosti zasílané prostřednictvím elektronického nástroje se považují za řádně doručené dnem jejich doručení do uživatelského účtu adresáta písemnosti v elektronickém nástroji.

ČÁST I. ZÁKLADNÍ INFORMACE

1. Informace o zadavateli

Název zadavatele: Město Kolín

Sídlo: ▇▇▇▇▇▇▇ ▇▇▇▇▇▇▇ ▇▇, ▇▇▇ ▇▇, ▇▇▇▇▇

Zastoupené: Bc. ▇▇▇▇▇▇▇ ▇▇▇▇▇▇, II. místostarostou města

IČO: 00235440

DIČ: CZ00235440

Kontaktní osoba zadavatele:

▇▇▇. ▇▇▇▇▇▇▇▇ ▇▇▇▇▇

tel.: ▇▇▇ ▇▇▇ ▇▇▇

e-mail: ▇▇▇▇▇▇▇▇.▇▇▇▇▇@▇▇▇▇▇▇▇.▇▇

Osoba oprávněná jednat v technických záležitostech:

▇▇▇. ▇▇▇▇▇▇▇▇ ▇▇▇▇▇

tel.: ▇▇▇ ▇▇▇ ▇▇▇

e-mail: ▇▇▇▇▇▇▇▇.▇▇▇▇▇@▇▇▇▇▇▇▇.▇▇

Informace o dostupnosti zadávací dokumentace

Zadávací dokumentaci poskytuje zadavatel formou neomezeného dálkového přístupu na profilu zadavatele. Internetová adresa profilu zadavatele, na níž je zadávací dokumentace dostupná:

▇▇▇▇▇://▇▇▇▇▇▇▇.▇▇▇▇▇▇▇.▇▇/

Vysvětlení, změny a doplnění zadávací dokumentace

Zadavatel může zadávací podmínky obsažené v zadávací dokumentaci před uplynutím lhůty pro podání nabídek změnit nebo doplnit. Změna nebo doplnění bude oznámena dodavatelům stejným způsobem jako zadávací podmínka, která byla změněna nebo doplněna.

Dodavatelé jsou dále oprávněni zadavatele písemně požádat o vysvětlení zadávací dokumentace. Pokud o vysvětlení zadávací dokumentace požádá dodavatel, musí být jeho písemná žádost doručena zadavateli ve lhůtě alespoň 4 pracovní dny před uplynutím lhůty pro podání nabídek.

Pokud bude zadavateli žádost o vysvětlení zadávací dokumentace doručena včas, poskytne zadavatel vysvětlení ve lhůtě do 3 pracovních dnů ode dne doručení žádosti dodavatele dle předchozího odstavce.

Vysvětlení zadávací dokumentace, včetně přesného znění žádosti, odešle zadavatel tazateli a všem dodavatelům, kteří byli vyzváni k podání nabídky prostřednictvím, zprávy přes profil zadavatele EZAK , a současně jej uveřejní na profilu zadavatele v sekci Zadávací dokumentace.

Pokud nebude zadavateli žádost o vysvětlení doručena včas, zadavatel není povinen vysvětlení poskytnout. Pokud zadavatel na žádost o vysvětlení, která nebyla doručena včas, vysvětlení poskytne, nemusí dodržet shora uvedenou lhůtu pro poskytnutí vysvětlení zadávací dokumentace.

Zadavatel může zadávací dokumentaci vysvětlit i bez předchozí žádosti dodavatele. V případě, že zadavatel přistoupí k vysvětlení zadávací dokumentace, bude vysvětlení a případné související dokumenty, ve lhůtě alespoň 4 pracovní dny před uplynutím lhůty pro podání nabídek, odesláno všem dodavatelům, kteří byli vyzváni k podání nabídky, a současně uveřejněno na profilu zadavatele.

2. Informace o koncesi

   1. Název koncese

Název: „ Provoz sdílených kol v Kolíně 2025“

2. Předmět koncese

Předmětem koncese je provozování systému veřejného sdílení jízdních kol ve městě. Součástí je i provozování aplikace podporující provoz systému sdílení/půjčování kol. Celkem se bude jednat o poskytování jízdních kol, a to v provozu v každém okamžiku. Všechna provozovaná jízdní kola budou splňovat podmínky pro provoz na pozemních komunikacích a veškeré povinné technické parametry dle příslušných právních předpisů. Každé kolo bude viditelně zřetelně označeno logem města Kolín.

Detailní vymezení a popis předmětu plnění je dále uvedeno v ČÁSTI II. zadávací dokumentace „PODMÍNKY ÚČASTI“.

3. Klasifikace předmětu koncese

Klasifikace předmětu koncese dle nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 2195/2002 a nařízení Komise č. 2023/2008:

Kód/y CPV:

92000000-1 Rekreační, kulturní a sportovní služby

4. Režim koncese

Zakázka malého rozsahu bude zadána v elektronickém profilu zadavatele na portálu EZAK formou výzvy 2 vybraným dodavatelům s uveřejněním.

3. Základní informace o průběhu řízení o koncesi

   1. Výběr dodavatele

Dodavatel předmětu plnění na koncesi bude vybrán v průběhu řízení o koncesi z účastníků řízení na základě posouzení splnění podmínek účasti v řízení o koncesi a na základě hodnocení nabídek.

Pro hodnocení nabídek stanovil zadavatel hodnotící kritéria.

Zadavatel vybere k uzavření smlouvy účastníka řízení o koncesi, jehož nabídka byla vyhodnocena jako ekonomicky nejvýhodnější podle výsledku hodnocení nabídek.

2. Oznámení o výběru dodavatele

Oznámení o výběru dodavatele odešle zadavatel všem účastníkům řízení o koncesi bezodkladně po rozhodnutí prostřednictvím portálu zadavatele EZAK.

3. Zadání koncese

Zadáním koncese se pro účely tohoto řízení o koncesi rozumí uzavření úplatné smlouvy mezi zadavatelem a dodavatelem, z níž vyplývá povinnost dodavatele poskytnout požadované plnění. Smlouva musí být uzavřena písemně. S dodavatelem vybraným v rámci řízení o koncesi bude uzavřena „Smlouva o provozování sdílených jízdních kol ve městě Kolín“.

Zadavatel si vyhrazuje právo smlouvu s žádným z účastníků řízení o koncesi bez udání důvodu neuzavřít.

4. Ukončení řízení o koncesi

Řízení o koncesi bude ukončeno:

1. uzavřením smlouvy mezi zadavatelem a vybraným dodavatelem, nebo

2. zrušením řízení o koncesi.

Zadavatel si vyhrazuje právo řízení o koncesi zrušit kdykoliv, a to z jakéhokoli důvodu nebo i bez uvedení důvodu.

4. Komunikace mezi zadavatelem a dodavatelem

Komunikace mezi zadavatelem a dodavatelem v řízení o koncesi bude, podle § 211 odst. 1 ZZVZ, probíhat písemně.

Písemná komunikace mezi zadavatelem a dodavatelem bude v rámci řízení o koncesi, v souladu s ustanovením § 211 odst. 3 ZZVZ, probíhat elektronicky.

6.1. Elektronický nástroj

Zadavatel pro realizaci řízení o koncesi, v souladu s ustanovením § 213 odst. 1 ZZVZ, použije elektronický nástroj profil zadavatele EZAK dostupný na ▇▇▇▇▇://▇▇▇▇▇▇▇.▇▇▇▇▇▇▇.▇▇/

Zadavatel dodavatele upozorňuje, že pro podání nabídky a pro plné využití všech možností elektronického nástroje EZAK je nezbytné provést a dokončit tzv. registraci dodavatele.

Pro odpovědi na případné otázky týkající se uživatelského ovládání elektronického nástroje je možné kontaktovat ▇▇▇▇▇▇▇.▇▇▇▇▇▇▇@▇▇▇▇▇▇▇.▇▇.

Zadavatel doporučuje doposud neregistrovaným dodavatelům, aby ověření kompatibility a registraci provedli s dostatečným předstihem před podáním nabídky.

6.2. Podmínky doručování

Doručením prostřednictvím elektronického nástroje je, podle § 4 odst. 1 Vyhlášky č. 260/2016 Sb., okamžik přijetí datové zprávy na elektronickou adresu adresáta či adresátů datové zprávy v elektronickém nástroji.

6.3. Předkládání elektronických kopií a elektronických originálů dokladů

Hodlá-li dodavatel v zadávacím řízení předložit doklad, který má k dispozici v listinné podobě, musí jej převést do elektronické podoby. Elektronickou prostou kopii listinného dokladu dodavatel získá obrazovým zaznamenáním listinného dokladu, například skenováním. V případech, kdy zákon nebo zadavatel vyžadují předložení originálů nebo ověřených kopií dokladů, lze předložit elektronický dokument získaný autorizovanou konverzí listinného dokladu podle ZZVZ č. 300/2008 Sb., o elektronických úkonech a autorizované konverzi dokumentů¹.

Elektronické originály některých dokladů o kvalifikaci mohou být získány přímo z informačních systémů veřejné správy. V zadávacím řízení mohou být používány elektronické dokumenty v podobě výpisů z těchto informačních systémů.

Elektronické obrazy nebo kopie takových dokumentů bez elektronických podpisů nebo pečetí (např. skeny listinných výpisů nebo printscreen obrazovky) budou zadavatelem považovány za prosté kopie.

6.4. Elektronický podpis nabídky

Zadavatel nestanovuje požadavek na elektronický podpis nabídky nebo jejích součástí jako zadávací podmínku. Nestanovením podmínky není dotčena možnost postupu zadavatele podle § 46 ZZVZ.

6.5. Elektronické uzavírání smlouvy

V případě ukončení řízení o koncesi uzavřením smlouvy se povinnost písemné elektronické komunikace vztahuje i na vzájemnou komunikaci mezi zadavatelem a vybraným dodavatelem. V elektronické formě tak bude uzavřena i smlouva.

5. Ochrana informací

Zadavatel neuplatňuje požadavek na přijetí opatření k ochraně důvěrné povahy informací, které v průběhu řízení o koncesi poskytuje nebo zpřístupňuje.

ČÁST II. PODMÍNKY ÚČASTI V ŘÍZENÍ o koncesi

1. Účast dodavatelů v řízení o koncesi

Dodavatelem se pro účely tohoto řízení rozumí osoba, která nabízí poskytnutí služeb nebo stavebních prací, nebo více těchto osob společně. Za dodavatele se považuje i pobočka závodu; v takovém případě se za sídlo dodavatele považuje sídlo pobočky závodu.

1. Výhrada účasti

Zadavatel nevyhrazuje účast v řízení určitým dodavatelům.

2. Vznik účasti v řízení o koncesi

Účastníkem řízení o koncesi se dodavatel stává v okamžiku, kdy podá nabídku.

3. Zánik účasti v řízení o koncesi

Účast v řízení účastníkovi zanikne:

1. vyloučením účastníka,

2. odstoupením účastníka z řízení po uplynutí zadávací lhůty, pokud byla zadavatelem stanovena a pokud v této nebylo řízení ukončeno,

3. uzavřením smlouvy na plnění koncese s vybraným dodavatelem,

4. zrušením řízení.

4. Vyloučení účastníka řízení, oznámení o vyloučení

Zadavatel může vyloučit účastníka řízení o koncesi kdykoliv v jeho průběhu. Oznámení o vyloučení účastníka řízení o koncesi odešle zadavatel všem vyloučeným účastníkům bezodkladně po rozhodnutí o jejich vyloučení prostřednictvím profilu zadavatele EZAK.

2. Využití poddodavatele

Požadavek na předložení informací o poddodavatelích

Zadavatel požaduje, aby účastník řízení o koncesi:

1. určil části koncese, které hodlá plnit prostřednictvím poddodavatelů;

2. předložil seznam poddodavatelů, pokud jsou účastníkovi řízení o koncesi známi a uvedl, kterou část koncese bude každý z poddodavatelů plnit.

Identifikační údaje poddodavatelů, kteří se budou na plnění koncese podílet, předloží zadavateli před podpisem smlouvy vybraný dodavatel. Předložené údaje budou přílohou obchodních podmínek.

V případě, že účastník řízení/vybraný dodavatel nehodlá k plnění koncese poddodavatele využít nebo mu tito ke dni podpisu smlouvy nejsou známi, sdělí tuto skutečnost zadavateli formou písemného prohlášení.

Poddodavatelé, kteří nebyli výše uvedeným způsobem identifikováni, a kteří se do plnění koncese zapojí následně, musí být identifikováni před zahájením plnění koncese poddodavatelem.

3. Jistota

Zadavatel nepožaduje.

4. Podmínky kvalifikace

   1. Rozsah požadavků na kvalifikaci

Zadavatel požaduje prokázání kvalifikace dodavatele v níže uvedeném rozsahu:

1. prokázání základní způsobilosti,

2. prokázání profesní způsobilosti,

3. prokázání technické kvalifikace.

1. Základní způsobilost

1. Způsobilým není dodavatel, který:

1. byl v zemi svého sídla v posledních 5 letech před zahájením výběrového řízení pravomocně odsouzen pro trestný čin uvedený v příloze č. 3 k zákonu č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, nebo obdobný trestný čin podle právního řádu země sídla dodavatele; k zahlazeným odsouzením se nepřihlíží,

2. má v České republice nebo v zemi svého sídla v evidenci daní zachycen splatný daňový nedoplatek,

3. má v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na veřejné zdravotní pojištění,

4. má v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti,

5. je v likvidaci², proti němuž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku³, vůči němuž byla nařízena nucená správa podle jiného právního předpisu⁴ nebo v obdobné situaci podle právního řádu země sídla dodavatele.

2. Je-li dodavatelem právnická osoba, musí podmínku podle odstavce 1 písm. a) splňovat tato právnická osoba a zároveň každý člen statutárního orgánu. Je-li členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí podmínku podle odstavce 1 písm. a) splňovat

1. tato právnická osoba,

2. každý člen statutárního orgánu této právnické osoby a

3. osoba zastupující tuto právnickou osobu v statutárním orgánu dodavatele.

3. Účastní-li se výběrového řízení pobočka závodu

1. zahraniční právnické osoby, musí podmínku podle odstavce 1 písm. a) splňovat tato právnická osoba a vedoucí pobočky závodu,

2. české právnické osoby, musí podmínku podle odstavce 1 písm. a) splňovat osoby uvedené v odstavci 2 a vedoucí pobočky závodu.

1. Prokázání základní způsobilosti

K prokázání základní způsobilosti předloží dodavatel čestné prohlášení o splnění podmínek základní způsobilosti. Čestné prohlášení musí být podepsáno osobou oprávněnou zastupovat dodavatele.

2. Profesní způsobilost

Dodavatel prokáže splnění profesní způsobilosti ve vztahu k České republice předložením:

1. výpisu z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje,

2. dokladu o oprávnění dodavatele podnikat v rozsahu odpovídajícím předmětu koncese.

Dodavatel jako doklad prokazující jeho oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů doloží výpis ze živnostenského rejstříku k živnosti s předmětem podnikání „Výroba, obchod a služby neuvedené v přílohách 1 až 3 živnostenského ZZVZ – obor činnosti: Pronájem a půjčování věcí movitých, nebo Zprostředkování obchodu a služeb“.

3. Technická kvalifikace

Kritéria technické kvalifikace stanovuje zadavatel za účelem prokázání odborných schopností a zkušeností nezbytných pro plnění koncese.

Zadavatel požaduje, aby dodavatel k prokázání technické kvalifikace předložil seznam významných služeb poskytnutých za poslední 3 roky před zahájením řízení o koncesi vč. uvedení ceny a doby poskytnutí a identifikace objednatele. Ze seznamu musí prokazatelně a jednoznačně vyplývat splnění požadavků zadavatele a musí v něm být uvedena identifikace příslušného objednatele (kontaktní osoba), u které bude možné poskytnutí významné služby (zakázky) ověřit. Informace o významné zakázce uvede dodavatel ve struktuře:

• název objednatele

• popis (s vymezením rozsahu a předmětu)

• doba realizace zakázky

• finanční hodnota

Vymezení minimálního požadavku k prokázání kvalifikace:

Dodavatel splní shora uvedené, pokud v seznamu významných zakázek uvede a příslušně doloží, že v posledních 3 letech před zahájením zadávacího řízení poskytl:

Minimálně 3 obdobné zakázky (služby), tzn. zakázky na provozování systému veřejného sdílení jízdních kol (popřípadě jiných prostředků osobní mobility) v počtu nejméně 50 kol (či jiných prostředků) po souvislou dobu nejméně 6 měsíců.

2. Předložení dokladů o kvalifikaci

Doklady o kvalifikaci předloží dodavatelé v nabídkách v kopiích. Zadavatel si může v průběhu řízení vyžádat předložení originálů nebo úředně ověřených kopií dokladů o kvalifikaci.

1. Stáří dokladů

Doklady prokazující základní způsobilost a výpis z obchodního rejstříku musí prokazovat splnění požadovaného kritéria způsobilosti nejpozději v době 3 měsíců přede dnem podání nabídky.

2. Výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů

Předloží-li dodavatel zadavateli výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů podle § 228 ZZVZ, tento výpis nahrazuje doklad prokazující:

1. profesní způsobilost v tom rozsahu, v jakém údaje ve výpisu ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů prokazují splnění kritérií profesní způsobilosti, a

2. základní způsobilost.

Zadavatel je povinen přijmout výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů, pokud k poslednímu dni, ke kterému má být prokázána základní nebo profesní způsobilost, není výpis starší než 3 měsíce. Zadavatel nemusí přijmout výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů, na kterém je vyznačeno zahájení řízení podle § 231 odst. 4 ZZVZ.

3. Prokazování kvalifikace certifikátem ze systému certifikovaných dodavatelů

Kvalifikaci je ve výběrovém řízení možné prokázat platným certifikátem vydaným v rámci systému certifikovaných dodavatelů schváleným Ministerstvem pro místní rozvoj dle § 235 ZZVZ. Má se za to, že dodavatel je kvalifikovaný v rozsahu uvedeném na certifikátu.

Nejdelší přípustná platnost certifikátu je jeden rok od jeho vydání.

3. Společná ustanovení ke kvalifikaci

   1. Kvalifikace v případě společné účasti dodavatelů

V případě společné účasti dodavatelů prokazuje základní způsobilost a profesní způsobilost podle bodu 4.1.2., písm. a) zadávací dokumentace každý dodavatel samostatně.

2. Prokázání kvalifikace prostřednictvím jiných osob

Dodavatel může určitou část ekonomické kvalifikace, technické kvalifikace nebo profesní způsobilosti (s výjimkou kritéria podle 4.1.2., písm. a) zadávací dokumentace) prokázat prostřednictvím jiných osob. Dodavatel je v takovém případě povinen zadavateli předložit

1. doklady prokazující splnění profesní způsobilosti podle 4.1.2., písm. a) zadávací dokumentace jinou osobou,

2. doklady prokazující splnění chybějící části kvalifikace prostřednictvím jiné osoby,

3. doklady o splnění základní způsobilosti jinou osobou a

4. písemný závazek jiné osoby k poskytnutí plnění určeného k plnění veřejné zakázky nebo k poskytnutí věcí nebo práv, s nimiž bude dodavatel oprávněn disponovat v rámci plnění veřejné zakázky, a to alespoň v rozsahu, v jakém jiná osoba prokázala kvalifikaci za dodavatele.

3. Změny v kvalifikaci účastníka řízení o koncesi

Pokud po předložení dokladů nebo prohlášení o kvalifikaci dojde v průběhu řízení ke změně kvalifikace účastníka řízení, je účastník řízení povinen tuto změnu zadavateli do 5 pracovních dnů oznámit a do 10 pracovních dnů od oznámení této změny předložit nové doklady nebo prohlášení ke kvalifikaci.

Povinnost podle věty první účastníku řízení o koncesi nevzniká, pokud je kvalifikace změněna takovým způsobem, že

1. podmínky kvalifikace jsou nadále splněny,

2. nedošlo k ovlivnění kritérií hodnocení nabídek.

V případě nesplnění výše uvedené povinnosti bude účastník řízení z tohoto řízení vyloučen.

5. Technické podmínky vymezující předmět koncese

   1. Základní specifikace předmětu plnění

Předmětem koncese je provozování systému veřejného sdílení jízdních kol (Bike Sharing System, dále také „BSS“) ve městě Kolín.

Jeho účelem je rozvoj alternativního způsobu dopravy ve formě cyklistické dopravy na území města.

Vybraný provozovatel bude v rámci provozu BSS zajišťovat dostupnost nejméně 100 jízdních kol a do systému bude zařazeno nejméně 30 stanovišť určených pro půjčování a vrácení kol. Součástí je aplikace pro správu a využívání systému BSS.

Zadavatel požaduje, aby provozovatel v systému BSS v každém okamžiku provozoval / zajistil provozuschopnost nejméně kol.

Zadavatel požaduje, aby všechna provozovaná jízdní kola splňovala podmínky pro provoz na pozemních komunikacích a veškeré povinné technické parametry dle příslušných právních předpisů.

Zadavatel požaduje vybavení kol podle specifikace následujících technických parametrů:

Požadavky zadavatele na jízdní kola

Provedení: kolo městského typu

Držák pro umístění malých zavazadel (košík)

Minimálně pětistupňová přehazovačka

Nízký nástup

Stojánek na kolo

Kryt řetězu

Nastavitelná výška sedla

Jednotný design kol

Umístění označení s logem města Kolín na kole

Splnění podmínek vyplývajících ze zákona č. 56/2001 Sb., o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích a o změně zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla), ve znění zákona č. 307/1999 Sb.

Splnění podmínek v souladu s vyhláškou č. 341/2014 Sb. Vyhláška o schvalování technické způsobilosti a o technických podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích

2. Termíny plnění

Koncese se uzavírá na dobu určitou od 1. 4. 2025 do 30. 11. 2025

3. Místo plnění

Místem plnění je katastrální území města Kolín a jeho městských částí. Do systému bude zařazeno nejméně 30 stanovišť určených zadavatelem pro půjčování a vrácení kol. Součástí je aplikace pro správu a využívání systému BSS.

6. Obchodní a jiné smluvní podmínky

Obchodními nebo jinými smluvními podmínkami se rozumí podmínky, které budou obsahem smlouvy na plnění předmětu koncese.

Obchodní a jiné smluvní podmínky stanovené pro koncesi jsou vymezeny ve formě a struktuře závazného vzoru smlouvy, který zadavatel předkládá jako součást zadávací dokumentace formou přílohy č. 2.

1. Závaznost obchodních a jiných smluvních podmínek

Dodavatel je povinen zcela respektovat obchodní a jiné smluvní podmínky zadavatele. Nabídka dodavatele v žádné části nesmí obsahovat ustanovení, které by bylo v rozporu s těmito obchodními a jinými smluvními podmínkami.

Účastník řízení o koncesi není oprávněn žádným způsobem měnit, doplňovat či omezovat práva a povinnosti zadavatele vymezené obchodními a jinými smluvními podmínkami.

Nerespektování tohoto požadavku považuje zadavatel za nedodržení zadávacích podmínek stanovených touto zadávací dokumentací.

2. Předložení závazného návrhu smlouvy

Účastník řízení o koncesi akceptaci obchodních a jiných smluvních podmínek prokáže předložením doplněné a podepsané vzorové smlouvy ve své nabídce.

Účastník řízení o koncesi do vzoru smlouvy doplní výhradně údaje nezbytné pro vznik smlouvy (zejména vlastní identifikační údaje, nabídkovou cenu a popřípadě další požadované údaje).

Vzorová smlouva bude ze strany účastníka řízení o koncesi podepsána statutárním orgánem nebo osobou příslušně zmocněnou; zmocnění musí být v takovém případě součástí nabídky účastníka.

7. Zvláštní podmínky plnění veřejné zakázky na koncesi

Zadavatel stanovuje zvláštní podmínky plnění, a to podmínky vztahující se k oblasti vlivu předmětu koncese na životní prostředí, sociálních důsledků vyplývajících z koncese, hospodářské oblasti nebo inovací.

1. Ochrana životního prostředí, inovace

Dodavatel je při realizaci předmětu koncese povinen dodržet platné technické normy a naplňovat ekologické požadavky a požadavky na trvale udržitelný rozvoj, a to zejména prostřednictvím využívání materiálů, technických a ostatních prostředků a výrobních technologií s žádnou nebo nízkou mírou dopadů na životní prostředí. V případě použití obalů pak používat obaly vyrobené ze snadno recyklovatelného materiálu nebo materiálu z obnovitelných zdrojů, nebo se musí jednat o obalový systém pro opakované použití.

Dodavatel povinen přednostně využívat inovativní technologické a výrobní postupy, které jsou v souladu s nejnovějšími požadavky a normami enviromentálního managementu a managementu kvality, a které budou podporovat ekologicky šetrná řešení, vč. zohlednění jejich energetické náročnosti.

Naplňování požadavků na ochranu životního prostředí a inovace se dodavatel zavazuje realizovat, mimo uplatňování nových nebo výrazně zdokonalených materiálů, výrobků, služeb nebo postupů, včetně výrobních, také např. zajištěním nového způsobu uvádění na trh, zaváděním nových organizačních metod obchodních postupů, zlepšováním v oblasti organizace pracovního prostředí nebo vnějších vztahů apod.

2. Sociální aspekty

Dodavatel je povinen zajistit legální zaměstnávání osob a zajistí pracovníkům podílejícím se na plnění smlouvy férové a důstojné pracovní podmínky. Férovými a důstojnými pracovními podmínkami se rozumí takové pracovní podmínky, které splňují alespoň minimální standardy stanovené pracovněprávními a mzdovými předpisy. Dodavatel se současně zavazuje k maximální možné míře podpory sociálního začlenění osob znevýhodněných na trhu práce, a v případě, že to bude možné, k vytváření nových pracovních příležitostí pro tyto osoby.

Dodavatel je současně povinen zajistit odpovídající podporu průběžného a rozšiřujícího vzdělávání svých zaměstnanců a vytvářet podmínky pro poskytování praxe a rekvalifikací, vč. podmínek umožňujících zapojení studentů do projektů či možností exkurzí pro studenty.

V případě využití poddodavatelů zajistí dodavatel řádné a včasné plnění finančních závazků svým poddodavatelům, kdy za řádné a včasné plnění se považuje plné uhrazení poddodavatelem vystavených faktur za plnění poskytnutá poddodavatelem k provedení závazků vyplývajících ze smlouvy na plnění veřejné zakázky na koncesi, a to vždy nejpozději do 15 dnů od obdržení platby ze strany zadavatele za konkrétní plnění. Dodavatel se zavazuje přenést totožnou povinnost do dalších úrovní dodavatelského řetězce a zavázat své poddodavatele k plnění a šíření této povinnosti též do nižších úrovní dodavatelského řetězce.

3. Prohlášení o naplňování zvláštních podmínek

Akceptaci zvláštních podmínek prokáže vybraný dodavatel předložením čestného prohlášení, jehož nedílnou součástí bude výčet konkrétních opatření, která má pro naplňování těchto podmínek k datu podání nabídky zavedeny, nebo která bude v rámci plnění koncese realizovat.

ČÁST III. PODMÍNKY SESTAVENÍ A PODÁNÍ NABÍDEK

1. Varianty nabídky

Zadavatel nepřipouští předložení variant nabídky.

2. Podklady k posouzení splnění podmínek účasti v řízení o koncesi

Zadavatel pro posouzení splnění podmínek účasti v řízení o koncesi požaduje předložení:

1. údajů a dokumentů prokazujících splnění výše stanovených podmínek kvalifikace, a to:

1. údajů a dokumentů prokazujících splnění podmínek základní způsobilosti

2. údajů a dokumentů prokazujících splnění podmínek profesní způsobilosti

3. údajů a dokumentů prokazujících splnění podmínek technické kvalifikace

2. údajů a dokumentů dokládajících splnění výše stanovených technických podmínek

3. údajů a dokumentů prokazujících akceptaci obchodních a jiných smluvních podmínek

Zadavatel dále požaduje předložení údajů a dokumentů prokazujících splnění podmínek zajištění povinností účastníků řízení vyplývajících z jejich účasti v řízení o koncesi, podmínek vztahujících se k využití poddodavatelů a dalších podmínek stanovených zadavatelem v rozsahu stanoveném zadávací dokumentací.

3. Podklady k hodnocení nabídek

Pro účely hodnocení nabídek zadavatel požaduje předložení údajů o nabídkové ceně.

1. Nabídková cena

Dodavatel je povinen jako součást své nabídky předložit ceník služeb sdílení kol pro uživatele BSS. Dodavatel zpracuje ceník dle svých cenových podmínek služeb BSS.

Podmínky výpůjček kol pro uživatele BSS:

• prvních 15 minut výpůjčky bude pro uživatele BSS zdarma.

• Dalších každých nově započatých 30 min. bude uživatelům poskytováno za cenu max. 30 Kč bez DPH.

Nabídkovou cenou se pro účely této koncese malého rozsahu rozumí platba zadavatele dodavateli za jednu výpůjčku kola uživatelem v systému veřejného sdílení jízdních kol provozovaném dle této koncese bez DPH.

Výše platby bude v nabídce zaokrouhlena na dvě desetinná místa.

Nabídkovou cenu je dodavatel povinen uvést v návrhu smlouvy.

Celková nabídková cena bude v návrhu smlouvy uvedena v české měně v požadovaném členění:

Cena za jednu výpůjčku bez DPH ………….. Kč

Sazba DPH …… %

Výše DPH ………….. Kč

Cena celkem ………….. Kč

4. Další podmínky sestavení a podání nabídek

Zadavatel dále požaduje, aby v případě společné účasti dodavatelů tito v nabídce doložili, jaké bude rozdělení odpovědnosti za plnění koncese; resp. zadavatel požaduje, aby odpovědnost nesli všichni dodavatelé podávající společnou nabídku společně a nerozdílně.

Splnění požadavku na společnou a nerozdílnou odpovědnost za plnění koncese prokážou dodavatelé doložením písemného závazku o společné a nerozdílné odpovědnosti ve své nabídce.

5. Forma a způsob podání nabídek

Nabídky se podávají v elektronické podobě prostřednictvím profilu zadavatelem elektronického nástroje EZAK ▇▇▇▇▇://▇▇▇▇▇▇▇.▇▇▇▇▇▇▇.▇▇/

Dodavatel může podat v zadávacím řízení pouze jednu nabídku.

Dodavatel, který podal nabídku v řízení o koncesi, nesmí být současně osobou, jejímž prostřednictvím jiný dodavatel v tomtéž řízení prokazuje kvalifikaci.

Účastníka řízení o koncesi, který podal více nabídek samostatně nebo společně s jinými dodavateli nebo podal nabídku a současně je osobou, jejímž prostřednictvím jiný účastník řízení o koncesi v tomtéž řízení prokazuje kvalifikaci, zadavatel z řízení koncesi, v souladu s ustanovením § 107 odst. 5 ZZVZ, vyloučí.

Nabídka dodavatele musí plně respektovat podmínky stanovené v zadávací dokumentaci.

Nabídka nebude obsahovat přepisy a opravy, které by mohly uvést zadavatele v omyl.

Nabídka dodavatele bude obsahovat návrh smlouvy podepsaný osobou oprávněnou jednat jménem či za dodavatele.

Součástí nabídky budou rovněž další dokumenty požadované zákonem či zadavatelem.

1. Předložení dokladů

1. Pokud zadavatel vyžaduje předložení dokladu, předkládá dodavatel kopie dokladu.

2. Pokud zadavatel vyžaduje předložení dokladu a dodavatel není z důvodů, které mu nelze přičítat, schopen předložit požadovaný doklad, je oprávněn předložit jiný rovnocenný doklad.

3. Pokud zadavatel vyžaduje předložení dokladu podle právního řádu České republiky, může dodavatel předložit obdobný doklad podle právního řádu státu, ve kterém se tento doklad vydává; tento doklad se předkládá s překladem do českého jazyka. Doklad ve slovenském jazyce a doklad o vzdělání v latinském jazyce se předkládají bez překladu. Pokud se podle příslušného právního řádu požadovaný doklad nevydává, může být nahrazen čestným prohlášením.

2. Podání nabídky

Nabídky se podávají písemně v elektronické podobě prostřednictvím profilu zadavatele EZAK ▇▇▇▇▇://▇▇▇▇▇▇▇.▇▇▇▇▇▇▇.▇▇/

Lhůta pro podání nabídek končí dne: 23.10.2024 ……………………….

Za obsahovou úplnost nabídky odpovídá výhradně účastník řízení o koncesi. Výčet dokumentů obsažený v zadávací dokumentaci slouží pouze pro usnadnění orientace dodavatele při kompletaci nabídky – pokud v tomto výčtu nebude uveden dokument, jehož povinnost doložení do nabídky vyplývá ze ZZVZ, nemůže se dodavatel zbavit odpovědnosti za obsahovou neúplnost nabídky poukazem na tento výčet dokumentů.

6. Objasnění nebo doplnění údajů, dokladů, vzorků nebo modelů

1. Zadavatel může pro účely zajištění řádného průběhu řízení o koncesi požadovat, aby účastník řízení v přiměřené lhůtě objasnil předložené údaje, doklady, vzorky nebo modely nebo doplnil další nebo chybějící údaje, doklady, vzorky nebo modely. Zadavatel může tuto žádost učinit opakovaně a může rovněž stanovenou lhůtu prodloužit nebo prominout její zmeškání.

2. Po uplynutí lhůty pro podání nabídek nemůže být nabídka měněna; nabídka však může být doplněna na základě žádosti podle odstavce 1 o údaje, doklady, vzorky nebo modely, které nebudou hodnoceny podle kritérií hodnocení. V takovém případě se doplnění údajů týkajících se prokázání splnění podmínek účasti za změnu nabídky nepovažují, přičemž skutečnosti rozhodné pro posouzení splnění podmínek účasti mohou nastat i po uplynutí lhůty pro podání nabídek.

3. Za objasnění se považuje i oprava položkového rozpočtu, pokud není dotčena celková nabídková cena nebo jiné kritérium hodnocení nabídek.

V případě, že účastník nabídku ve stanovené lhůtě neobjasní nebo nedoplní, může zadavatel účastníka z řízení o koncesi vyloučit.

ČÁST IV. PRŮBĚH ŘÍZENÍ PO PODÁNÍ NABÍDEK

1. Otevírání nabídek

1. Otevírání nabídek

Nabídky se podávají v elektronické podobě prostřednictvím profilu zadavatele EZAK ▇▇▇▇▇://▇▇▇▇▇▇▇.▇▇▇▇▇▇▇.▇▇/

Nabídky budou šifrovány pomocí veřejného klíče zadavatele (certifikát pro šifrování), který je ke stažení v sekci „Zadávací dokumentace“ k této veřejné zakázce na koncesi na Profilu zadavatele. Kromě těchto specifikovaných dokumentů bude další komunikace a předkládání dokumentů přes elektronický nástroj NEN probíhat v nešifrované podobě.

Otevřením nabídky v elektronické podobě se rozumí zpřístupnění jejího obsahu Zadavateli.

Nabídky v elektronické podobě otevírá Zadavatel po uplynutí lhůty pro podání nabídek v souladu s § 109 ZZVZ..

Zadavatel kontroluje při otevírání nabídek v elektronické podobě, zda nabídka byla doručena ve stanovené lhůtě, zda je autentická a zda s datovou zprávou obsahující nabídku nebylo před jejím otevřením manipulováno.

Vzhledem k tomu, že se nabídky podávají výhradně v elektronické podobě prostřednictvím elektronického nástroje na adrese veřejné zakázky na koncesi, nebude probíhat otevírání obálek s nabídkami podaných v listinné podobě.

2. Posouzení splnění podmínek účasti

Zadavatel může provést posouzení splnění podmínek účasti v řízení o koncesi před hodnocením nabídek nebo až po hodnocení nabídek.

Posouzení splnění podmínek účasti v řízení o koncesi bude vždy provedeno u vybraného dodavatele. Posouzení splnění podmínek účasti v řízení o koncesi bude provedeno na základě údajů, dokladů, vzorků nebo modelů poskytnutých účastníkem řízení.

3. Hodnocení nabídek

Nabídky budou hodnoceny podle jejich ekonomické výhodnosti.

1. Pravidla pro hodnocení nabídek

Pro hodnocení nabídek zadavatel stanovuje kritéria hodnocení, metodu vyhodnocení nabídek a váhu hodnotících kritérií.

1. Hodnotící kritéria

Hodnotícím kritériem pro hodnocení nabídek je nejnižší nabídková cena za 1 výpůjčku v systému BSS bez DPH.

Váha hodnotícího kritéria: 100 %

2. Metoda vyhodnocení nabídek

V hodnotícím kritériu nejnižší nabídkové ceny se hodnotí pouze absolutní výše celkové nabídkové ceny bez DPH, a to v pořadí od nejnižší nabídkové ceny po nejvyšší nabídkovou cenu.

Obsah nabídkové ceny je detailně popsán v článku Nabídková cena části III Zadávací dokumentace.

4. Mimořádně nízká nabídková cena

Mimořádně nízkou nabídkovou cenou se rozumí nabídková cena nebo náklady uvedené účastníkem řízení, které se jeví jako mimořádně nízké ve vztahu k předmětu veřejné zakázky na koncesi. V případě posouzení nabídkové ceny jako mimořádně nízké zadavatel požádá účastníka řízení o písemné zdůvodnění mimořádně nízké nabídkové ceny. Pokud nebude mimořádně nízká nabídková cena řádně zdůvodněna, zadavatel účastníka z řízení vyloučí.

ČÁST V. DALŠÍ PODMÍNKY PRO UZAVŘENÍ SMLOUVY

1. Pojištění odpovědnosti za škodu

Zadavatel požaduje od vybraného dodavatele, aby před podpisem smlouvy předložil doklad o jeho pojištění odpovědnosti za škodu.

Zadavatel požaduje, aby dodavatel, po celou dobu plnění předmětu veřejné zakázky na koncesi disponoval, na vlastní náklady sjednaným pojištěním odpovědnosti za škodu způsobenou třetím osobám vyplývající z dodávaného předmětu plnění s limitem minimálně 10 000 000,- Kč. Pojištění musí obsahovat krytí škod způsobené na majetku a zdraví třetích osob včetně krytí odpovědnosti za finanční škody. Dokladem o splnění požadavku na pojištění jsou kopie pojistných smluv/certifikátu o pojistném krytí dodavatele na požadovaná pojištění.

2. Informace o poddodavatelích

Zadavatel požaduje, aby vybraný dodavatel před podpisem smlouvy předložil seznam poddodavatelů, které hodlá k plnění veřejné zakázky na koncesi využít. Seznam bude mít formu čestného prohlášení a bude obsahovat identifikační údaje poddodavatelů a označení části veřejné zakázky na koncesi, kterou bude každý z poddodavatelů plnit. Předložené údaje budou tvořit přílohu smlouvy.

V případě, že vybraný dodavatel nehodlá k plnění veřejné zakázky na koncesi poddodavatele využít nebo mu tito ke dni podpisu smlouvy nejsou známi, předloží zadavateli písemné prohlášení o nevyužití poddodavatelů.

1.3. Prohlášení o naplňování zvláštních podmínek účasti

Zadavatel požaduje, aby vybraný dodavatel před podpisem smlouvy prokázal akceptaci zvláštních podmínek plnění veřejné zakázky na koncesi, a to předložením čestného prohlášení (viz. příloha č. 5 Zadávací dokumentace).

1.4. Prohlášení a naplňování omezujících opatření

Zadavatel požaduje, aby vybraný dodavatel před podpisem smlouvy prokázal splnění podmínek Nařízení Rady (EU) 2022/576 ze dne 8. dubna 2022, kterým se mění nařízení EU č. 833/2014 o omezujících opatřeních vzhledem k činnosti Ruska destabilizujícím situaci na Ukrajině, a to předložením čestného prohlášení (viz. příloha č. 6 Zadávací dokumentace).

1.5. Zadavatel požaduje ještě před uzavřením smlouvy prezentaci aplikace pro uživatele a SW, prostřednictvím kterého budou předávány výstupy objednateli provozovatelem.

ČÁST VI. UZAVŘENÍ SMLOUVY

Smlouva bude uzavřena v souladu s nabídkou vybraného dodavatele.

Vybraný dodavatel je povinen poskytnout řádnou součinnost potřebnou k uzavření smlouvy ve stanovené lhůtě, tzn. zejména poskytnutí všech informací nezbytných pro přípravu smlouvy, předložení všech dokladů požadovaných před uzavřením smlouvy a zajištění podpisu smlouvy.

Pokud vybraný dodavatel nesplní povinnost uzavřít smlouvu nebo neposkytne k uzavření smlouvy řádnou součinnost, bude smlouva uzavřena s účastníkem řízení o koncesi, který se na základě hodnocení nabídek umístil jako další v pořadí a současně splnil podmínky účasti v řízení koncesi.

ČÁST VII. ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ

Zadavatel nebude účastníkům hradit žádné náklady spojené s účastí v řízení o koncesi. Tyto náklady nesou účastníci sami.

Zadavatel si vyhrazuje právo odmítnout všechny předložené nabídky bez udání důvodu.

Účastník nemá nárok na náhradu škody, včetně ušlého zisku, jestliže zadavatel využije svých práv shora uvedených.

Zadavatel si vyhrazuje právo ponechat si všechny obdržené nabídky.

Zadavatel si vyhrazuje právo kdykoli řízení o koncesi zrušit, a to z jakéhokoli důvodu nebo i bez uvedení důvodu.

ČÁST VIII. PŘÍLOHY

Přílohy zadávací dokumentace:

Příloha 1 - Krycí list nabídky

Příloha 2 - Návrh Smlouvy (včetně příloh č. 1 – 4)

Příloha 3 - Vzor čestného prohlášení o prokázání základní způsobilosti

Příloha 4 - Vzor čestného prohlášení o prokázání zvl. způsobilosti

Příloha 5 - Vzor čestného prohlášení – mezinárodní sankce

V Kolíně dne: