SMLOUVA O DÍLO
Příloha č. 2 Zadávací dokumentace − Závazný návrh smlouvy o dílo
>Pořízení dat pro projekt Rozvoj digitální technické mapy Středočeského kraje<
uzavřená níže uvedeného dne, měsíce a roku podle § 2586 a násl. zákona č. 89/2012 Sb., občanského zákoníku, ve znění pozdějších předpisů a podle zákona č. 121/2000 Sb. (autorský zákon), ve znění pozdějších předpisů
Čl. 1.Smluvní strany
1.1. Středočeský kraj
se sídlem: ▇▇▇▇▇▇▇▇▇ ▇▇, ▇▇▇ ▇▇ ▇▇▇▇▇ ▇
IČ: 70891095
DIČ: CZ70891095
zastoupený: Ing. Bc. ▇▇▇▇▇ ▇▇▇▇▇▇▇, náměstkem hejtmanky pro oblast regionálního rozvoje a územního plánování
bankovní spojení:
kontaktní osoba: ▇▇▇▇ ▇▇▇▇▇
telefon:
e−mail:
(dále jen >objednatel<, >zadavatel<)
a
1.2. Obchodní jméno: DTM STǍED 2024
se sídlem / místem podnikání: Za ▇▇▇▇▇▇▇▇ ▇▇▇▇/▇▇ ▇▇▇▇▇ ▇ ▇▇▇▇▇▇▇▇ 155 00 Správce společnosti: ▇▇▇▇▇▇▇▇ spol. s r.o.
se sídlem / místem podnikání: ▇▇▇▇▇▇▇ ▇▇▇▇▇▇ ▇▇▇▇▇▇▇ ▇▇, ▇▇▇ ▇▇ ▇▇▇▇▇ IČ: 18601227
DIČ: CZ18601227
zastoupený/jednající: ▇▇▇▇▇▇▇ ▇▇▇▇▇▇, prokurista bankovní spojení: zapsán v obchodním rejstříku, vedeném Městským soudem, sp. zn. C 4062
kontaktní osoba: ▇▇▇▇▇▇▇ ▇▇▇▇▇▇, prokurista
telefon:
e−mail:
a
Společník 2: TKP geo s.r.o.
se sídlem / místem podnikání: Plánská 1854/6, ▇▇▇▇▇ ▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇ ▇, ▇▇▇ ▇▇ ▇▇▇▇▇ Budějovice IČ: 24134295
DIČ: CZ24134295
zastoupený/jednající: ▇▇▇. ▇▇▇▇▇▇ ▇▇▇▇▇▇▇, MBA
zapsán v obchodním rejstříku, vedeném Krajským soudem v Českých Budějovicích, sp. zn. C 25734 a
Společník 3: GEOREAL spol. s r.o.
se sídlem / místem podnikání: Hálkova 1059/12, Jižní Předměstí, 301 00 Plzeň IČ: 40527514
DIČ: CZ40527514
zastoupený/jednající: ▇▇▇. ▇▇▇▇▇ ▇▇▇▇▇▇▇▇▇
zapsán v obchodním rejstříku, vedeném Krajským soudem v Plzni, sp. zn. C 1442
(dále jen >zhotovitel<, >uchazeč<, >účastník zadávacího řízení<, >dodavatel<)
1.2.1. Tato smlouva je uzavírána v návaznosti na veřejnou zakázku s názvem >Pořízení dat pro projekt Rozvoj digitální technické mapy Středočeského kraje<, zadávanou objednatelem jakožto zadavatelem.
1.2.2. Tato smlouva je realizována v rámci projektu Rozvoj digitální technické mapy Středočeského kraje, reg. č. CZ.31.1.0/0.0/0.0/23_070/0008651 (dále jen >Projekt<), který Objednatel realizuje v rámci V. Výzvy Národního plánu obnovy − Digitální vysokokapacitní sítě − Komponenta 1.3 s předpokládaným termínem ukončení realizace projektu k 31. 12. 2025.
Čl. 2.Předmět smlouvy
2.1.1. Zhotovitel se touto smlouvou zavazuje provést na svůj náklad a na své nebezpečí pro objednatele dílo v rozsahu a za podmínek stanovených touto smlouvou a jejími přílohami a objednatel se zavazuje dílo převzít a zaplatit za něj za podmínek této smlouvy zhotoviteli cenu.
2.1.2. Pro účely této smlouvy se dílem rozumí zhotovení dat základní prostorové situace (dále jen
<ZPS=) , dopravní infrastruktury (dále jen <DI=) a technické infrastruktury (dále jen <TI=), skládající se z jednotlivých částí díla, za které je v rámci plnění této smlouvy považován každý jednotlivý typ dat tak, jak jsou data uvedena v příloze č. 2 této smlouvy − cenové tabulce
v návaznosti na požadovanou specifikaci jejich provedení zanesenou v příloze č. 1 této smlouvy
− Technické specifikaci.
2.1.3. Detailní předmět plnění je uveden v příloze č. 1 této smlouvy − Technické specifikaci.
2.1.4. Předmět plnění je rozdělen na
a) část díla v podobě zhotovení dat základní prostorové situace vycházející zejména z konsolidace dat z digitálních technických map obcí a měst na území kraje a nového mapování a dále dopravní infrastruktury kraje
b) další části díla v podobě postupného zhotovování následujícího typu dat, která budou na
základě této smlouvy pořizována na základě dílčích výzev ke zhotovení dat
1) dopravní a technická infrastruktura obcí a měst
2) základní prostorová situace na území obcí, kde bude docházet k digitalizaci dopravní a technické infrastruktury dle bodu 1) výše
3) technická infrastruktura kraje (zejména v areálech kraje a jeho organizací)
4) aktualizační zakázky základní prostorové situace
2.1.5. Zhotovitel je povinen v rámci plnění předmětu této smlouvy provést veškeré smluvní činnosti, služby a výkony, kterých je potřeba k provedení a dokončení smluveného díla.
2.1.6. Zhotovitel bere na vědomí, že zhotovené dílo bude použito objednatelem i pro výkon veřejné správy, zejména dle § 4 a 4a Zákona č. 200/1994 Sb., o zeměměřictví a o změně a doplnění některých zákonů souvisejících s jeho zavedením.
2.1.7. Předmět smlouvy rovněž obsahuje plnění, které není výslovně uvedeno v příloze č. 1 této smlouvy − Technické specifikaci, ale jehož realizace je nezbytná pro provedení díla, tj. pro řádné a včasné dokončení díla v souladu s touto smlouvou. Zahrnuje veškerá plnění pro zajištění plnohodnotné podoby dat na základě této smlouvy o dílo.
2.1.8. Zhotovitel se dále zavazuje realizovat plnění ve stejné nebo vyšší kvalitě, která je definována v
příloze č. 1 této smlouvy.
2.1.9. Zhotovení dat na základě této smlouvy a jejich předání musí být ve stejném rozsahu služeb a příslušenství, které zajistí jejich kvalitu a provedení a zajistí možnost jejich užívání v informačních systémech objednatele.
2.1.10. Zhotovení všech částí díla podle této smlouvy podléhá zpracování a schválení Prováděcí dokumentace podle přílohy č. 1 této smlouvy. Prováděcí dokumentace může být aktualizována a opakovaně schválena zástupci smluvních stran. Bez schválení její úvodní verze zástupci obou smluvních stran není podle této smlouvy možné zahájit zhotovování dat.
2.1.11. Objednatel na základě této smlouvy negarantuje zhotoviteli žádnou minimální výši odebíraných dat, když realizace plnění této smlouvy a zahájení zhotovování dat dle této smlouvy ve všech jejích částech podléhá aktivnímu schválení ze strany objednatele a jeho
oprávněné osoby. Objednatel tuto skutečnost uvádí proto, že předmět plnění této smlouvy má být kofinancován z dotačního titulu uvedeného v článku 1. této smlouvy, a bez prostředků z tohoto dotačního titulu nemá objednatel vlastní zdroje, ze kterých by předmět plnění této smlouvy realizoval.
2.1.12. Objednatel dále stanovuje maximální finanční výši, za která je možné na základě této smlouvy data zhotovovat, a to ve výši, ve které podal svoji projektovou žádost o výše uvedené kofinancování zhotovení dat (stanovena v Kč bez DPH) a DPH za takto pořízená data ve výši 380 700 000,− Kč. Tato částka rovněž koresponduje se stanovenou předpokládanou hodnotou této veřejné zakázky. Zhotovitel v rámci plnění musí sám činit kroky tak, aby předešel zhotovování dat nad dohodnutý rámec a maximální finanční rámec stanovený touto smlouvou, když nebude z jeho strany možné požadovat převzetí a úhradu dat zhotovených nad rámec této smlouvy. V kontextu kofinancování objednatel dále uvádí, že má enormní zájem na realizaci plnění této smlouvy za předpokladu reálného zahájení plnění nejpozději do listopadu roku 2024 a to proto, že v prosinci roku 2025 je předpokládáno ukončení možnosti uplatnit výdaje na zhotovení dat z této smlouvy v předmětné dotační výzvě.
2.2. Ưást díla - Zhotovení dat základní prostorové situace spočívající zejména v konsolidaci dat z digitálních technických map obcí a měst na území kraje a dále dopravní infrastruktury kraje
2.2.1. V rámci zhotovení této části díla dojde k samostatné činnosti zhotovitele, který provede činnosti konsolidace ZPS a nového mapování ZPS na území Středočeského kraje, přičemž priorita je kladena na konsolidaci dat z digitálních technických map obcí a měst na území kraje a nové mapování, které na tuto konsolidaci navazuje a bude dotvářet ucelené celky.
2.2.2. V rámci zhotovení této části díla dojde ke zhotovování dat dopravní infrastruktury kraje.
2.2.3. V rámci přípravy a odsouhlasení rozsahu nového mapování v návaznosti na data ZPS a DI ve stávající DTM kraje a konsolidovaná data ZPS obcí a měst bude rozsah a lokality nového mapování ZPS a DI podléhat odsouhlasení v rámci prováděcí dokumentace objednatelem.
2.2.4. Konsolidace, jakož i mapování této části díla musí probíhat tak, aby vždy docházelo ke zhotovování dat, která budou vytvářet určité celky a tyto celky bude možné jako samostatné předávat a přebírat, včetně provádění jejich kontroly a akceptace.
2.2.5. ▇▇▇▇▇▇▇ pro zhotovování dat jako části díla v této kapitole budou stanoveny dohodou smluvních stran v prováděcí dokumentaci a to včetně strukturování celků zhotovovaných dat a k nim přiřazeným termínům tak, aby došlo k předcházení situaci, ve které nebude objednatel schopen kontrolovat realizované plnění a jeho stav (typicky u jednoho obrovského a nestrukturovaného bloku dat), a dále aby bylo možné takové celky postupně přebírat a kontrolovat a aby ani v této části nevznikala prodlení způsobená přetížením kapacit, plynoucím
z předávání a přebírání extrémních rozsahů dat v jednom termínu. Návrhy předmětných celků a termínů jejich předávání proto musí takové situace předvídat a předcházet jim.
2.2.6. V rámci aktualizací prováděcí dokumentace je možné navrhovat jednotlivé celky zhotovování dat dle této kapitoly i takovým způsobem, že nové celky zhotovování dat budou zanášeny a potvrzovány dílčími aktualizacemi prováděcí dokumentace.
2.3. Ưást díla 3 Dopravní a technická infrastruktura obcí a měst
2.3.1. Realizace této části díla bude podléhat dílčím výzvám k realizaci plnění (výzvy ke zhotovení
dat) ze strany objednatele zhotoviteli na základě níže uvedeného procesu.
2.3.2. Výzvy ke zhotovení dat budou vydávány objednatelem na základě smluvního vztahu mezi objednatelem a předmětnými obcemi.
2.3.3. Následující ustanovení popisují formu, obsah a procesy výzvy ke zhotovení dat jako části díla.
2.3.4. Objednatel na základě této smlouvy o dílo vyzve zhotovitele k zahájení zhotovení dat jako části díla následujícím způsobem:
• předání seznamu obcí a jejich zástupců (osob), oprávněných jednat za obec v oblasti digitalizace (zhotovení dat), přičemž objednatel se zavazuje vyvinout maximální úsilí při zajištění součinnosti zástupců obcí po celou dobu realizace plnění dle této smlouvy; v případě prodlení se součinností ze strany obce nebo jejího neposkytnutí je zhotovitel povinen písemně objednatele o neposkytnutí součinnosti obce informovat a do zajištění poskytnutí součinnosti ze strany obce není zhotovitel v prodlení s plněním příslušné části díla, ke které se součinnost obce vztahuje
• součástí seznamu obcí bude pro každou uvedenou obec uveden předpokládaný rozsah infrastruktury, která je na území obce určena ke zpracování a která byla součástí přípravných prací mezi krajem a obcí
• součástí výzvy ke zhotovení dat jako části plnění smlouvy o dílo bude číselné pořadové označení výzvy ke zhotovení dat tak, aby v každém okamžiku bylo možné kontrolovat realizaci plnění smlouvy po jednotlivých částech, které budou definovány právě výzvami ke zhotovení dat, a dále aby mohlo docházet k aktualizaci obsahu konkrétní výzvy ke zhotovení dat podle vývoje a upřesňování informací o rozsahu a typu zhotovovaných dat na základě bližší znalosti délek a typů jednotlivé infrastruktury, u které dochází ke zpracování jejích dat
• součástí výzvy bude i požadovaný termín předložení návrhu detailního rozsahu zhotovení dat dle následujícího procesu ze strany zhotovitele
• předání výzvy bude provedeno formalizovanou písemnou formou (zpráva do Datové schránky nebo na email oprávněné osoby uvedený ve smlouvě)
• tento úkon bude opatřen podpisem osoby oprávněné iniciovat zahájení zhotovení dat ze
strany objednatele
2.3.5. Zhotovitel na základě obdržené výzvy ke zhotovení dat ve výše uvedené podobě provede následující kroky:
• Zhotovitel jednotlivě kontaktuje zástupce obcí s návrhem termínu jednání, ve kterém jeho zástupce osobně navštíví obec a provede jednání se zástupcem obce o rozsahu a typu mapované infrastruktury na území obce.
• Rozsah a typ mapované infrastruktury bude vycházet z předpokládaného rozsahu mapované infrastruktury, který obdržel zhotovitel od objednatele v rámci zaslané výzvy ke zhotovení dat.
• Zhotovitel na základě projednání se zástupcem obce sestaví požadovaný rozsah zhotovení dat k infrastruktuře, kterou si se zástupcem obce potvrdí a zástupce obce ji pro další zpracování ze strany kraje opatří svým podpisem.
• K dohodnutému rozsahu mapované infrastruktury se zástupcem obce zhotovitel připojí předpokládaný termín realizace.
• Na základě výše uvedeného procesu zhotovitel sestaví návrh detailu infrastruktury určené k mapování na základě předmětné výzvy ke zhotovení dat v podobě typu infrastruktury a její délky (přesné určení typu a zpřesnění délky pro každý typ infrastruktury samostatně), termínu realizace a potvrzení požadavku na zhotovení dat této infrastruktury ze strany obce a tyto dokumenty najednou formalizovaně předloží objednateli s výzvou k potvrzení realizace (tedy k možnosti faktického zahájení zhotovování, dále jen jako >potvrzení realizace<) takových dat podle rozsahu příslušné výzvy jako části díla na základě této smlouvy.
• Objednatel provede kontrolu detailu infrastruktury určené ke zhotovení dat o ní na základě předmětné výzvy ke zhotovení dat, porovnání s původním předpokládaným rozsahem prováděného mapování na základě dřívějších jednání s obcí, a porovnání s potřebami a rozsahem dat, které bude kraj potřebovat mapovat pro dosažení závazných indikátorů dotační výzvy, ze které čerpá prostředky kofinancování na zhotovení dat.
• Objednatel na základě provedených činností zhotovitelem, uvedených výše, a sestavy návrhu detailu infrastruktury, určené ke zhotovení dat, vystaví zhotoviteli potvrzení realizace (faktickému zahájení zhotovení dat) jako části plnění dle této smlouvy o dílo − podoba potvrzení realizace bude upřesněna v prováděcí dokumentaci, zároveň je však předpokládáno vložení tohoto potvrzení do výzvy ke zhotovení dat, jako dalšího bodu pod
tabulku s rozsahem zhotovovaných dat, a k danému dokumentu připojí svůj podpis osoba oprávněná za objednatele.
• Objednatel je oprávněn do návrhu rozsahu zhotovovaných dat jednostranně provést zásah (zejména zúžení mapovaného rozsahu, nebo vyloučení mapování určitého typu infrastruktury).
• Bez potvrzení realizace na základě výše uvedených bodů není zhotovitel oprávněn zahájit zhotovování dat na základě této smlouvy a v případě jeho zahájení není oprávněn nárokovat jakékoliv úhrady plynoucí ze smlouvy, a to ani v části úhrady účelně vynaložených nákladů spojených s neposkytnutím součinnosti ze strany obcí. Situaci, kdy zhotovitel zahájí zhotovování dat o infrastruktuře z vlastní iniciativy, může řešit výhradně dodatečné potvrzení realizace ze strany oprávněné osoby objednatele stejnou formalizovanou formou, jaká je požadována pro výzvu ke zhotovení dat dle této smlouvy a potvrzení realizace ze strany objednatele.
2.3.6. Objednatel předpokládá primárně dílčí výzvy ke zhotovení dat jako části díla po jednotlivých obcích, aby takové výzvy mohly být postupně ukončovány. Současně si však objednatel vyhrazuje právo dílčí výzvu zadat i napříč více obcemi současně, a to za předpokladu, že takovým postupem bude ze strany objednatele možné sledovat dílčí účel.
2.3.7. Následující body popisují průběh zhotovování dat na základě výzvy ke zhotovení dat.
2.3.8. ▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇ je na základě potvrzení realizace na základě této smlouvy povinen zahájit práce na zhotovení dat.
2.3.9. Termín pro zhotovení dat uvedený v potvrzení realizace, který bude založen na původním návrhu zhotovitele, je pro zhotovitele závazný s výjimkou situací neposkytnutí součinnosti ze strany obce. Součinnost ze strany obce musí být zhotovitelem s obcí předem dohodnuta a písemně odsouhlasena a prodlení s poskytnutím součinnosti musí být řádně oznámeno objednateli. Za řádně oznámené prodlení bude možné ze strany objednatele považovat jen to prodlení s poskytnutím součinnosti obce, které bude zhotovitelem oznámeno neprodleně, tedy do dvou pracovních dnů od uplynutí termínu pro poskytnutí předmětné součinnosti ze strany obce.
2.3.10. Po celou dobu realizace výzev ke zhotovení dat dle této smlouvy se zhotovitel zavazuje pravidelně kadé dva týdny vytvářet, aktualizovat a písemně předávat přehledovou tabulku všech zadaných výzev ke zhotovení dat a uvádět do ní postupně stav realizovaných činností a provedený rozsah pracnosti do naplnění konkrétní výzvy ke zhotovení dat v %; součástí takové sestavy musí dále být i uvedení čísla výzvy ke zhotovení dat, názvu obce, které se výzva ke zhotovení dat týká, uvedení kontaktní osoby zhotovitele zodpovědné za konkrétní výzvu ke zhotovení dat a kontakt na tuto osobu; po celou dobu plnění smlouvy je požadována jedna jediná tabulka, kterou zhotovitel bude postupně o jednotlivé výzvy ke zhotovení dat rozšiřovat. Součástí této tabulky rovněž musí být uvedení konkrétního typu infrastruktury, u které dochází
ke zhotovení dat a její délky dle výzvy ke zhotovení dat. Na základě typu infrastruktury, která je předmětem digitalizace (zhotovení dat), její délky a jednotkových cen ze smlouvy o dílo musí být součástí předmětné tabulky i aktuální kalkulace pro známý a předpokládaný rozsah infrastruktury, u níž dochází k digitalizaci (zhotovení dat) včetně rozlišení na mapování a konsolidaci. Struktura tabulky musí být založena na jednotkových cenách a typu infrastruktury pro tyto ceny stanovené touto smlouvou. Cílem je, aby na základě této kalkulace mohl objednatel efektivně a průběžně sledovat stav čerpání finančních prostředků v rámci plnění této smlouvy. Detail a forma sdílení přehledové tabulky musí být navržen a odsouhlasen jako součást prováděcí dokumentace.
2.3.11. V průběhu realizace části díla na základě konkrétní výzvy ke zhotovení dat musí zhotovitel strpět kontrolu realizace plnění a dosaženého stavu uvedeného v přehledové tabulce všech zadaných výzev ke zhotovení dat; taková kontrola musí být iniciována ze strany objednatele min. 3 pracovní dny předem s uvedením konkrétní výzvy ke zhotovení dat a typu požadovaného předvedení stavu realizace výzvy ke zhotovení dat, které musí odpovídat stavu uvedenému zhotovitelem v přehledové tabulce; objednatel není oprávněn požadovat předložení výstupů zhotovení dat, které doposud nebyly zhotovitelem vykázány. Objednatel je oprávněn iniciovat kontrolu plnění stavu jedné konkrétní výzvy ke zhotovení dat a jejího vykázaného stavu maximálně 1x za měsíc. To znamená, že průběžně může objednatel iniciovat současně více paralelních kontrol samostatných výzev ke zhotovení dat, ale nesmí kontrolu konkrétní výzvy ke zhotovení dat opakovat dříve, než je uvedeno výše.
2.3.12. Zhotovení části díla na základě výzvy ke zhotovení dat provádí zhotovitel samostatně s využitím součinnosti příslušné obce.
2.3.13. Zhotovitel je oprávněn u každého typu zhotovovaných dat infrastruktury
a) nedosáhnout rozsahu, který mu byl zadán jako součást konkrétní výzvy ke zhotovení dat a to za předpokladu, že stanovení délky takové infrastruktury se ukázalo být nepřesné a infrastruktura takové délky nedosahuje; v takovém případě musí dojít k ukončení prací v takové podobě, že bude dosaženo zhotovení dat pro danou infrastrukturu jako celku beze zbytku; takovouto změnu rozsahu nemusí objednatel potvrzovat a bude zhotovitelem zanesena do přehledové tabulky plnění v její nejbližší aktualizaci tak, aby objednatel mohl pracovat s takovou rozhodnou informací;
b) přesáhnout rozsah do 10% délky kadé typové poloky zhotovování dat (včetně struktury konsolidace/mapování samostatně) aniž by docházelo k porušení pravidel na základě této smlouvy o dílo; v případě zjištění změny rozsahu, která je do výše uvedeného procentuálního stanovení, provede zhotovitel zanesení informace v rámci nejbližšího termínu aktualizace přehledové tabulky; objednatel má právo výše uvedenou toleranci předem jednostranně snížit a to v každé jednotlivé výzvě ke zhotovení dat, a to z důvodu obavy překročení finanční alokace na digitalizaci (zhotovování dat) objednatele;
c) iniciovat změnu zadaného rozsahu výzvy ke zhotovení dat za předpokladu, že zjistí, že stanovení délky infrastruktury bylo doposud nedostatečně přesné a dojde k překročení změnové hodnoty dle bodu b) výše. Výzvu ke změně rozsahu zhotovování části díla na
základě konkrétní výzvy ke zhotovení dat dle smlouvy je zhotovitel povinen předat oprávněné osobě objednatele nejpozději do 5 pracovních dnů od zjištění nové skutečnosti. Objednatel je na základě takových informací oprávněn potvrdit zvětšení rozsahu zhotovovaných dat aktualizací výzvy ke zhotovení dat, nebo je oprávněn zvětšení rozsahu zamítnout s tím, že zhotovitel ukončí svoji činnosti u délky stanovené v konkrétní výzvě ke zhotovení dat (tento případ bude aplikován zejména za předpokladu, že už na další zhotovování dat nebude mít objednatel další prostředky). Zhotovitel i objednatel se zavazují pracovat vždy s poslední verzí konkrétní výzvy ke zhotovení dat, která může být upravena na základě výše uvedeného procesu a kroků oprávněných zástupců obou smluvních strany (zhotovitel iniciuje změnu a objednatel změnu buď potvrzuje nebo vylučuje). V případě, že na výzvu ke změně rozsahu pořizovaných dat ze strany zhotovitele nebude objednatel reagovat do 5 pracovních dnů od jejího doručení, je zhotovitel oprávněn považovat takovou změnu za zamítnutou.
2.3.14. V případě úpravy výzvy ke zhotovení dat z důvodu navýšení rozsahu zhotovovaných dat objednatel může, ale nemusí, současně změnit termín pro realizaci za předpokladu, že i ke změně termínu budou věcné důvody a tyto důvody pro prodloužení budou v žádosti o změnu výzvy ke zhotovení dat ze strany zhotovitele uvedeny, budou objektivní a přezkoumatelné.
2.4. Ưást díla - Základní prostorová situace na území obcí, kde bude docházet k digitalizaci dopravní a technické infrastruktury
2.4.1. Realizace této části díla bude podléhat dílčím výzvám ke zhotovení dat ze strany objednatele zhotoviteli na základě níže uvedeného procesu.
2.4.2. Forma, obsah a proces výzvy ke zhotovení dat bude založen na bodech obsažených pro výzvu ke zhotovení dat v podobě Dopravní a technické infrastruktury obcí a měst a aplikuje se přiměřeně.
2.4.3. Objednatel vystaví samostatné výzvy ke zhotovení dat v návaznosti zejména na digitalizaci (zhotovování dat) o dopravní a technické infrastruktuře obcí na základě této smlouvy, nebo objednatel požadavek na zhotovení ZPS formou konsolidace nebo mapování zařadí jako součást výzvy ke zhotovení dat v podobě Dopravní a technické infrastruktury obcí a měst.
2.4.4. Pro tuto část díla platí stejný proces iniciace, potvrzení rozsahu (např. v rozsahu intravilánu obce) a potvrzení zahájení zhotovování dat ze strany objednatele zhotoviteli jako u části díla v podobě Dopravní a technické infrastruktury obcí a měst.
2.4.5. Pro tuto část díla platí povinnost zhotovitele o této výzvě vést řádné a úplné informace v přehledové tabulce stejně jako u části díla v podobě Dopravní a technické infrastruktury obcí a měst.
2.4.6. Pro tuto část díla platí stejná pravidla a procesy pro změnu rozsahu zhotovovaných dat jako u části díla v podobě Dopravní a technické infrastruktury obcí a měst.
2.5. Ưást díla 3 Technická infrastruktura kraje
2.5.1. Realizace této části díla bude podléhat dílčím výzvám ke zhotovení dat ze strany objednatele zhotoviteli na základě níže uvedeného procesu.
2.5.2. Forma, obsah a proces výzvy ke zhotovení dat bude založen na bodech obsažených pro výzvu na zhotovení dat pro část díla v podobě Dopravní a technické infrastruktury obcí a měst a aplikuje se přiměřeně, když však namísto zástupce obcí bude zástupcem pro dojednání rozsahu zhotovování dat dané infrastruktury osoba zastupující konkrétní organizaci, jejíž areál bude předmětem zhotovování dat.
2.5.3. Pro tuto část díla platí stejný proces iniciace, potvrzení rozsahu a potvrzení zahájení zhotovování dat ze strany objednatele zhotoviteli jako u části díla v podobě Dopravní a technické infrastruktury obcí a měst.
2.5.4. Pro tuto část díla platí povinnost zhotovitele o této výzvě vést řádné a úplné informace v přehledové tabulce stejně jako u části díla v podobě Dopravní a technické infrastruktury obcí a měst.
2.5.5. Pro tuto část díla platí stejná pravidla a procesy pro změnu rozsahu zhotovovaných dat jako u části díla v podobě Dopravní a technické infrastruktury obcí a měst.
2.6. Ưást díla 3 Aktualizační zakázky
2.6.1. Realizace této části díla bude podléhat dílčím výzvám ke zhotovení dat ze strany objednatele
zhotoviteli na základě níže uvedeného procesu.
2.6.2. Výzvy ke zhotovení dat v podobě Aktualizační zakázky vystaví objednatel včetně konkrétního uvedení předmětu aktualizace a jeho rozsahu. Objednatel dále ve své výzvě ke zhotovení dat dle tohoto článku určí termín pro zhotovení aktualizačních zakázek.
Čl. 3.Doba a místo plnění
3.1.1. Plnění díla bude zahájeno ihned po nabytí účinnosti této smlouvy.
3.2. Místo plnění:
3.2.1. Místem plnění díla za účelem předání jednotlivých výstupů plnění je sídlo objednatele na adrese ▇▇▇▇▇▇▇▇▇ ▇▇, ▇▇▇ ▇▇ ▇▇▇▇▇ ▇.
3.2.2. Plnění bude realizováno na území Středočeského kraje.
3.3. Doba dokončení částí díla
3.3.1. Řádně zhotovené a dokončené části díla budou zhotovovány a předávány postupně, a to podle jejich typu a části díla, které se týkají. Tedy zejména na základě prováděcí dokumentace a v ní oběma smluvními stranami odsouhlasenému harmonogramu a dále na základě dílčích výzev ke zhotovování dat na základě této smlouvy a v nich obsažených termínech pro zhotovení každé dílčí části díla.
3.4. Doba plnění smlouvy
3.4.1. Tato smlouva je uzavírána na dobu určitou v délce 3 let ode dne nabytí účinnosti nebo do vyčerpání maximální finanční alokace uvedené v článku 2.1.12 této smlouvy podle toho, který z rozhodných okamžiků nastane dříve. S tím že majoritu předmětu plnění potřebuje objednatel zhotovit do data uvedeného v článku 1.2.2 této smlouvy.
Ưl. 4. Práva a povinnosti smluvních stran
4.1. Práva a povinnosti
4.1.1. Zhotovitel se zavazuje za podmínek stanovených touto smlouvou na svůj náklad a na své nebezpečí ve sjednaném termínu splnit celý předmět smlouvy. Zhotovitel se dále zavazuje dodat řádně a včas plnění podle této smlouvy bez právních a faktických vad.
4.1.2. Při zhotovování díla se zhotovitel zavazuje počínat si s odbornou péčí tak, aby byl zcela naplněn předmět a účel smlouvy.
4.1.3. Zhotovitel je povinen vynaložit maximální úsilí, aby docílil nejlepšího možného výsledku při plnění předmětu této smlouvy prostřednictvím využití svých znalostí a zkušeností.
4.1.4. Při provádění díla postupuje zhotovitel samostatně, je však vázán zejména písemnými pokyny objednatele. Zhotovitel je povinen bez zbytečného odkladu písemně upozornit objednatele na nevhodnost jeho pokynů k provedení díla. Pokud nevhodné pokyny brání v řádném provádění díla, je zhotovitel povinen v nezbytně nutném rozsahu přerušit provádění díla do doby změny pokynů objednatele nebo písemného sdělení, že objednatel trvá na provádění díla dle svých pokynů. V souvislosti s realizací díla po dobu takového přerušení má zhotovitel nárok na prokazatelně vynaložené náklady.
4.1.5. Zhotovitel je povinen v průběhu provádění díla dodržovat obecně závazné předpisy a normy, postupovat s náležitou odbornou péčí, podle nejlepších znalostí a schopností, sledovat a chránit oprávněné zájmy objednatele.
4.1.6. Zhotovitel je povinen v průběhu provádění díla neprodleně informovat objednatele o všech skutečnostech, které mají nebo mohou mít vliv na provedení díla.
4.1.7. Pokud objednatel zjistí, že zhotovitel provádí dílo v rozporu se svými povinnostmi, je oprávněn požadovat, aby zhotovitel odstranil v objednatelem stanovené lhůtě vzniklé vady a dílo prováděl řádným způsobem.
4.1.8. Zhotovitel se zavazuje v průběhu provádění díla postupovat v souladu se zásadami projektového řízení a zejména jejich jednotlivými konkrétními pokyny zanesenými objednatelem v příloze č. 1 této smlouvy − Technické specifikaci v kapitole s názvem Projektové řízení.
4.1.9. Objednatel se zavazuje řádně a včas dokončený předmět smlouvy a jeho jednotlivé samostatné části (celky) od zhotovitele protokolárně převzít a zaplatit zhotoviteli sjednanou cenu.
4.1.10. Zhotovitel se zavazuje zajišťovat všem osobám jím zaměstnaným v souladu s právními předpisy, které se budou podílet na plnění veřejné zakázky (resp. plnění této smlouvy), férové pracovní podmínky při dodržování odpovídající úrovně bezpečnosti práce, rozvržení pracovní doby a odpočinku, zejména jim zajišťovat dostatek ochranných pracovních pomůcek nezbytných k řádnému výkonu činnosti. Dále se zavazuje, že při plnění předmětu zakázky (resp. plnění této smlouvy) bude v míře, kterou připouští řádné plnění díla, využívat pro komunikaci a korespondenci prostředky elektronické komunikace, bude minimalizovat spotřebu kancelářského materiálu, používat výrobky z recyklovaného materiálu nebo materiálu z obnovitelných zdrojů, nebo výrobky opakovaně použitelné.
4.1.11. ▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇ je povinen při provádění díla jednat s náležitou odbornou péčí, čestně a svědomitě, přičemž je vázán pouze zákony a dalšími obecně závaznými právními předpisy, zejména uvedenými v příloze č. 1 této smlouvy a v jejich mezích je povinen se řídit pokyny objednatele. ▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇ se zavazuje a má povinnost provádět dílo v souladu s aktuálními pravidly V. Výzvy NPO − Digitální vysokokapacitní sítě − Komponenta 1.3, ze které je předmět plnění této veřejné zakázky kofinancován, a když pravidla této Výzvy jsou dostupná zde: ▇▇▇▇▇://▇▇▇.▇▇▇.▇▇▇.▇▇/▇▇/▇▇▇▇▇▇▇▇▇/▇▇▇▇▇▇▇−plan−obnovy/vyzvy/digitalni− vysokokapacitni−site−z−komponenty−1−3−narodniho−planu−obnovy−−−vyzva−v−−−−273914/.
4.1.12. ▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇ se zavazuje, že dílo či jeho příslušenství, část ani výsledky (výstupy) ani dílčí výsledky (výstupy) své činnosti podle této smlouvy neposkytne bez písemného souhlasu objednatele dalším subjektům.
4.1.13. Zhotovitel je povinen chránit zájmy objednatele, zejména je povinen upozornit objednatele na
veškerá nebezpečí škod, která jsou mu známa a která souvisejí s prováděním díla.
4.1.14. ▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇ je povinen zachovávat mlčenlivost o všech skutečnostech, o kterých se při plnění této smlouvy dozvěděl, a které současně objednatel při předání označil za důvěrné. Mlčenlivosti může zhotovitele zprostit jen objednatel svým písemným prohlášením či
zmocněním a dále v případech stanovených zákonnými předpisy. Povinnost mlčenlivosti trvá i po skončení platnosti této smlouvy a vztahuje se i na zástupce a pracovníky zhotovitele či jeho poddodavatele. Zhotovitel je oprávněn použít informace, data a podklady předané mu objednatelem za účelem plnění této smlouvy pouze, a právě pro plnění předmětu této smlouvy, nikoliv pro jiný (objednatelem či osobou oprávněnou jednat ve věcech smluvních nebo technických, příp. kontaktní osobou) písemně neodsouhlasený, účel.
4.1.15. Zhotovitel je povinen oznámit objednateli všechny okolnosti, které zjistil při plnění předmětu této smlouvy, které mohou mít vliv na změnu pokynů objednatele. Zjistí−Ii zhotovitel, že pokyny objednatele jsou nevhodné či neúčelné pro plnění předmětu této smlouvy, je povinen na to objednatele neprodleně písemně upozornit.
4.1.16. Po ukončení plnění této smlouvy je zhotovitel bez zbytečného odkladu povinen předat objednateli veškeré podklady, které mu objednatel předal nebo které pro objednatele získal od třetích osob.
4.1.17. Objednatel požaduje, aby zhotovitel a jeho případní poddodavatelé realizovali předmět ▇▇▇▇▇▇▇ v souladu s úmluvami Mezinárodní organizace práce (ILO) přijatými Českou republikou a právními předpisy. Zhotovitel a jeho případní poddodavatelé se zavazují dodržovat minimálně následující základní pracovní standardy:
• Úmluva č. 100 o stejném odměňování pracujících mužů a žen za práci stejné hodnoty,
• Úmluva č. 111 o diskriminaci (zaměstnání a povolání),
• Úmluva č. 138 o nejnižším věku pro vstup do zaměstnání,
• Úmluva č. 155 o bezpečnosti a zdraví pracovníků a o pracovním prostředí.
4.1.18. Zhotovitel je povinen zajistit, aby plněním této smlouvy nedošlo k porušení právních předpisů a rozhodnutí upravujících mezinárodní sankce, kterými jsou Česká republika nebo objednatel vázáni. Zhotovitel je neprodleně povinen informovat objednatele o skutečnostech, jakkoliv relevantních pro posouzení naplnění povinností uvedených ve větě první tohoto odstavce.
4.1.19. Objednatel je oprávněn od této smlouvy či její části odstoupit, pokud zjistí, že na zhotovitele či zhotovitelem ovládající osoby dopadají, přímo či zprostředkovaně, mezinárodní sankce dle příslušných právních předpisů a rozhodnutí, kterými jsou Česká republika nebo objednatel vázáni. Pokud takové sankce dopadají na jakoukoli osobu, kterou zhotovitel používá k plnění smlouvy, včetně poddodavatelů, je zhotovitel povinen o takové skutečnosti nejpozději následující pracovní den poté, co ji zjistí, informovat objednatele a do čtrnácti dní od výzvy objednatele je povinen zjednat nápravu a takovou osobu nahradit, přičem pokud tak neučiní, je objednatel oprávněn od smlouvy či její části odstoupit.
4.2. Součinnost
4.2.1. Objednatel požaduje, aby maximum práce odvedl zhotovitel samostatně, bez zatěžování pracovníků objednatele. Součinnost objednatele bude omezena na nezbytnou míru a bude se vztahovat především na schvalování výstupů zhotovitele v předem definovaných kontrolních dnech a na nezbytnou podporu ze strany objednatele v části potvrzování oblastí, typů a rozsahu pořizovaných dat.
4.2.2. Rozsah součinnosti bude odsouhlasen při zahájení realizace jako součást Prováděcí dokumentace (v detailu viz. příloha č. 1 této smlouvy − Technická specifikace), včetně termínů jejího poskytování.
4.2.3. V případě následného požadavku zhotovitele na součinnost nad dohodnutý rámec má objednatel právo součinnost odmítnout, případně ji poskytnout v termínu a rozsahu dle svých možností, a to bez dopadu na harmonogram realizace a z něj vyplývající sankce za nedodržení termínů.
4.2.4. Neposkytnutí součinnosti jako důvod pro posun smluvních termínů bude akceptován pouze tam, kde byla součinnost objednatelem a obcí přislíbena při zahájení realizace.
4.3. Součinnost obcí a měst
4.3.1. Objednatel dohodl součinnost obcí a měst, u kterých má v rámci plnění této smlouvy docházet k digitalizaci (zhotovování dat). Za účelem jejich součinnosti zajistí objednatel s obcemi uzavření samostatné smlouvy, ve které se tyto subjekty zaváží poskytnout součinnost zhotoviteli při realizaci této smlouvy.
4.3.2. I ve vztahu k obcím, u nichž dochází k digitalizaci (zhotovování dat), vystupuje zhotovitel samostatně a proaktivně a využívá dohody o součinnosti obcí dohodnuté objednatelem. V případě neposkytování součinnosti ze strany obce je zhotovitel oprávněn se obrátit na objednatele s žádostí o pomoc s řízením součinnosti obce, nebo s informací, že obec součinnost neposkytuje, tedy tak, aby zhotovitel předcházel zbytečným prodlením.
4.3.3. V rámci realizovaného plnění povede v nezbytné míře komunikaci se zástupci měst a obcí samostatně a sám zhotovitel na základě kontaktů poskytnutých ze strany objednatele a z veřejných zdrojů.
4.3.4. V případě, že nebude možné zajistit odpovídající součinnost obcí a měst zhotovitelem samostatně, je zhotovitel oprávněn předat požadavky na součinnost obce na objednatele, když však pro takové předání musí zhotovitel aktivně prokázat neposkytnutí součinnosti v potřebném minimálním rozsahu ze strany obce nebo města.
4.4. Součinnost vůči dalším osobám 3 odborná kontrola zhotovení dat
4.4.1. Zhotovitel musí strpět a umožnit kontrolu zhotovených dat třetí stranou určenou ze strany objednatele, včetně omezeného přístupu pro tuto třetí stranu do prostředí určeného pro náhled a kontrolu realizovaného plnění ze strany zhotovitele, včetně kontroly a náhledu na postup prací a již zhotovená data.
4.4.2. Objednatel se zavazuje písemně sdělit identifikační údaje třetí strany a jejích pracovníků, kteří pro objednatele budou provádět kontrolu zhotovených dat, a to nejpozději 14 dnů před zahájením činnosti této třetí strany v podobě kontroly realizovaného plnění ze strany zhotovitele.
4.4.3. Zhotovitel může pro třetí strany dle tohoto článku 4.4 připravit NDA (Non−disclosure agreement) ve vztahu k přístupu do jeho prostředí a ve vztahu k know−how v rámci realizovaného plnění, když však znění této dohody nesmí v žádném případě bránit realizaci kontrolních činností nad zhotovením dat v rámci plnění této smlouvy nebo průběhem realizovaných prací.
4.5. Projektový tým zhotovitele
4.5.1. ▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇ se zavazuje předmět plnění smlouvy realizovat prostřednictvím vlastního projektového týmu, kterým prokázal kvalifikaci ve veřejné zakázce, na jejímž základě je uzavírána tato smlouva o dílo. Projektový tým zhotovitele je odpovědný za plnění této smlouvy o dílo.
4.5.2. ▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇ se zavazuje realizovat předmět plnění této smlouvy prostřednictvím projektového týmu zhotovitele v tomto složení na těchto pozicích:
• Vedoucí projektového týmu − ▇▇▇. ▇▇▇ ▇▇▇▇▇▇▇▇▇
• Hlavní geodet − Ing. ▇▇▇▇▇▇ ▇▇▇▇▇▇▇
• Datový analytik − ▇▇▇▇▇ ▇▇▇▇▇
• Operátor dat (10 osob) − ▇▇. ▇▇▇▇ ▇▇▇▇▇▇▇▇, ▇▇▇. ▇▇▇ ▇▇▇▇▇▇▇, ▇▇▇. ▇▇▇▇▇▇▇▇ ▇▇▇, ▇▇▇. ▇▇▇ ▇▇▇▇▇▇▇, ▇▇▇. ▇▇▇▇▇▇ ▇▇▇▇, ▇▇▇. ▇▇▇▇ ▇▇▇▇▇▇▇▇▇, ▇▇▇▇▇ ▇▇▇▇▇▇, ▇▇▇▇▇ ▇▇▇▇, ▇▇▇▇▇ ▇▇▇▇▇, ▇▇▇▇▇▇ ▇▇▇▇▇▇▇
4.5.3. Zhotovitel se dále zavazuje předmět plnění smlouvy realizovat prostřednictvím osob, které
uvedl v nabídce na veřejnou zakázku, na jejímž základě je uzavírána tato smlouva.
4.5.4. Zhotovitel se zavazuje v případě změny osoby v rámci projektového týmu ve smyslu odst. 4.5.2 této smlouvy nebo osoby v rámci realizačního týmu ve smyslu 4.5.3 této smlouvy zajistit náhradu osobou, která bude splňovat stejné požadavky jako osoba, kterou prokázal kvalifikaci v rámci veřejné zakázky. O této změně je povinen předem informovat objednatele, který je
oprávněn splnění požadavků nové osoby posoudit a takovou osobu v případě nesplnění požadavků neschválit.
4.6. Projektový tým objednatele
4.6.1. V rámci prováděcí dokumentace nominuje členy projektového týmu objednatele osoba oprávněná za objednatele.
4.7. Kontaktní osoby
4.7.1. Veškerá komunikace mezi smluvními stranami v záležitostech této smlouvy bude probíhat prostřednictvím kontaktních osob. Každá smluvní strana jmenuje kontaktní osobu. Každá ze smluvních stran má právo změnit jí jmenovanou kontaktní osobu, je však povinna vyrozumět o každé změně druhou smluvní stranu. Změna kontaktní osoby je vůči druhé straně účinná teprve okamžikem prokazatelného doručení takového vyrozumění.
4.7.2. Kontaktní osoby jsou za smluvní strany jmenovány osobami oprávněnými písemně (viz. níže čl. 4.8.3), a to na adresu osob oprávněných za druhou smluvní stranu a zároveň na adresu všech kontaktních osob do prováděné změny platných. Jmenování kontaktních osob nabývá platnosti dnem oznámení a účinnosti po uplynutí 14denní lhůty ode dne oznámení s výjimkou jmenování kontaktních osob uvedených v záhlaví této smlouvy, které nabývá účinnosti současně s nabytím platnosti a účinnosti této smlouvy.
4.7.3. Komunikace mezi kontaktními osobami bude uskutečňována v elektronické podobě (email, datová zpráva, HelpDesk) nebo telefonicky.
4.7.4. Veškerá korespondence mezi smluvními stranami bude činěna v písemné formě a doručena druhé smluvní straně, přičemž písemná forma je zachována i v případě emailové zprávy.
4.8. Oprávněné osoby
4.8.1. Oprávněné osoby budou za smluvní strany potvrzovat provedené zhotovení dat a tato data protokolárně předávat a přebírat. Každá z níže jmenovaných oprávněných osob na základě této smlouvy je oprávněna jednat vždy samostatně za smluvní stranu, za kterou je jmenována.
4.8.2. Oprávněné osoby smluvních stran jsou dále oprávněny v rámci této smlouvy jednat za smluvní strany této smlouvy v rozsahu odsouhlasení prováděcí dokumentace, odsouhlasení aktualizací prováděcí dokumentace, potvrzování zhotovených částí díla na základě prováděcí dokumentace a k řízení plnění na základě této smlouvy.
4.8.3. Osobami oprávněným na základě článku 4.8 této smlouvy jsou
Oprávněná osoba za objednatele
1) ▇▇▇▇ ▇▇▇▇▇,
2) ▇▇▇. ▇▇▇▇▇▇ ▇▇▇▇▇▇▇▇▇,
Oprávněná osoba za zhotovitele
1) ▇▇. ▇▇▇▇▇ ▇▇▇▇▇,
2) ▇▇▇. ▇▇▇ ▇▇▇▇▇▇▇▇▇,
4.8.4. Změna oprávněné osoby je možná jednostranným písemným prohlášením smluvní strany, za kterou je oprávněná osoba oprávněna dle této smlouvy jednat, s tím, že toto prohlášení je oprávněna učinit osoba pověřená k uzavření této smlouvy. Tato změna je účinná ode dne doručení jejího oznámení druhé smluvní straně a není považována za změnu smlouvy, s čímž smluvní strany výslovně souhlasí.
4.8.5. Oprávněná osoba objednatele je oprávněna vystavovat výzvy ke zhotovení dat a potvrzení realizace podle této smlouvy. Iniciace výzvy ke zhotovení dat musí být provedena písemně a takovou formou, která umožní oběma smluvním stranám prokázat rozhodný termín pro její podání, který určí počátek běhu lhůt.
4.8.6. Oprávněná osoba objednatele je oprávněna schvalovat prováděcí dokumentaci a její případné úpravy.
4.9. Proaktivní součinnost zhotovitele vůči objednateli a zapojeným obcím a vyšší kvalita součinnosti z nabídky zhotovitele
4.9.1. Předmětem následujících ustanovení je promítnutí nabídky zhotovitele ve veřejné zakázce, na jejímž základě byla uzavřena tato smlouva, ve které získal zvýhodnění v rámci hodnocení nabídkou kvalitativního kritéria v podobě proaktivní a vyšší součinnosti v rámci plnění, do textu této smlouvy a zajištění následné vymahatelnosti takto nabídnuté kvality.
4.9.2. Zhotovitel se v rámci plnění zavazuje poskytovat následující služby proaktivní součinnosti vůči objednateli a zapojeným obcím a vyšší kvalitu součinnosti.
• zřízení a provozování komunikačního centra na telefonickém čísle ČR v pracovních dnech od 8 do 18 hodin, na kterém bude kvalifikovaná osoba zhotovitele připravena poskytovat aktuální informace o plnění zástupcům objednatele a zástupcům obcí, u nichž bude docházet k plnění veřejné zakázky; a to po celou dobu plnění smlouvy
• příprava, distribuce a aktualizace individuálních materiálů popisujících způsob, termíny a stav plnění smlouvy na území jednotlivé obce pro tuto obec a její zástupce tak, aby zástupce obce měl vždy k dispozici aktuální materiál o tom, jaká plnění jsou na území obce realizována, v jakém jsou stavu a na koho se pro každou oblast plnění u zhotovitele může obrátit
• organizace a provedení online seminářů zhotovitelem pro zástupce obcí, na jejichž území bude docházet k plnění smlouvy, a to vždy v dostatečném předstihu před zahájením plnění tak, aby se zástupci obcí mohli dostatečně seznámit s realizovaným plněním, jeho formou (technickou)
a z této formy vyplívajícími specifickými požadavky na součinnost ze strany obcí součástí prezentace musí být popis způsobu realizace plnění, technologických řešení a formy provádění
• metodické vedení zhotovitele vůči obcím, na jejichž území bude docházet k plnění smlouvy, zejména v oblasti jejich povinností v oblasti digitálních technických map souvisejících s realizací plnění a daty o infrastruktuře, která obce budou mít povinnost vést v systému digitální technické mapy
• videokonferenční prezentace a předvedení zhotovených dat zástupcům obce a kraje ve vizuální podobě v prostředí informačních systémů digitální technické mapy zhotovitelem nad rámec základních povinností při předávání zhotovených dat; tedy tak, aby i případní v oblasti DTM neodborní zástupci obcí mohli vidět výstup plnění
Čl. 5. Cena díla
5.1.1. Cena za zhotovení díla představuje objednatelem /jakožto zadavatelem/ akceptované nabídnuté jednotkové ceny, předložené zhotovitelem /jakožto účastníkem/ v nabídce na veřejnou zakázku „Pořízení dat pro projekt Rozvoj digitální technické mapy Středočeského kraje“ pro Středočeský kraj a je stanovena v podobě jednotkových cen za každou položku (typ zhotovovaných dat) v příloze č. 2 této smlouvy. Konečná cena díla bude založena na rozsahu zhotovených dat, jejich typu, a jednotkové ceně za tato data z vítězné nabídky. Finanční limit plnění pro tuto smlouvu je uveden v článku 2.1.12. S tím, že tato cena je stanovena jako maximální a nepřekročitelná.
5.1.2. Zhotovitel výslovně prohlašuje, že cena obsahuje veškeré práce a dodávky, poplatky a jiné náklady nezbytné pro řádnou a úplnou realizaci sjednaného předmětu plnění, včetně proaktivní součinnosti a vyšší kvality součinnosti zhotovitele dle článku 4.9 této smlouvy, a veškeré náklady včetně všech rizik a vlivů souvisejících s plněním předmětu smlouvy.
5.1.3. Objednatel a zhotovitel se dohodli, že cena za řádné a včasné provedení jednotlivých částí díla specifikovaného v čl. 2 této smlouvy, tedy zhotovení jednotlivých typů pořizovaných dat v jejich požadované podobě, je stanovena jednotkovou cenou uvedenou v příloze č. 2 této smlouvy pro každý typ pořizovaných dat individuálně.
5.1.4. Objednatel si vyhrazuje v souladu s ustanovením § 100 odst. 1 zákona č. 134/2016 Sb.,
o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „ZZVZ“) změnu závazku z této smlouvy co do rozsahu požadovaného a realizovaného plnění. Objednatel v rámci přípravy veřejné zakázky, na jejímž základě je uzavírána tato smlouva, stanovil předpokládané množství realizovaného plnění v členění na jednotlivé položky typů dat uvedené v příloze č. 2 této smlouvy s jejich specifikací v příloze č. 1 této smlouvy. Toto předpokládané množství objednatel stanovil na základě důkladné analýzy, kterou zpracoval v rámci přípravné fáze projektu, v jehož rámci je tato smlouva realizována. Stanovení tohoto předpokládaného objemu u každého typu dat stanovil objednatel při své nejlepší vůli a píli, kterých jen bylo
v daném čase možné dosáhnout, když však realizovaný rozsah plnění i z důvodu, že po celou dobu realizace veřejné zakázky, jakož i plnění smlouvy, dochází ke změnám veřejného prostoru, a tedy i podkladů pro zhotovování dat v rámci této smlouvy, bude podléhat dílčím potřebným změnám, které budou reflektovat tyto skutečnosti. V rámci realizace plnění této smlouvy proto obě smluvní strany berou na vědomí, že předpokládaný objem dat, který byl určen pro porovnání nabídkových cen kalkulací při podání nabídky, je stanoven jako základní rámec, od něhož je předpokládána odchylka, která bude reflektovat skutečnou potřebu zhotovování dat na území Středočeského kraje v závislosti na aktuálním skutečném stavu prostorové situace a infrastruktury, přičemž tuto odchylku budou řídit v rámci realizace oprávněné osoby smluvních stran dohodou. Výsledný objem pořízených dat v jejich struktuře podle přílohy č. 2 této smlouvy určené k fakturaci pak bude výstupem plnění této smlouvy, kdy dílčí rozsahy prováděného pořizování dat a řízení odchylky podléhají odsouhlasení ze strany oprávněné osoby na základě této smlouvy a vyčíslení v rámci Prováděcí dokumentace dle přílohy č. 1 této smlouvy, jednotlivých výzev ke zhotovení dat (části díla) dle této smlouvy a dále konkrétního vyčíslení jednotlivých typů dat za účelem fakturace dle této smlouvy.
5.1.5. Jednotková cena jednotlivých typů pořizovaných dat je stanovena jako cena konečná a úplná.
5.1.6. Zhotovitel není oprávněn požadovat po objednateli poskytnutí zálohy.
5.1.7. Zhotovitel na sebe výslovně bere odpovědnost za to, že sazba a výše daně z přidané hodnoty bude stanovena v souladu s platnými právními předpisy.
5.1.8. Daň z přidané hodnoty bude připočtena k ceně díla ve výši dle právní úpravy platné ke dni uskutečnění zdanitelného plnění.
5.1.9. Sjednaná jednotková cena jednotlivých typů pořizovaných dat dle této smlouvy je cenou nejvýše přípustnou, kterou je možné překročit pouze v případě zvýšení sazby DPH, a to tak, že zhotovitel ke sjednané ceně bez DPH připočítá DPH v procentní sazbě odpovídající zákonné úpravě účinné k datu uskutečnitelného zdanitelného plnění.
Čl. 6.Platební podmínky
6.1.1. Cena každé části díla, případně celků jednotlivých částí díla, bude objednatelem uhrazena jednorázovou platbou na základě zhotovitelem vystavené faktury. Za celky jsou považovány celky zhotovovaných dat v rámci prováděcí dokumentace a dále naplnění jednotlivých výzev ke zhotovení dat podle této smlouvy.
6.1.2. Fakturu je zhotovitel oprávněn vystavit nejdříve následující den po dni uskutečnění zdanitelného plnění, jímž se pro účely této smlouvy rozumí řádná realizace předmětu každé části díla definovaného v čl. 2 této smlouvy.
6.1.3. Podkladem pro vystavení faktury je podepsaný akceptační protokol části díla nebo celku části díla (konkrétního balíku dat) s výstupem akceptováno nebo akceptováno s výhradou.
6.1.4. Všechny faktury dle této smlouvy musí obsahovat název a registrační číslo projektu „Rozvoj digitální technické mapy Středočeského kraje, č. projektu CZ.31.1.0/0.0/0.0/23_070/0008651“.
6.1.5. Splatnost faktury činí 30 dnů ode dne jejího prokazatelného doručení na adresu sídla
objednatele.
6.1.6. Faktura bude mít náležitosti daňového dokladu dle platných právních předpisů (zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví, v platném znění a zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, v platném znění).
6.1.7. Faktury musí obsahovat označení smlouvy, číslo účtu zhotovitele a všechny údaje uvedené v
§ 28 odst. 2 zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů.
6.1.8. Součástí faktury bude specifikace dodaného plnění tak, aby byla v souladu s platnými účetními a daňovými předpisy, a to za účelem řádného vedení evidence majetku objednatele v souladu s těmito právními předpisy.
6.1.9. V případě, že faktura − daňový doklad nebude obsahovat stanovené náležitosti nebo v něm nebudou správně uvedené údaje, je objednatel oprávněn ji vrátit ve lhůtě splatnosti zpět zhotoviteli s uvedením chybějících náležitostí nebo nesprávných údajů. V takovém případě se přeruší běh lhůty splatnosti a nová lhůta splatnosti počne běžet doručením opravené faktury
− daňového dokladu.
6.1.10. Po vzniku práva fakturovat je zhotovitel povinen vystavit a objednateli předat fakturu.
6.1.11. Cena bude zhotoviteli zaplacena bezhotovostní formou převodem na jeho bankovní účet. Faktura je považována za proplacenou okamžikem odepsání příslušné částky z účtu objednatele ve prospěch zhotovitele.
6.1.12. ▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇ souhlasí s tím, aby subjekty oprávněné dle zák. č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění pozdějších předpisů, provedly finanční kontrolu závazkového vztahu vyplývajícího ze smlouvy s tím, že se zhotovitel podrobí této kontrole, a bude spolupůsobit jako osoba povinná ve smyslu ust. § 2 písm. e) uvedeného zákona při výkonu finanční kontroly prováděné v souvislosti s úhradou služeb z veřejných výdajů.
6.1.13. Pro případ, že zhotovitel je, nebo se od data uzavření smlouvy do dne uskutečnění zdanitelného plnění stane na základě rozhodnutí správce daně „nespolehlivým plátcem“ ve smyslu ustanovení § 106a zákona č. 235/2004 Sb., o DPH, ve znění pozdějších předpisů, souhlasí zhotovitel s tím, že mu objednatel uhradí cenu plnění bez DPH a DPH v příslušné výši
odvede za nespolehlivého plátce přímo příslušnému správci daně. V souvislosti s tímto ujednáním nebude zhotovitel vymáhat od objednatele část z ceny plnění rovnající se výši odvedeného DPH a souhlasí s tím, že tímto bude uhrazena část jeho pohledávky, kterou má vůči objednateli, a to ve výši rovnající se výši odvedené DPH.
6.1.14. Objednatel je povinen archivovat veškerou dokumentaci k Projektu, včetně účetnictví po dobu deseti (10) let následujících po roce, v němž byla vyplacena poslední část dotace, zároveň však nejméně do doby uplynutí tří (3) let od uzávěrky Národního plánu obnovy (předpokládaný termín je v roce 2027).
6.1.15. Zhotovitel je povinen umožnit v plném rozsahu poskytovateli dotace, resp. jiným kontrolním orgánům, provedení kontroly účetnictví a realizace Projektu, jak vyplývá ze zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě, ve znění pozdějších předpisů. Podle § 2 písmene e) zákona č. 320/2001 Sb. je zhotovitel u zakázky spolufinancované z ESI fondů osobou povinnou spolupůsobit při výkonu finanční kontroly. Povinnosti uvedené v tomto odstavci je povinen zhotovitel dodržovat nejméně po dobu archivace Projektu uvedenou v odst. 6.1.14 tohoto článku a je povinen obdobně zavázat k dodržování výše uvedených povinností i své případně poddodavatele.
Čl. 7.Předání částí díla a akceptace částí díla
7.1. Předání částí díla
7.1.1. Zhotovitel splní svoji povinnost zhotovit jednotlivé části díla jejich řádným a včasným dokončením v souladu s podmínkami této smlouvy a předáním objednateli.
7.1.2. Objednatel prohlašuje, že převezme pouze dílo nebo část díla bez zjevných vad, nedodělků a podstatných vad bránících řádnému užívání předávaného díla nebo jeho části. V opačném případě si objednatel vyhrazuje právo převzetí díla nebo jeho části odmítnout, bez nároku na navýšení ceny díla.
7.1.3. Předání a převzetí díla nebo jeho části proběhne na základě porovnání skutečných vlastností díla dle specifikace díla uvedené v čl. 2. této smlouvy. Přesný popis předání, převzetí, ověření vlastností části díla, jeho importu do informačního systému, je obsažen v příloze č. 1 této smlouvy. Předání a převzetí díla nebo jeho části bude potvrzeno podpisem protokolu o předání objednatelem. Součástí protokolu o předání je jednoznačná identifikace předávané části díla, tedy zejména typ předávaných dat, jejich počet a dále detailní popis území, na němž byla tato data zpracována. V případě, že je příslušná část díla zhotovována na základě výzvy ke zhotovení dat, taktéž označení této výzvy ke zhotovení dat.
7.1.4. Zjistí−li objednatel nedostatky, nedodělky, či vady předávané části díla, oznámí to písemnou formou bez zbytečného odkladu zhotoviteli. Objednatel je oprávněn v případě předávaného
balíku dat určit část dat bez vad a nedodělků, tuto část převzít a zahájit akceptační řízení s tím, že zbývající část dat nepřebírá.
7.1.5. Místem předání díla je sídlo objednatele.
7.1.6. Za objednatele je oprávněna jednotlivé části díla převzít oprávněná osoba za objednatele.
7.1.7. Vlastnické právo k dílu nebo jeho části přechází na objednatele okamžikem předání díla nebo jeho části objednateli. Práva z poskytnuté licence objednatel nabývá okamžikem převzetí díla nebo jeho části od zhotovitele.
7.1.8. Součástí díla na základě této smlouvy bude kromě předání zhotovovaných dat vždy i předání veškerých podkladových dat.
7.2. Akceptace částí díla
7.2.1. Akceptace jednotlivých částí díla a celků částí díla bude možná až na základě předání dat dle této smlouvy a jejich kontroly podle přílohy č. 1 této smlouvy − Technické specifikace a všech kontrolních mechanismů, které jsou pro akceptaci touto přílohou a prováděcí dokumentací stanoveny.
7.2.2. K akceptaci je oprávněna oprávněná osoba na základě této smlouvy.
7.2.3. Výsledkem akceptačního řízení mohou být 3 vzájemně se vylučující stavy:
>Akceptováno.< V případě, že objednatel v průběhu akceptačního řízení nenalezne žádné vady ani nedodělky či jiné nedostatky akceptované části díla, nemá k této části díla výhrady. V tomto případě uvede objednatel do akceptačního protokolu, že předaná část díla byla akceptována bez výhrad.
>Neakceptováno.< V případě, že objednatel identifikoval v předané části díla podstatné vady, nedodělky či jiné nedostatky, je oprávněn předanou část díla neakceptovat s tím, že popíše zjištěné závady v akceptačním protokolu a poskytne zhotoviteli dostatečně přiměřenou lhůtu k jejich odstranění. Po odstranění vytčených vad bude zahájeno opakované akceptační řízení. Nedojde−li na základě opakovaného akceptačního řízení k odstranění vytčených vad akceptované části díla, považuje se předání části díla zhotovitelem s takovými vadami za podstatné porušení této smlouvy a objednatel je oprávněn od smlouvy odstoupit. Marné uplynutí lhůty k odstranění vytčených vad ze strany zhotovitele je rovněž považováno za podstatné porušení této smlouvy a objednatel je oprávněn od smlouvy odstoupit
>Akceptováno s výhradou.< V případě, že objednatel v průběhu akceptačního řízení identifikuje takové ojedinělé vady, nedodělky či jiné nedostatky akceptované části díla, které nebrání řádnému užívání díla ani je zásadním způsobem neztěžují, je oprávněn tuto část díla akceptovat s výhradou, příp. výhradami, které uvede v akceptačním protokolu s tím, že
poskytne zhotoviteli dostatečně přiměřenou lhůtu pro jejich odstranění. Marné uplynutí této lhůty ze strany zhotovitele je považováno za porušení smlouvy ve smyslu ust. článku 13.1.4.
Dílo nebo jeho část se považuje za provedené v souladu s touto smlouvou v případě, že je předáno objednateli bez zjevných vad a nedodělků a za podmínky jeho následné akceptace nebo akceptace s výhradami.
Součástí akceptace s výhradou může být i potvrzení možnosti fakturace předaného celku dat, včetně té části předaného celku dat, u které došlo ke stanovení výhrady při akceptaci. O umožnění fakturace pro část díla s akceptací s výhradou rozhoduje objednatel, jako součástí akceptačního protokolu.
7.2.4. Částečná akceptace − Objednatel je oprávněn v případě zjištění vad části díla rozhodnout o částečné akceptaci části díla v rozsahu, který bude posouzen jako bez vad s tím, že ve zbývající části díla nebude dílo akceptováno.
7.2.5. Částečná akceptace nezbavuje zhotovitele povinnost dodržet svůj závazek z plnění pro jeho původní část díla jako celek.
Čl. 8. Záruka za dílo
8.1.1. Zhotovitel poskytuje objednateli záruku v délce trvání 2 let pro dílo a každou jeho část (celek) ode dne jejich řádné akceptace. Dílo dle této smlouvy bude ke dni akceptace objednatelem způsobilé k řádnému užití a bude mít vlastnosti stanovené touto smlouvou. Tato záruka se vztahuje i na vady právní. Záruční ustanovení se vztahují na každou jednotku zhotovených dat jako součást díla.
8.1.2. Zhotovitelem poskytovaná záruka se vztahuje na kompletní rozsah dodaných dat jako plnění díla, jakož i na jeho vlastnosti požadované objednatelem.
8.1.3. Záruční doba začíná běžet ode dne akceptace díla nebo jeho části objednatelem. Záruční doba se prodlužuje o dobu, po kterou mělo dílo vadu bránící jeho řádnému užívání objednatelem, nebo po kterou bylo plnění mimo provoz z důvodu vady, na kterou se vztahuje záruka.
8.1.4. Zhotovitel dále poskytuje objednateli záruku za soulad zhotoveného plnění s legislativou a konkrétními zákony, včetně jejich prováděcích předpisů a na prováděcí předpisy navázané pokyny, metodiky a standardy, které jsou demonstrativně uvozeny, nikoliv však uvedeny konečným výčtem, v příloze č. 1 této smlouvy − technické specifikaci.
8.1.5. Veškeré zjištěné nedostatky, nedodělky a vady díla, které se vyskytnou v záruční době, je objednatel povinen bez zbytečného odkladu písemně oznámit zhotoviteli.
8.1.6. Vadou díla se pro účely této smlouvy rozumí rozpor mezi sjednanými podmínkami provedení díla, jeho parametry a skutečným stavem díla.
8.1.7. Objednatel má vůči zhotoviteli tato práva z odpovědnosti za vady:
• právo na bezplatné odstranění reklamovaných vad, a to bezprostředně po oznámení vady objednatelem, nejpozději ve lhůtě 30 dnů od oznámení vady objednatelem,
• právo na poskytnutí přiměřené slevy z ceny odpovídající rozsahu reklamovaných vad či nedodělků,
• právo na odstoupení od smlouvy, kdy vady či nedodělky jsou takového charakteru, že ztěžují či dokonce brání v užívání díla, nebo
• právo na zaplacení nákladů na odstranění vad v případě, kdy si objednatel vadu či nedodělek odstraní sám nebo použije třetí osoby k jejich odstranění.
8.1.8. Uplatněním nároků z odpovědnosti za vady není dotčeno právo na náhradu škody. Zhotovitel odpovídá objednateli za případnou škodu, která mu vznikne z titulu neodstranění vady díla zhotovitelem ve stanoveném termínu.
8.1.9. Záruka je poskytována v souladu s ustanovením § 2113 a násl. zákona č. 89/2012 Sb., občanského zákoníku, v platném znění.
Čl. 9. Licenční ujednání
9.1. Licenční ujednání
9.1.1. Zhotovitel v rámci plnění předmětu této smlouvy vytvoří dílo podléhající ochraně podle zákona č. 121/2000 Sb., o právu autorském (autorský zákon), a zákona č. 89/2012 Sb., občanského zákoníku, a tak poskytuje objednateli licenci − tj. oprávnění k výkonu práva užívat jím vytvořené autorské dílo.
9.2. Zhotovitel poskytuje licenci jako:
⮚ výhradní licenci k veškerým známým způsobům užití takového díla, zejména, ▇▇▇▇▇▇▇ však výlučně, k účelu, ke kterému bylo takové dílo zhotovitelem vytvořeno v souladu se smlouvou, a to v rozsahu minimálně nezbytném pro řádné užívání díla objednatelem,
⮚ licenci neomezenou územím výkonu působnosti objednatele,
⮚ licenci co do rozsahu oprávněného počtu uživatelů k užívání díla a jeho částí
neomezenou;
⮚ neomezenou způsobem nebo rozsahem užití;
⮚ licenci udělenou na dobu určitou, a to po celou dobu trvání majetkových práv k dílu;
⮚ licenci, kterou není objednatel povinen využít.
9.2.1. Povinnost týkající se licence platí pro zhotovitele i v případě zhotovení části díla
poddodavatelem.
9.2.2. Licence je poskytnutá v maximálním rozsahu povoleném platnými právními předpisy.
9.2.3. Součástí licence pro objednatele je i právo dílo poskytnout třetí osobě, včetně udělení
podlicence, k dalšímu zpracování nebo užití předmětu díla bez jakýchkoliv omezení.
9.2.4. Licenční ujednání dle této smlouvy o dílo se vztahuje na veškerá plnění v rámci této smlouvy, která jsou součástí díla dle přílohy č. 1 této smlouvy a dále i na veškeré datové podklady, které budou v rámci plnění této smlouvy pro zhotovení dat sebrány, zpracovány a zhotoveny.
9.2.5. Zhotovitel je povinen zajistit, aby výsledkem jeho plnění nebo jakékoliv jeho části nebyla porušena práva třetích osob. Pro případ, že užíváním předmětu plnění nebo jeho dílčí části nebo prostou existencí předmětu plnění nebo jeho dílčí části budou v důsledku porušení povinností zhotovitele dotčena práva třetích osob, nese zhotovitel vedle odpovědnosti za takovéto vady plnění i odpovědnost za veškeré škody, které tím objednateli vzniknou.
9.2.6. Zhotovitel souhlasí a je srozuměn s tím, že pokud by kdokoli omezoval práva objednatele v souvislosti s poskytnutými licencemi nebo jim bránil v jejich řádném výkonu, je zhotovitel povinen na vlastní náklady takovému jednání zabránit a uhradit objednateli vzniklou újmu či nahradit případnou škodu.
9.2.7. Pro vyloučení všech pochybností platí, že se zhotovitel zavazuje zajistit právo používat patenty, ochranné známky, licence, průmyslové vzory, know−how, software a práva z duševního vlastnictví, nezbytně se vztahující k předmětu této smlouvy, které jsou nutné pro provoz a jeho využití, a to současně s předáním předmětu smlouvy nebo jeho příslušné části objednateli.
9.3. ▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇ uděluje objednateli
⮚ oprávnění dílo (nebo jeho dílčí část), které podléhá ochraně podle zákona č. 121/2000 Sb. (autorský zákon) a zákona č. 89/2012 Sb., občanského zákoníku, upravovat, zpracovávat, měnit jeho název,
⮚ a oprávnění dílo spojit s dílem jiným a s dílem dále pracovat za účelem jeho dalšího rozvoje a používání.
9.3.1. Objednatel a zhotovitel se výslovně dohodli, že odměna za veškerá licenční oprávnění poskytnutá objednateli je již zahrnuta v ceně za poskytnuté plnění dle této smlouvy, tj. cena za poskytnutí licence, včetně nákladů souvisejících s případnou aktualizací licence.
9.4. Licence k datům
9.4.1. Veškerá zhotovovaná data včetně jejich součástí a příslušenství v rámci realizace plnění jsou daty objednatele a o nakládání s nimi rozhoduje výhradně objednatel.
Čl. 10. Poddodávky
10.1.1. ▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇ je oprávněn realizovat dílo, které je předmětem této smlouvy, i za pomoci svých poddodavatelů, přičemž seznam významných poddodavatelů předložil objednateli ve své nabídce či před uzavřením této smlouvy, pokud mu byli v době podání nabídky či v době uzavření této smlouvy známi.
10.1.2. Ostatní významné poddodavatele, které neidentifikoval zhotovitel podle bodu 1 tohoto článku smlouvy a kteří se do plnění předmětu této smlouvy zapojí následně, oznámí zhotovitel objednateli nejpozději před zahájením plnění příslušným poddodavatelem.
10.1.3. Za významné poddodavatele se považují osoby, pomocí kterých bude zhotovitel plnit určitou významnou část předmětu díla nebo prostřednictvím kterých zhotovitel prokázal určitou část kvalifikace v rámci zadávacího řízení. Za významnou poddodávku se nepovažují dodávky materiálů ani výrobků, ani služby či pomocné práce s nevýznamným vlivem na plnění díla s podílem nižším, než je 10 % ze sjednané ceny díla.
10.1.4. Pokud zhotovitel prokazoval v zadávacím řízení část své kvalifikace prostřednictvím jiné osoby (poddodavatele), pak se tato jiná osoba bude podílet na plnění předmětu smlouvy min. v rozsahu, který byl obsažen v písemném závazku této jiné osoby předloženém v zadávacím řízení v souladu s § 83 odst. 1 písm. d) ZZVZ.
10.1.5. Změna významného poddodavatele je v průběhu provádění díla podmíněna souhlasem objednatele. ▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇ předloží návrh změny poddodavatele na pracovní poradě nebo na jednání kontrolního dne.
10.1.6. Změna poddodavatele nebo jiné osoby, jejichž prostřednictvím prokazoval zhotovitel kvalifikaci v zadávacím řízení, je v průběhu plnění díla možná pouze v důsledku objektivně nepředvídatelných skutečností a pouze za předpokladu, že náhradní poddodavatel nebo jiná osoba prokáže splnění kvalifikace ve shodném rozsahu a shodným způsobem jako poddodavatel nebo jiná osoba původní a bude se rovněž v odpovídajícím rozsahu na plnění předmětu smlouvy podílet. Změna osoby nebo poddodavatele, který převzal společnou a nerozdílnou odpovědnost za plnění této smlouvy, není přípustná.
10.1.7. Zhotovitel je odpovědný za splnění všech ustanovení této smlouvy i ze strany poddodavatelů. To neplatí v případě, že jiná osoba (poddodavatel) ve smyslu bodu 10.1.4 smlouvy převzala společnou a nerozdílnou odpovědnost za plnění této smlouvy. Taková osoba je společně se
zhotovitelem odpovědná za splnění závazků z této smlouvy i za činnost ostatních poddodavatelů.
10.1.8. Objednatel je oprávněn požadovat vyloučení jakéhokoliv poddodavatele, který neprovádí dílo v souladu se závaznými podklady pro provádění díla (včetně, nikoliv však pouze, termínů a harmonogramu). ▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇ je povinen na výzvu objednatele s takovým poddodavatelem ukončit spolupráci a vyloučit ho z účasti na provádění díla.
10.1.9. Zhotovitel je povinen zajistit koordinaci veškerých činností a dodávek potřebných pro provedení plnění podle této Smlouvy včetně činností nebo dodávek zajišťovaných poddodavateli, popř. jinými dodavateli a objednatelem tak, aby bylo zajištěno plynulé plnění povinností zhotovitele podle této Smlouvy.
Čl. 11. Odpovědnost za škodu
11.1.1. Smluvní strany nesou odpovědnost za způsobenou škodu v rámci platných právních předpisů a této smlouvy.
11.1.2. Smluvní strany se zavazují k vyvinutí maximálního úsilí k předcházení škodám a k minimalizaci
vzniklých škod.
11.1.3. Zhotovitel odpovídá i za škodu na díle způsobenou činností těch, kteří pro něj dílo provádějí.
Čl. 12. Pojištění zhotovitele díla
12.1.1. Zhotovitel je povinen být po celou dobu plnění této smlouvy pojištěn v rámci pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou třetí osobě při výkonu podnikatelské činnosti, a to ve výši min. 10.000.000,− Kč.
12.1.2. Doklady o pojištění předložil zhotovitel objednateli v rámci součinnosti před podpisem této smlouvy a zavazuje se je opětovně kdykoliv v průběhu plnění smlouvy objednateli na základě jeho žádosti předložit.
Čl. 13. Sankční ujednání
13.1.1. Dojde−li k prodlení s úhradou daňového dokladu − faktury, je zhotovitel oprávněn účtovat objednateli úrok z prodlení ve výši zákonného úroku z prodlení za každý započatý den prodlení po termínu splatnosti až do doby zaplacení dlužné částky.
13.1.2. Nesplní−li zhotovitel svůj závazek v rozsahu a čase plnění pro zpracování části díla v podobě dílčího balíku (objemu) dat, dohodnutém v harmonogramu dle prováděcí dokumentace na základě této smlouvy, je objednatel oprávněn požadovat po zhotoviteli zaplacení smluvní pokuty ve výši 10.000,− Kč pro dohodnutý termín plnění (balíku) dat v objemu do 50 mil. Kč
včetně DPH a ve výši 15.000,− Kč pro dohodnutý termín plnění (balíku) dat v objemu převyšujícím 50 mil. Kč včetně DPH a to pro každý případ prodlení s předáním dílčího balíku (objemu) dat samostatně, a to vždy dle této smlouvy za každý započatý den prodlení až do řádného dokončení a předání předmětu plnění, spočívajícího v realizaci části díla dat v podobě jejich konkrétního balíku (objemu) dat, a zhotovitel je povinen takto požadovanou smluvní pokutu zaplatit.
13.1.3. Nesplní−li zhotovitel svůj závazek v rozsahu a čase zhotovení dat na základě výzvy ke zhotovení dat na základě této smlouvy, je oprávněn objednatel požadovat po zhotoviteli zaplacení jednorázové smluvní pokuty ve výši 10.000,− Kč za nedodržení termínu plnění a dále smluvní pokuty ve výši 0,2 % ze sjednané ceny plnění výzvy ke zhotovení dat dle této smlouvy za každý započatý den prodlení, až do řádného dokončení a předání celého předmětu plnění dle výzvy ke zhotovení dat, a zhotovitel je povinen takto požadovanou smluvní pokutu zaplatit.
13.1.4. Nesplní−li zhotovitel v dohodnutém termínu svůj závazek odstranit vady a nedodělky vytknuté při převzetí či akceptaci každé části díla nebo v průběhu záruční doby, je objednatel oprávněn požadovat na zhotoviteli zaplacení smluvní pokuty ve výši 2.000,− Kč za každou jednotku vadných dat za každý započatý den prodlení až do jejich úplného odstranění, a zhotovitel se zavazuje takto požadovanou smluvní pokutu objednateli zaplatit.
13.1.5. Nesplní−li zhotovitel řádně podmínky projektového řízení dle přílohy č. 1 této smlouvy − Technické specifikace zejména v případě zápisů ze schůzek a pracovních jednání, v případě účasti odpovědné osoby zhotovitele na kontrolních dnech, v případě pravidelného reportingu a v případě proaktivní a vyšší součinnosti dle článku 4.9.2 této smlouvy, je objednatel oprávněn požadovat po zhotoviteli smluvní pokutu ve výši 10.000,− Kč za každý případ takového pochybení, a to i opakovaně, a zhotovitel se zavazuje takto požadovanou smluvní pokutu objednateli zaplatit.
13.1.6. V případě neinformování objednatele o změně na pozici poddodavatele v průběhu plnění dle této smlouvy je objednatel oprávněn požadovat po zhotoviteli zaplacení smluvní pokuty ve výši 10.000,− Kč za každý zjištěný případ, a zhotovitel se zavazuje takto požadovanou smluvní pokutu objednateli zaplatit.
13.1.7. V případě realizace předmětu plnění této smlouvy projektovým týmem zhotovitele v jiném složení, než které je uvedeno v článku 4.5 této smlouvy, je objednatel oprávněn požadovat po zhotoviteli zaplacení smluvní pokuty ve výši 20.000,− Kč za každý zjištěný případ, pokud změna osoby neproběhla v souladu s odst. 4.5.4 smlouvy, a zhotovitel se zavazuje takto požadovanou smluvní pokutu objednateli zaplatit.
13.1.8. V případě nesouladu stavu plnění části díla zjištěného objednatelem na základě kontroly tohoto plnění a stavu zjištěného v přehledové tabulce dle článku 2.3.11 této smlouvy je objednatel oprávněn vystavit smluvní pokutu ve výši 2.000,− Kč a to z důvodu klamání o stavu realizace ze strany zhotovitele pro každý vadně uvedený stav, a to i opakovaně. Stejnou výši
pokuty je objednatel oprávněn vystavit i v případě prostého odmítnutí zhotovitele se takové
kontrole objednatelem podrobit.
13.1.9. Zaplacením smluvní pokuty není dotčeno právo poškozené strany na náhradu vzniklé škody. Výši smluvních pokut považují obě smluvní strany shodně za přiměřené.
13.1.10. Základem pro výpočet smluvní pokuty je na základě dohody smluvních stran cena v Kč včetně DPH.
13.1.11. Smluvní pokuty a úroky z prodlení podle tohoto článku jsou splatné do 30 dnů ode dne doručení jejich vyúčtování.
13.1.12. Zaplacením jakékoliv smluvní pokuty dle této části není dotčen nárok oprávněné strany na náhradu škody způsobené mu porušením povinnosti povinné strany, na niž se smluvní pokuta vztahuje. Ustanovení § 2050 zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, se neuplatní.
Čl. 14. Nárok na náhradu účelně vynaložených nákladů z důvodu neposkytnutí součinnosti ze strany obce nebo města
14.1.1. V případě, že z důvodu neposkytnutí součinnosti ze strany obce nebo města nemůže zhotovitel pokračovat v přípravě a ve zpracování dat, vzniká mu za již provedené činnosti právo na náhradu účelně vynaložených nákladů; za účelem prokázání takové skutečnosti musí zhotovitel objektivně prokázat opakované (min. 2x) neposkytnutí součinnosti, například termínem dojednané návštěvy potvrzeným zástupcem obce a záznamem o neuskutečnění jednání z důvodu na straně obce. K takovému zápisu zhotovitel dále přiloží výčet služeb, které si zhotovitel nárokuje jako účelně vynaložené náklady a tyto služby finančně vyčíslí a předá ke schválení oprávněné osobě za objednatele dle této smlouvy. Finanční výše těchto služeb musí odpovídat cenám za služby v daném čase a místě obvyklým. Po potvrzení ze strany oprávněné osoby za objednatele může tyto služby na základě této smlouvy zhotovitel objednateli vyfakturovat.
Čl. 15. Ukončení smlouvy
15.1.1. Tuto smlouvu lze ukončit dohodou smluvních stran. Dohoda o ukončení smluvního vztahu musí být písemná, jinak je neplatná.
15.1.2. Od této smlouvy lze odstoupit v případě podstatného porušení povinností jednou smluvní stranou, jestliže je takové porušení povinnosti označeno za podstatné touto smlouvou nebo zákonem. Odstoupení od smlouvy je účinné dnem doručení písemného oznámení o odstoupení druhé smluvní straně.
15.1.3. Smluvní strany se dohodly, že za podstatné porušení této smlouvy ze strany zhotovitele považují:
• zhotovitel je v prodlení s předáním finální verze Prováděcí dokumentace bez vad a nedodělků dle harmonogramu projektu dle přílohy č. 1 této smlouvy o více než 14 dní,
• jestliže zhotovitel opakovaně (tj. nejméně 2×) provede některou z činností týkajících se realizace díla prostřednictvím člena projektového týmu, který není řádně zanesen jako člen projektového týmu s odpovídající kvalifikací v této smlouvě,
• jestliže zhotovitel i přes opakovanou (tj. nejméně 2×) písemnou výtku objednatele provádí dílo způsobem, který vede nepochybně k vadnému plnění,
• dodání nebo zhotovení vadného předmětu plnění,
• prodlení s plněním závazku vyplývajícího z této smlouvy po dobu delší než třicet (30) dní a nezjednání nápravy ani do patnácti (15) dní od doručení oznámení objednatele o prodlení s plněním závazku,
15.1.4. Smluvní strany se dohodly, že za podstatné porušení této smlouvy ze strany objednatele považují:
• prodlení se zaplacením vyfakturované ceny díla (jeho části) delší než třicet (30) kalendářních dnů.
• jestliže objednatel neposkytne zhotoviteli součinnost sjednanou dle této smlouvy ani v nezbytné míře nutné pro realizaci díla, a to ani na základě opakované (nejméně 2x) písemné výzvy zhotovitele (minimální interval mezi písemnými výzvami je minimálně 7 dní),
• Jestliže objednatel neposkytne zhotoviteli podklady nebo data, která je dle této smlouvy povinen poskytnout, a to ani na základě opakované (nejméně 2x) písemné výzvy zhotovitele (minimální interval mezi písemnými výzvami je minimálně 7 dní) a jejichž neposkytnutí prokazatelně současně brání řádné realizaci díla ze strany zhotovitele.
15.1.5. Porušení jakékoliv jiné povinnosti objednatele nebo zhotovitele, vyplývající z této smlouvy, je třeba splnit v dodatečné přiměřené lhůtě k tomu poskytnuté.
15.1.6. Objednatel si dále vyhrazuje právo od této smlouvy odstoupit v případě, že nedojde ke kofinancování předmětu plnění této smlouvy o dílo z Národního plánu obnovy jako projektu, který je uveden v této smlouvě o dílo včetně jeho registračního čísla na základě žadatelem podané žádosti o podporu, které je pro realizaci předmětu plnění této smlouvy hlavním finančním zdrojem a bez nějž by si objednatel předmět plnění této smlouvy nemohl dovolit realizovat.
15.1.7. Objednatel si dále vyhrazuje právo od této smlouvy odstoupit v případě, že nedojde ke shodě na Prováděcí dokumentaci připravené ze strany zhotovitele v úvodní fázi plnění, která podle přílohy č. 1 této smlouvy − Technické specifikace bude obsahovat konkrétní technologie pro realizaci plnění, způsob realizace plnění, termíny pro realizaci plnění a další specifika obsažená v požadavcích na obsah této dokumentace v příloze č. 1 této smlouvy, a to z toho důvodu, že prováděcí dokumentace v rámci plnění této smlouvy je klíčovým nástrojem, který popíše způsob a formu realizace plnění ze strany zhotovitele konkrétní formou a v konkrétní podobě ve vazbě na požadavky na plnění ze strany objednatele stanovené v této smlouvě a jejích přílohách, a to zejména za účelem naplnění cíle v podobě zhotovení typových dat v požadovaném objemu a kvalitě, k jehož naplnění je tato smlouva uzavírána. V takovém případě vzniká zhotoviteli nárok na úhradu nákladů spojených s přípravou takové dokumentace v případě, že dojde k odstoupení od smlouvy ze strany objednatele. Náklady dle tohoto bodu budou určeny cenou v místě a čase obvyklou.
15.1.8. Odstoupením od této smlouvy nejsou dotčena ustanovení týkající se smluvních pokut a úroků z prodlení a stejně tak práva a povinnosti smluvních stran vzniklá do okamžiku účinnosti odstoupení od smlouvy.
Čl. 16. Závěrečná ustanovení
16.1.1. Práva a povinnosti smluvních stran v této smlouvě výslovně neupravené a z ní vyplývající nebo s ní související se řídí zákonem č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů a zákonem č. 121/2000 Sb., o právu autorském, o právech souvisejících s právem autorským a o změně některých zákonů (autorský zákon), ve znění pozdějších předpisů.
16.1.2. Pokud jakýkoli závazek dle smlouvy nebo kterékoli ustanovení smlouvy je nebo se stane neplatným či nevymahatelným, nebude to mít vliv na platnost a vymahatelnost ostatních závazků a ustanovení dle smlouvy a smluvní strany se zavazují takovýto neplatný nebo nevymahatelný závazek či ustanovení nahradit novým, platným a vymahatelným závazkem, nebo ustanovením, jehož předmět bude nejlépe odpovídat předmětu a ekonomickému účelu původního závazku či ustanovení.
16.1.3. Vzhledem k charakteru společnosti objednatele zhotovitel výslovně souhlasí se zveřejněním smluvních podmínek obsažených v této smlouvě v rozsahu a za podmínek vyplývajících z příslušných právních předpisů. A to včetně uveřejnění kompletního znění smlouvy na základě zákonné povinnosti objednatele jako veřejnoprávního subjektu.
16.1.4. Tato smlouva je vyhotovena v elektronickém originále, který obdrží každá smluvní strana po
jeho podpisu.
16.1.5. Tuto smlouvu je možno platně měnit pouze na základě dohody smluvních stran, formou písemných a vzestupně číslovaných dodatků, podepsaných oběma smluvními stranami.
Smlouva o dílo – Pořízení dat pro projekt Rozvoj digitální technické mapy Středočeského kraje Evidenční číslo smlouvy objednatele: S−6710/ÚPS/2024
16.1.6. Tato smlouva nabývá platnosti dnem jejího podpisu druhou smluvní stranou a účinnosti dnem jejího uveřejnění v registru smluv. Uveřejnění smlouvy v registru zajistí objednatel.
16.1.7. Uzavření této smlouvy bylo schváleno v souladu s příslušnými ustanoveními zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), v platném znění usnesením rady Středočeského kraje č. 006−35/2024/RK ze dne 10.10.2024. Toto právní jednání splňuje tímto podmínky stanovené v ustanovení § 23 krajského zřízení.
16.2. Nedílnou součástí této smlouvy jsou její přílohy:
• příloha č.1 Technická specifikace objednatele (zadavatele)
• příloha č. 2 Cenová tabulka s jednotkovými cenami dat
16.2.1. Smluvní strany prohlašují, že tuto smlouvu před jejím podpisem přečetly, zcela rozumí jejímu obsahu a s celým jejím obsahem souhlasí. Dále prohlašují, že tato smlouva vyjadřuje jejich pravou a svobodnou vůli. Na důkaz toho připojují vlastnoruční podpisy svých oprávněných zástupců.
V Praze dne dle elektronického podpisu V Praze dne dle elektronického podpisu
Za zhotovitele Za objednatele
JAROMÍR
Digitálně podepsal ▇▇▇▇▇▇▇ ▇▇▇▇▇▇
▇▇▇▇▇▇
Datum: 2024.10.24
08:50:43 +02'00'
&&&&&&&&&&&&.. &&&&&&&&&&&&..
▇▇▇▇▇▇▇ ▇▇▇▇▇▇, prokurista ▇▇▇▇▇▇▇▇ spol. s r.o.
Správce společnosti DTM STŘED 2024
▇▇▇. ▇▇. ▇▇▇▇ ▇▇▇▇▇▇,
náměstek hejtmanky pro oblast regionálního
rozvoje a územního plánování
Smlouva o dílo − Pořízení dat pro projekt Rozvoj digitální technické mapy Středočeského kraje Evidenční číslo smlouvy objednatele: S−6710/ÚPS/2024
Příloha č. 1 smlouvy o dílo 3 Technická specifikace objednatele (zadavatele)
(Pro potřebu podání nabídky na veřejnou zakázku nebude účastník zadávacího řízení kompletovat nabídku v tom smyslu, že jako součást návrhu smlouvy na předmět plnění nemusí být přiloženy přílohy smlouvy. Tyto budou zkompletovány až při podpisu smlouvy s vítězným dodavatelem.)
Příloha č. 1 smlouvy o dílo − Technická
specifikace objednatele (zadavatele)
Příloha č. 1 Zadávací dokumentace − Technická specifikace objednatele (zadavatele)
Pořízení dat pro projekt Rozvoj digitální technické mapy Středočeského kraje
Verze 1.0
1. Úvod 4
2. Cíle projektu 4
2.1. Vize 4
2.2. Cíle 4
2.3. Popis plnění 5
3. Popis současného stavu 5
3.1. Základní popis IS DTM 6
3.2. Výchozí stav a vazby projektu 7
4. Obecné parametry pro pořízení dat 7
4.1. Data TI a DI pro rozvoj DTM 7
4.2. Metody pořizování 8
4.3. Data TI pro rozvoj DTM 8
4.3.1. Konsolidace dat TI 8
4.3.2. Mapování dat TI 9
4.4. Data DI pro rozvoj DTM 10
4.4.1. Mapování a konsolidace dat DI 10
4.5. Data ZPS pro rozvoj DTM 12
4.5.1. Konsolidace dat ZPS 12
4.5.2. Mapování dat ZPS 13
4.6. Údaje o identifikačním čísle stavby 14
4.7. Datový výstup 14
4.8. Datové podklady 14
4.9. Technické požadavky na datový výstup 15
4.9.1. Požadavky na strukturu a zpracování dat TI a DI 15
4.9.2. Plošné objekty ZPS 15
4.9.3. Požadavky na atributy 15
5. Kontroly dat a testování přesnosti 16
5.1. Kontrola úplnosti obsahu dat 16
5.2. Statistické testování přesnosti souřadnic prvků mapy 17
6. Dokunentace k předaným datům 17
6.1. Technická zpráva – Zdrojová referenční data digitální letecké fotogrammetrie 17
6.2. Technická zpráva – Zdrojová referenční data mobilního laserového skenování 18
6.3. Technická zpráva – Konsolidace a napování dat ZPS 18
6.4. Technická zpráva – Konsolidace a napování dat TI 18
6.5. Technická zpráva – Mapování dat DI 18
7. ▇▇▇▇▇▇ prací a pořízených dat 18
7.1. Rozsah pořízení dat 19
7.2. Konsolidace dat TI 20
7.3. Mapování dat TI 21
7.4. Mapování dat DI 24
7.5. Pořízení dat ZPS 27
7.5.1. Konsolidace dat ZPS 27
7.5.2. Mapování dat ZPS 31
7.6. Aktualizace pořízených dat DTM 32
7.6.1. Aktualizace dat ZPS v průběhu realizace projektu 32
7.6.2. Aktualizace ZPS po převzetí etapy 32
7.7. Požadavky na předání výsledných dat DTM 32
7.8. Poskytování součinnosti při importech pořízených dat do IS DTM – předání dat a jejich
akceptace 33
8. Projektové řízení 35
9. Harnonogran projektu 35
10. Prováděcí dokumentace 36
11. Legislativa 37
11.1. Základní legislativní ránec 37
11.2. Základní technický a metodický rámec projektů DTM 38
11.3. Doplňující specifikace a pravidla důležitá pro projekty DTM 39
12. Zkratky 39
13. Seznam příloh 41
1. Úvod
Tento dokument je určen k popisu a definici rozsahu díla, dodávek a služeb, které objednatel poptává jako předmět plnění ve veřejné zakázce s názvem Pořízení dat pro projekt Rozvoj digitální technické mapa Středočeského kraje (dále jen <VZ data DTM 2=).
Předmětem této dokumentace je popis a stanovení požadavků objednatele na zajištění řádného
a kvalitního pořízení dat pro Digitální technickou mapu (dále jen >DTM<) Středočeského kraje (dále jen
>DTM SČK<) za účelem realizace projektu >Rozvoj Digitální technické mapy Středočeského kraje< (dále jen >Projekt DTM2<), který je spolufinancován v rámci Národního plánu obnovy (dále jen >NPO<) výzvy: Digitální vysokokapacitní sítě z komponenty 1.3 Národního plánu obnovy − výzva V. (dále jen >Výzva DTM2<).
Prostřednictvím této technické specifikace je požadováno zajištění a dodržení požadované kvality, konzistentnosti a přesnosti dat podle právního rámce DTM, metodických a jiných materiálů k problematice DTM, které jsou v době prací na zhotovení díla publikovány nebo odkazovány na webových stránkách Českého úřadu zeměměřického a katastrálního1 (dále jen >ČÚZK<). Součástí této technické specifikace jsou i další související požadavky na pořizování dat DTM, jako např. požadavky na datové výstupy a jejich formáty, požadavky na ověření kvality pořízených dat a na dokumentaci provedených prací, které jsou dále specifikovány v tomto dokumentu.
Objednatel se nachází v realizační fázi Projektu DTM2. Objednatel realizuje tuto veřejnou zakázku za účelem dosaení maximálního rozsahu a kvality pořizovaných dat.
Pro účely plnění dle této technické specifikace se za datový obsah Digitální technické mapy (dále jen
>Datový obsah DTM< nebo také >Data DTM<) považuje datový obsah uvedený v dokumentech Výzvy DTM2, v Metodice pořizování dat digitální technické mapy2 (dále jen >Metodika ČÚZK<). Datový obsah DTM je definován příslušnou legislativou v oblasti DTM − viz kapitola 11.
2. Cíle projektu
2.1. Vize
Realizací plnění rozšířit datový obsah DTM na území Středočeského kraje takovou formou pořizování dat základní prostorové situace (dále jen >ZPS<), dopravní a technické infrastruktury (dále jen >DTI<) a v takovém rozsahu a podobě, aby byly splněny všechny legislativní a technické požadavky na DTM kraje.
2.2. Cíle
" Rozšířit datový obsah DTM SČK o další data ZPS a DTI, která nebyla doposud pořízena v rámci projektu DTM Středočeského kraje v souladu s platnými legislativními a metodickými předpisy v oblasti DTM.
" Formou konsolidace a mapování rozšířit stávající datovou základnu DTM SČK umožňující poskytování služeb eGovernmentu v celém regionu.
1 ▇▇▇▇▇://▇▇▇.▇▇▇▇.▇▇/▇▇▇▇/▇-▇▇-▇▇▇▇.▇▇▇:
2 ▇▇▇▇▇://▇▇▇.▇▇▇▇.▇▇/▇▇▇▇/▇▇▇▇▇▇▇▇/▇▇▇▇▇▇▇▇_▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇_▇▇▇_▇▇▇▇_▇▇▇▇▇.▇▇▇:
• V rozsahu Středočeského kraje využít ke konsolidaci stávajících a mapování nových dat takovou metodu, která zajistí požadovanou přesnost, rozsah a kvalitu výsledných dat daných touto technickou specifikací, legislativou a metodikami (uvozeny jsou v kapitole 11 , a lze i nadále předpokládat jejich vývoj v čase i po dobu realizace projektu).
• Cílem pořizování dat DI je nejen splnění zákonné povinnosti vyplývající z vlastní legislativy DTM, ale také zajištění dlouhodobé udržitelnosti, aktuálnosti těchto dat a využitelnosti v oblasti dopravy. Z tohoto důvodu bylo na základě doporučené metodiky Metodické pracovní skupiny DTM pro tvorbu prvku osa pozemní komunikace (dále jen „PK“) rozhodnuto následovat doporučení propojit tento prvek DTM s na kraji již provozovanými IS nebo s IS dalších organizací spolupracujících s krajem v této oblasti (jedná se například o Národní dopravně−informační centrum ŘSD, Operační řízení integrovaného záchranného systému, Ministerstvo dopravy, Ministerstvo vnitra). Osa PK tak bude v rámci tohoto projektu harmonizována se směrnicí INSPIRE, státní referenční datovou sadou sítě PK Global Network a bude dodržovat příslušné standardy pro tato data (zejména ČSN EN ISO 20524 (GDF v5.1)).
• Postupně předávat konsolidovaná a nově pořizovaná data do datového skladu DTM SČK tak, aby
se průběžně promítala do služeb DTM SČK a byla zajištěna jejich průběžná aktualizace.
2.3. Popis plnění
Předmětem plnění veřejné zakázky je pořízení dat do DTM prostřednictvím nového mapování a konsolidace stávajících dat, kdy hlavním účelem realizace je rozvoj/rozšíření datového obsahu DTM SČK. V rámci veřejné zakázky budou pořizována data ZPS a DTI, a to včetně dalších nedílně souvisejících výstupů a činností jako je např. prováděcí dokumentace. Součástí plnění budou rovněž požadavky na vypracování příslušných technických zpráv nebo poskytování odborných konzultací. Předmětem díla jsou proto následující činnosti zhotovitele:
• Konsolidace dat TI (viz kapitola 4.3.1 a 7.2).
• Mapování dat TI (viz kapitola 4.3.2 a 7.3).
• Mapování dat DI (viz kapitola 4.4.1 a 7.4).
• Konsolidace dat ZPS (viz kapitola 4.5.1 a 7.5.1).
• Mapování dat ZPS (viz kapitola 4.5.2 a 7.5.2).
• Aktualizace pořízených dat DTM (viz kapitola 7.6)
• Kontrola pořízených dat a jejich příslušná dokumentace (viz kapitola 5).
• Předávání pořízených dat na datových nosičích (viz kapitola 7.7).
• Vypracování dokumentace související s pořízením dat (viz kapitola 6).
• Poskytování součinnosti při importech pořízených dat do IS DTM (viz kapitola 7.8).
Součástí plnění veřejné zakázky mohou být rovněž činnosti, které nejsou uvedeny v této technické specifikaci, ale jejichž realizace je nezbytná pro řádné a včasné dokončení projektu (předmětu plnění).
3. Popis současného stavu
Ministerstvo průmyslu a obchodu publikovalo dne 21. dubna 2023 v rámci NPO Výzvu DTM2. Cílem výzvy je dokončení digitalizace objektů DTM, které umožňují přístup k přesným informacím o objektech ZPS a o poloze a technických specifikacích fyzické infrastruktury veřejných a soukromých subjektů. V rámci výzvy má být v celé ČR digitalizováno nejméně 161 000 hektarů objektů ZPS a 55 000 km sítí DTI.
Jednou ze stěžejních částí DTM je její datový obsah, který je podrobně definovaný tzv. Vyhláškou o DTM kraje3, a který se v základu dělí na data polohopisu, reprezentovaného ZPS a tematický obsah reprezentovaný daty DTI. Zásadní projekty pro budování DTM krajů byly projekty v rámci Operačního programu podnikání a inovace pro konkurenceschopnost (dále jen „OP PIK“) dotačního titulu pro kraje s názvem „Vznik a rozvoj digitálních technických map krajů“ (dále jen „DTM1“). Realizace těchto projektů DTM1 probíhala v období 2020 až 2023. Stěžejní částí těchto projektů bylo právě pořízení datového obsahu DTM, další významnou částí pak vývoj a implementace nového Informačního systému DTM (dále jen „IS DTM“).
Data DTM pořízená v rámci projektu DTM1 jsou k dispozici jak v Informačním systému Digitální technické mapy Prahy a Středočeského kraje (dále jen “IS DTM PSK”), tak na sdíleném datovém úložišti kraje. IS DTM PSK je prostředníkem pro výdej dat DTM kraje. Úložiště kraje bude k dispozici i pro realizaci projektu DTM2 a bude základním místem pro sdílení informací o rozsahu již pořízených dat. Toto řešení má zamezit opakovanému pořízení již jednou pořízených dat. Seznam obcí a příslušné infrastruktury, která pořízena v rámci projektu DTM1 je uveden v Příloze č. 1 „Seznam obcí z projektu DTM1“.
Středočeský kraj dokončil v roce 2023 projekt DTM1 jehož datovým výstupem byla data DTM v rozsahu dat ZPS, objektů sítí TI a objektů sítí DI. Dalším výstupem projektu byl IS DTM, který je řešen společně s Hlavním městem Prahou, respektive Institutem plánování a rozvoje hlavního města Prahy (dále jen
„IPR Praha“). Projekt DTM1 a jeho výstupy jsou více popsány ve Studii proveditelnosti, která je přílohou č. 2 této technické specifikace.
3.1. Základní popis IS DTM
Středočeský kraj se rozhodl vybudovat IS DTM jako nový informační systém, pro který postaví novou část svojí informační infrastruktury a pořídí programové vybavení podle vzoru vyzkoušeného obdobným projektem IPR Praha. IS DTM PSK je provozován jako vysoce dostupný systém ICT ve vlastních technologických centrech a vlastními kapacitami s podporou vybraného externího subjektu (dodavatele IS). Součástí záměru bylo využití některých sdílených služeb ICT poskytovaných v rámci provozu technologických center kraje a také využití dedikovaného datového spoje s IPR Praha pro automatizovanou výměnu dat prostřednictvím perimetru technologických center kraje.
Vytvoření DTM v územních obvodech Středočeského kraje a hlavního města Prahy je založeno na základě smlouvy o spolupráci IPR Praha a Středočeského kraje při vytvoření a zajištění provozu, správy a aktualizace datového obsahu informačního systému digitální technické mapy4.
HW a SW komponenty technické a síťové infrastruktury pro provoz IS DTM jsou rozděleny, v souladu s výše uvedenou smlouvou, na sdílené komponenty využívané současně IPR Praha a Středočeským krajem a na vlastní technickou infrastrukturu pro zajištění provozu IS DTM, kterou disponuje každá z obou smluvních stran samostatně v jejich sídlech.
IS DTM PSK zajišťuje dostupnost již implementovaných dat a současně umožnuje komunikaci
s Informačním systémem Digitální mapy veřejné správy (dále jen „IS DMVS“), který je centrální
3 Vyhláška č. 393/2020 Sb., o digitální technické mapě kraje, ve znění vyhlášky č. 140/2024 Sb.
4 ▇▇▇▇▇://▇▇▇▇▇▇▇.▇▇▇.▇▇/▇▇▇▇▇▇▇/▇▇▇▇▇▇▇▇
komponentou provozovanou ČÚZK. IS DMVS na národní úrovni sjednocuje výstupy jednotlivých DTM krajů a je vstupním rozhraním pro zajištění aktualizace a využívání jejího obsahu. Princip spolupráce na správě IS DTM PSK a samotné správy obsahu DTM je uveden ve Studii proveditelnosti.
3.2. Výchozí stav a vazby projektu
Projekt DTM2 je zaměřen na rozvoj datového obsahu DTM kraje a přímo navazuje na projekt DTM1. Jak je uvedeno výše, cílem Projektu DTM2 je zejména pořízení dat o objektech ZPS, objektech sítí TI a objektech sítí DI v oblastech, kde nebyla pořizována data o těchto objektech v projektu DTM1. Kraj na základě zkušeností s realizací projektu DTM1 a také na základě finančních možností kraje a zdrojů financování stanovil dosažitelné cíle Projektu (rozsahy pořízených dat) DTM2 a s přihlédnutím k pravidlům Výzvy NPO stanovil i dílčí rozsahy jednotlivých způsobů pořizování dat (mapování/konsolidace). Výstupem Projektu DTM2 tak bude rozšířená datová základna dat ZPS a DTI pořízená jak novým mapováním, tak konsolidací stávajících dat. Kraj se v rámci Projektu DTM2 soustředí na pořízení dat DTI obcí a doplnění ZPS jak konsolidací, tak novým mapováním. Nově pořízená data v rámci Projektu DTM2 budou po jejich finálních kontrolách importována do IS DTM − viz kapitola 7.8.
Na území Středočeského kraje je celkem 1 144 obcí, z toho je 26 obcí s rozšířenou působností. Celková rozloha Středočeského kraje je 10 928,44 km2. Na území kraje je vedena DTM nově realizována v rámci projektu DTM1. V rámci Projektu DTM2 předpokládá kraj aktivní zapojení cca 237 obcí (jedná se o požadavek Výzvy DTM2), jejich seznam je uveden v příloze č. 4 „Seznam obcí pro Projekt DTM 2“.
Pořízená data ZPS a DTI budou postupně implementována do IS DTM, ve kterém budou dále vedena, případně spravována, a to v několika úrovních:
• editorskou roli (tj. správu a vedení) dat ZPS v rozsahu Středočeského kraje zajišťuje Krajský úřad Středočeského kraje ve spolupráci IPR Praha;
• editorskou roli (tj. správu a vedení) dat DTI v majetku nebo správě Středočeského kraje zajišťuje Krajský úřad Středočeského kraje nebo krajem zřízené organizace (např. Krajská správa a údržba silnic);
• editorskou roli (tj. správu a vedení) dat DTI v majetku nebo správě obcí si zajišťují jednotlivé obce vlastními silami, případně s využitím služeb externího editora dat.
Rozsah Projektu DTM2 je uveden a popsán v kapitole 7.
4. Obecné parametry pro pořízení dat
4.1. Data TI a DI pro rozvoj DTM
Zajištění dat pro rozvoj datového obsahu TI a DI musí být provedeno tak, aby byl maximalizován rozsah pokrytí údaji o sítích TI a DI a současně dosaena jejich nejvyšší poadovaná kvalita. Pro projekty DTM krajů se jedná výhradně o zajištění dat TI a DI ve veřejném vlastnictví5.
5 Viz kapitola 9.2.2 v dokunentu ▇▇▇▇▇://▇▇▇.▇▇▇.▇▇/▇▇▇▇▇▇/▇▇/▇▇▇▇▇▇▇▇▇/▇▇▇▇▇▇▇-▇▇▇▇- obnovy/vyzvy/2023/11/Priloha-4-Pravidla-pro-zadatele-a-prijence.pdf
V případě konsolidovaných dat budou údaje o objektech, které nesplňují požadavky na polohovou a výškovou kvalitu a úplnost obsahu, vedeny ve zjednodušené evidenci dle Článku II odst.
1. Přechodných ustanovení Zákona.
Při zajištění konsolidace a nového mapování typů objektů TI a DI dle Vyhlášky o DTM kraje je vdy nezbytné před zahájením prací dosáhnout dohody s příslušnou obcí jako vlastníkem, správcem nebo provozovatelem (obecně editorem údajů) o převzetí a následné aktualizaci konsolidovaných, resp. nově pořízených dat v režimu dle Zákona po vložení do DTM kraje. Součástí tohoto kroku bude formalizace ujednání formou předávacího protokolu o typu a množství předávaných zdrojových dat určených pro konsolidaci případně nové mapování.
V případě nového mapování budou pořízena data v souladu se specifikací dle Vyhlášky o DTM kraje a struktury datového modelu JVF DTM aktuální verze v době odevzdání dat s charakteristikou přesnosti ve 3. nebo lepší třídě v poloze i ve výšce s úplným naplněním povinných atributů.
4.2. Metody pořizování
V rámci pořizování dat v rámci rozvoje DTM je obecně přípustné využít jakýkoli postup nebo metodu, která zajistí dosažení požadovaného obsahu, rozsahu a parametrů kvality datového výstupu dle Vyhlášky o DTM kraje a dalších doplňujících požadavků uvedených v tomto dokumentu, a to vždy odpovídající kategorii prováděných prací uvedených v následujících podkapitolách a souhrnně v tabulce uvedené v kapitole 7.1.
Obecně je pro pořizování obsahu DTM, tj. měření a zpracování výsledků měřických prací možno použít pouze takové metody sběru dat, u kterých lze doložit, že výsledná kvalita dat (přesnost a obsah) po provedení všech měřických a zpracovatelských úkonů vyhovuje definovaným požadavkům na datový obsah DTM, a to vždy s důrazem na požadovanou kvalitu dat, jak z pohledu přesnosti, tak obsahovosti dat DTM. Data DTM musí být pořizována metodou zajišťující efektivní sběr dat a umožňující konsolidaci a mapování dat DTM v požadovaných parametrech.
Použité metody pořizování dat musí být zároveň v souladu s Výzvou NPO. V případě použití metody letecké fotogrammetrie musí být doloženo i příslušné zdůvodnění použití této metody6.
4.3. Data TI pro rozvoj DTM
4.3.1. Konsolidace dat TI
Před samotným procesem pořizování dat TI musí být zajištěny potřebné smluvní či jiné organizační kroky, které jednoznačně definují vztah mezi krajem a příslušnou obcí (vlastníkem / správcem / provozovatelem dané TI − obecně editorem údajů) − viz kapitola 4.1. Součástí těchto kroků musí být shoda zúčastněných stran na způsobu konsolidace dat, postup prací či způsob řešení následujících úkonů spojených s převzetím výsledných dat a jejich následnou správou v rámci DTM (tj. zejména jejich import do IS DTM prostřednictvím vlastního nástroje komunikujícího s IS DMVS a následná aktualizace těchto dat, převzetí zodpovědnosti za tato data atp.).
6 Viz příloha č. 1 Výzvy NPO ▇▇▇▇▇://▇▇▇.▇▇▇.▇▇/▇▇▇▇▇▇/▇▇/▇▇▇▇▇▇▇▇▇/▇▇▇▇▇▇▇-▇▇▇▇- obnovy/vyzvy/2023/8/Priloha-1-Vynezeni-zpusobilych-vydaju.pdf
Při konsolidaci dat TI bude využíváno maximum dostupných zdrojů dat s tím, že budou zpracovávána jak digitální data, tak i analogová data, která bude možné přepracovat do digitální podoby.
Princip konsolidace dat TI:
• Zpracovávají se pouze data ve veřejném vlastnictví.
• Analogová data se přepracovávají do digitální formy.
• Konsolidovaná data TI budou klasifikována do tříd přesnosti podle Vyhlášky o DTM kraje.
• Konsolidovaná data TI mohou být následně zpřesněna nebo doplněna
o mapováním dat TI, viz kapitola 4.3.2,
o nebo na základě dat ZPS, která odpovídají 3. třídě přesnosti.
• Konsolidovaná data budou kategorizována dle JVF DTM aktuální verze v době odevzdání dat.
• Chybějící data o TI mohou být následně doplněna novým mapováním v takovém rozsahu, aby výsledkem bylo požadované datové pokrytí.
• Příslušná pořizovaná data musí navazovat na stav dat v datovém skladu DTM v okamžiku jejich vložení do DTM.
• Data TI vytvořená konsolidací stávajících dat mohou být obsahově neúplná s výjimkou údajů, které jsou dle Vyhlášky o DTM kraje povinné. Takto vytvořená data budou v DTM do doby aktualizace vedena zjednodušeným způsobem.
• Jednotlivé segmenty daného úseku průběhu inženýrské sítě budou zakresleny jako jeden prvek úsečka nebo lomená čára, dokud nedojde k větvení dané sítě (např. napojení přípojky) nebo obdobné skutečnosti.
• Výsledná (finální) data určená pro import do DTM budou vždy ověřena (verifikována) příslušnou obcí (vlastníkem / správcem / provozovatelem dané TI − obecně editorem) a dojde k odsouhlasení, že tato data přebírá a bude následně zajišťovat jejich správu (aktualizace) prostřednictvím IS DTM, respektive IS DMVS. Tento proces zajišťuje objednatel v úzké spolupráci se zhotovitelem.
Elaborát konsolidace dat TI tvoří:
• Finální datová sada konečných dat TI JVF DTM dle požadavků definovaných Vyhláškou o DTM kraje.
• Podkladová data využitá pro konsolidaci dat v originálních souborových formátech.
• Přehledná mapa oblastí s konsolidovanými sítěmi TI s vyznačeným problematických míst včetně SHP souboru, kde bylo konsolidováno.
• Technická zpráva s uvedením použitých zdrojů dat, použitého kontrolního podkladu atd.
• Kontrolní záznamy z průběžných kontrol prováděných zhotovitelem − viz kapitola 5.
Konkrétní postupy konsolidace dat TI a rozsahy prací jsou uvedeny v kapitole 7.1 a 7.2.
4.3.2. Mapování dat TI
Při mapování dat TI musí být zajištěny potřebné smluvní či jiné organizační kroky analogicky jako v případě konsolidace dat TI, viz kapitola 4.3.1. Krajem budou zajištěny potřebné smluvní vztahy. Detailní koordinaci a potřebnou součinnost si bude zajišťovat zhotovitel podle odsouhlasených postupů a rozsahů v rámci prováděcí dokumentace.
Princip mapování dat TI:
• Mapují se pouze data ve veřejném vlastnictví.
• V rámci mapování dat TI se provádí
o vyhledávání inženýrských sítí (např. detektronicky, tj. pomocí detektoru či kamerových systémů), u kterých je to technicky možné, efektivní a z principu realizovatelné,
o zaměřování průběhů sítí klasickými geodetickými metodami − měření dat v terénu totálními stanicemi nebo technologiemi GNSS.
• V rámci mapování může být prováděno zpřesňování konsolidovaných dat sítí, která neodpovídají 3. třídě přesnosti.
• Data budou primárně pořizována, tj. v případech, kdy je to technicky možné, ve 3. třídě přesnosti v poloze a v případě, kdy je to i efektivně proveditelné, také ve výšce a současně s informací o tzv. způsobu pořízení TI, který určuje, zda bylo zaměření sítě provedeno po vyhledání sítě, případně po záhozu sítě.
• Mapovaná data budou validní z hlediska základních topologických pravidel sítí.
• Mapovaná data budou kategorizována dle JVF DTM aktuální verze v době odevzdání dat.
• Příslušná pořizovaná data musí navazovat na stav dat v datovém skladu DTM v okamžiku jejich vložení do DTM.
• Jednotlivé segmenty daného úseku průběhu inženýrské sítě budou zakresleny jako jeden prvek úsečka nebo lomená čára, dokud nedojde k větvení dané sítě (např. napojení přípojky) nebo obdobné skutečnosti.
• Další upřesnění pro mapování TI jsou uvedena na webové adrese: ▇▇▇▇▇://▇▇▇▇▇▇▇.▇▇− ▇▇▇▇▇▇▇.▇▇/▇▇.
• Výsledná (finální) data určená pro import do DTM budou vždy ověřena (verifikována) příslušnou obcí (vlastníkem / správcem / provozovatelem dané TI − obecně editorem) a dojde k odsouhlasení, že tato data přebírá a bude následně zajišťovat jejich správu (aktualizace) prostřednictvím IS DTM, respektive IS DMVS. Tento proces zajišťuje objednatel v úzké spolupráci se zhotovitelem.
Elaborát dat TI tvoří:
• Seznam souřadnic podrobných bodů,
• Finální datová sada konečných dat TI JVF DTM dle požadavků definovaných Vyhláškou o DTM kraje,
• Přehledná mapa oblastí s vyhledanými sítěmi TI s vyznačeným problematických míst,
• Technická zpráva,
• Kontrolní záznamy z průběžných kontrol,
• SHP soubor oblasti kde bylo mapováno.
Konkrétní postupy mapování dat TI a rozsahy prací jsou uvedeny v kapitole 7.1 a 7.3.
4.4. Data DI pro rozvoj DTM
4.4.1. Mapování a konsolidace dat DI
Při mapování a konsolidaci dat DI musí být zajištěny potřebné smluvní či jiné organizační kroky analogicky jako v případě konsolidace dat TI, viz kapitola 4.3.1. Krajem budou zajištěny potřebné smluvní vztahy. Detailní koordinaci a potřebnou součinnost si bude zajišťovat zhotovitel podle odsouhlasených postupů a rozsahů v rámci prováděcí dokumentace. Součástí mapování dat DI může být i proces konsolidace stávajíc dat, které bude předcházet procesu samotného mapování dat DI.
Princip konsolidace dat DI:
• Zpracovávají se pouze data ve veřejném vlastnictví.
• Analogová data se přepracovávají do digitální formy.
• Konsolidovaná data DI budou klasifikována do tříd přesnosti podle ▇▇▇▇▇▇▇▇ o DTM.
• Konsolidovaná data DI mohou být následně zpřesněna nebo doplněna
o mapováním dat DI,
o nebo na základě dat ZPS, která odpovídají 3. třídě přesnosti.
• Konsolidovaná data budou kategorizována dle JVF DTM aktuální verze v době odevzdání dat.
• Chybějící data o DI mohou být následně doplněna novým mapováním v takovém rozsahu, aby výsledkem bylo požadované datové pokrytí.
• Příslušná pořizovaná data musí navazovat na stav dat v datovém skladu DTM v okamžiku jejich vložení do DTM.
Princip mapování dat DI:
• Mapují se pouze data ve veřejném vlastnictví.
• V rámci mapování dat DI se provádí mapování objektů DI dle Vyhlášky o DTM kraje.
• Data DI reprezentující objekty reálného světa budou mapovány vždy ve 3. třídě přesnosti
v poloze a výšce.
• Mapovaná data budou kategorizována dle JVF DTM aktuální verze v době odevzdání dat.
• V případě mapování dat „osa pozemní komunikace“ bude provedeno zpřesnění a případné doplnění obsahu dle dat silniční databanky ŘSD ČR na základě výše uvedených datových zdrojů, v ideálním případě s dodržením normy ČSN EN ISO 20524.
• V rámci pořizování dat DI by mělo být cílem i plné zajištění kompatibility pořizovaných dat DI.
• S dostupnými datovými zdroji o DI, které jsou na kraji již provozovány nebo mají vazby na další organizace a jejich IS v této oblasti (jedná se například o Krajské či obecní pasportní systémy, Národní dopravně−informační centrum ŘSD, Operační řízení integrovaného záchranného systému, Ministerstvo dopravy a Ministerstvo vnitra). Tj. zejména doplnění příslušných vazebných identifikátorů a dodržení příslušných standardů pro tato data (ČSN EN ISO 20524 − ČSN EN ISO 20524−1 − Inteligentní dopravní systémy − Geografické datové soubory (GDF) GDF5.1
− Část 1: Mapová data nezávislá na aplikaci sdílená mezi více zdroji a ČSN EN ISO 20524−2 − Inteligentní dopravní systémy − Geografické datové soubory (GDF) GDF5.1 − Část 2: Mapová data používaná v automatizovaných systémech řízení, kooperativních ITS a multimodální dopravě).
• Pro mapování dat „obvod pozemní komunikace“ a „obvod mostu“ budou primárně využita pořízená data ZPS tak, aby hranice prvků ZPS a DI spolu korespondovaly, tj. v ideálním případě jsou tyto objekty odvozeny z příslušných objektů ZPS, pokud tato data nejsou v ZPS k dispozici jsou domapována v rámci pořízení dat DI.
• Nově mapovaná data budou ověřena AZI.
• Další upřesnění pro mapování DI jsou uvedena na webové adrese: ▇▇▇▇▇://▇▇▇▇▇▇▇.▇▇− ▇▇▇▇▇▇▇.▇▇/▇▇.
• Výsledná (finální) data určená pro import do DTM budou vždy ověřena (verifikována) krajem (v případě příslušné DI kraje) nebo příslušnou obcí v případě DI obcí (vlastníkem / správcem / provozovatelem dané TI − obecně editorem údajů) a dojde k odsouhlasení, že tato data přebírá a bude následně zajišťovat jejich správu (aktualizace) prostřednictvím IS DTM, respektive IS DMVS. Tento proces zajišťuje objednatel v úzké spolupráci se zhotovitelem.
Elaborát dat DI tvoří:
• Seznam souřadnic podrobných bodů.
• Finální datová sada konečných dat DI JVF DTM dle požadavků definovaných Vyhláškou o DTM kraje.
• Přehledná mapa oblastí s objekty DI s vyznačeným problematických míst.
• Podkladová data využitá pro konsolidaci dat v originálních souborových formátech.
• Seznam souřadnic bodů konsolidovaných dat s atributem „určeno konsolidací“.
• Technická zpráva, s uvedením použitých zdrojů dat, použitého kontrolního podkladu, metodik a statistik ověření kvality dat apod.
• Kontrolní záznamy z průběžných kontrol.
• SHP soubor oblasti kde bylo mapování.
Konkrétní postupy mapování dat DI a rozsahy prací jsou uvedeny v kapitole 7.1 a 7.4.
Při mapování dat DI je doporučeno vyuívat následující dostupné datové zdroje:
• Pořízená data ZPS.
• Pasporty komunikací.
• Pořízená data Mobilního mapování z Projektu DTM1 nebo případně nově pořízená.
• Ortofotomapu s odpovídající přesností tř. 3 a podrobností odpovídající požadavkům na kvalitní a přesnou identifikací prvků DI.
• Data silniční databanky ŘSD ČR.
• Další vhodné datové podklady.
4.5. Data ZPS pro rozvoj DTM
4.5.1. Konsolidace dat ZPS
Výběr vhodných datových sad ZPS a vhodných území ke konsolidaci:
Územím pro datovou konsolidaci se rozumí alespoň jedna sídelní jednotka, případně její ucelená část (obec, město, čtvrť, ucelený blok domů apod.). V případě, že se na území pro konsolidaci dat pro rozvoj datového obsahu DTM vyskytuje více datových sad ZPS, které se překrývají, bude vybrána nejvhodnější z nich na základě jejich kvality. Kvalitu dat je nezbytné posuzovat z pohledu deklarované přesnosti, porovnání souladu se skutečným stavem např. s využitím aktuální ortofotomapy, úplnosti atributů v porovnání s datovým modelem JVF DTM, z pohledu způsobu pořízení, systému aktualizace, rozsahu dat, jejich historie apod. Navrhované priority pro využití vstupních dat jsou následující:
a) Dostupné podklady geodetických částí DSPS
b) DTM krajů, měst a obcí s pravidelnou údržbou (reambulací) a aktualizací, kde jsou data, která mají svojí jasnou zdokumentovanou strukturu, data mají historii a data jsou geodeticky zaměřena a ověřena, včetně informace o AZI (dříve ÚOZI).
c) Data významných správců TI, nebo jejich sdružení, jejichž polohopisná data pokrývají větší část daného území kraje. Tato data musí mít jednotnou zdokumentovanou strukturu, vyřešený systém aktualizace a musí být vedena databázově, nebo alespoň digitálně a strukturovaně, tak aby bylo možné zjistit původ a historii jednotlivých polohopisných prvků.
d) Další podklady či kombinace dostupných podkladů vhodných jako zdroj dat (např. vybrané
budovy ZABARAK a KN, aj.).
Podklad pro kontrolu stávajících dat ZPS:
Pro kontrolu stávajících dat je doporučeno využít aktuální ortofotomapu, data z mobilního mapování, popř. další aktuální podklady. Potřebné podklady a způsob jejich zajištění navrhne zhotovitel podle požadavků kraje.
Kontrola přesnosti a aktuálnosti stávajících dat ZPS:
Po výběru primární datové sady ZPS pro dané území bude posouzena kvalita dat z pohledu přesnosti a aktuálnosti, a to porovnáním dat s podkladem získaným v předešlém bodě. Dané území se rozdělí na menší oblasti, které se pohledově zkontrolují na soulad prvků v datové sadě ZPS s kontrolním
podkladem, a to jak z pohledu obsahu definovaného v datovém modelu JVF DTM, tak z pohledu
požadované třídy přesnosti ve smyslu přílohy č. 2 odst. 1 Vyhlášky o DTM kraje.
V rámci této kontroly se provádí verifikace stávajících dat a jejich čistění, při kterém budou ze vstupních dat odebrána data, která nejsou předmětem vedení ZPS, tj. nejsou obsahem DTM podle Vyhlášky o DTM kraje, a dále budou odstraněna data, která nejsou v souladu se skutečným stavem.
Principy konsolidace dat ZPS:
• Kontrola přesnosti a aktuálnosti stávajících dat ZPS se provádí podle podmínek uvedených
v kapitole 5.
• Při sjednocování geometricky identických dat (objektů/entit) budou upřednostňována data podle následujících priorit:
1. v souladu se skutečným stavem v území,
2. s vyšší přesností,
3. ověřená AZI (dříve ÚOZI),
4. s pozdější dobou pořízení.
• Vstupní data ověřená AZI (dříve ÚOZI), která budou v souladu se skutečným stavem v území, nebudou klasifikována do nižších tříd přesnosti.
• Do konsolidace dat budou vstupovat existující zdrojová data, na kterých bude veden údaj o kvalitě dat podle tříd přesnosti ČSN 013410 nebo Vyhlášky o DTM kraje; údaje o kvalitě dat určuje jejich poskytovatel.
• Na konsolidovaných datech (podrobných bodech), na kterých se nevyskytuje údaj o výšce, bude provedeno jeho doplnění, a to ve stejné třídě přesnosti, do které byl klasifikován.
• Konsolidovaná data ZPS budou klasifikována do tříd přesnosti podle Vyhlášky o DTM kraje.
• Konsolidovaná data budou kategorizována dle JVF DTM aktuální verze v době odevzdání dat.
• Součástí konsolidace je i napojení na stávající data DTM včetně zapracovaných změn v období
realizace Projektu DTM2.
• Pořizovaná data musí navazovat na stav dat v datovém skladu DTM v okamžiku jejich vložení
do DTM.
• Pořizovaná data nesmí přesahovat do jiného kraje.
Elaborát konsolidace dat ZPS:
• Datový výstup dle kapitoly 4.7,
• Přehledná mapa konsolidace, kde jsou vyznačené oblasti, ve kterých byla pro DTM použita konsolidovaná data, oblasti k doměření nebo k aktualizaci, a oblasti se specifickými vlastnostmi pro danou oblast (například chybí jeden typ povinných prvků, data nemají historii apod.),
• Podkladová data využitá pro konsolidaci dat v originálních souborových formátech,
• Seznam souřadnic bodů konsolidovaných dat s atributem „určeno konsolidací“,
• Technická zpráva s uvedením použitých zdrojů dat, použitého kontrolního podkladu, metodik a statistik ověření kvality dat apod.,
• Kontrolní záznamy z průběžných kontrol.
• SHP soubor oblasti kde bylo konsolidováno.
Konkrétní postupy konsolidace dat ZPS a rozsahy prací jsou uvedeny v kapitole 7.1 a 7.5.1.
4.5.2. Mapování dat ZPS
Princip mapování dat ZPS:
• Data budou mapována vždy ve 3. třídě přesnosti v poloze a výšce.
• V případě výskytu konsolidovaných dat ZPS v mapovaném území bude provedeno
o topologické navázání nově mapovaných dat na konsolidovaná data ZPS,
o přemapování konsolidovaných dat ZPS v rámci tohoto projektu v horší než 3. třídě přesnosti tak, aby výsledná přesnost nových dat odpovídala 3. třídě přesnosti. Tato činnost nesmí být prováděna na datech pořízených v rámci projektu DTM1.
• Mapovaná data budou kategorizována dle JVF DTM aktuální verze v době odevzdání dat.
• Součástí mapování je i napojení na stávající data DTM včetně zapracovaných změn v období
realizace Projektu DTM2.
• Pořizovaná data musí navazovat na stav dat v datovém skladu DTM v okamžiku jejich vložení
do DTM.
• Nově mapovaná data budou ověřena AZI.
• Pořizovaná data nesmí přesahovat do jiného kraje.
Elaborát dat ZPS tvoří:
• Datový výstup dle kapitoly 4.7,
• Seznam souřadnic podrobných bodů,
• Finální datová sada konečných dat ZPS JVF DTM dle Vyhlášky o DTM kraje,
• Přehledná mapa (rozsah mapování) s vymezením nově mapovaného území,
• Technická zpráva s uvedením použitých podkladových dat, použitých nástrojů a postupů, metodik a statistik ověření kvality dat apod.,
• Kontrolní záznamy z průběžných kontrol.
• SHP soubor oblasti kde bylo mapováno.
Konkrétní postupy mapování dat ZPS a rozsahy prací jsou uvedeny v kapitole 7.1 a 7.5.2.
4.6. Údaje o identifikačním čísle stavby
Při přípravě datového výstupu pro prvotní naplnění DTM nebudou naplňovány údaje o identifikačním čísle stavby. V případě, že tyto údaje budou v době realizace zpracování datové zakázky již k dispozici, tak zhotovitel dat provede jejich naplnění dle podkladů kraje za nutné součinnosti příslušné obce jako vlastníka / správce /provozovatele příslušné DTI − obecně editora údajů.
4.7. Datový výstup
Datový výstup tvoří data pro rozvoj a rozšíření datového obsahu DTM kraje. Tvoří jej vektorová geografická data určená pro migraci do datového úložiště DTM kraje, protokoly o posouzení přesnosti a technická zpráva.
Účelem pořízení dat je zajistit datový výstup ve struktuře, rozsahu a obsahu, který splňuje požadavky uvedených právních předpisů a metodických dokumentů a další požadavky uvedené v tomto dokumentu. Jedná se o vektorovou datovou sadu v souladu se specifikací datového modelu JVF DTM aktuální verze v době odevzdání dat, obsahující údaje o objektech DTM a jejich vlastnostech. Specifické požadavky na datové výstupy jsou uvedeny u jednotlivých skupin dat nebo souhrnně v samostatných kapitolách tohoto dokumentu.
4.8. Datové podklady
Pro potřeby rozvoje a rozšíření datového obsahu DTM kraje mohou být data pořizována různými mapovacími metodami včetně fotogrammetrických metod, laserového skenování či jiných geodetických metod. V rámci přípravy datových podkladů pro zpracování datových výstupů DTM
mohou být zpracovány také odvozené datové produkty, je−li to nezbytné z hlediska efektivity nebo požadavků na obsah, rozsah nebo kvalitu pořizovaného datového výstupu. Veškeré datové podklady pořízené pro potřeby přípravy datového výstupu budou předány objednateli spolu s licencí opravňující objednatele k jejich neomezenému využití a šíření.
4.9. Technické požadavky na datový výstup
Zpracování dat bude probíhat dle obecných pravidel uvedených v DTMwiki v sekci „Pravidla pořizování a správy dat“ na adrese: ▇▇▇▇▇://▇▇▇▇▇▇▇.▇▇−▇▇▇▇▇▇▇.▇▇/▇▇_▇▇▇▇▇▇▇▇.
4.9.1. Požadavky na strukturu a zpracování dat TI a DI
Objekty DI jsou tvořeny několika typy objektů dle jejich geometrie:
• Plošné objekty
• Liniové objekty
• Bodové objekty
Většina typů objektů DI má liniovou geometrii. Liniové objekty a bodové objekty jsou takové, jejichž alespoň jeden rozměr je plošně nevýznamný.
Pro objekty TI a DI nemusí datový výstup obsahovat podrobné body s údaji o vlastnostech a charakteristikách přesnosti v poloze a ve výšce. Vlastnosti jsou vedeny přímo pro jednotlivé objekty. V případě charakteristik přesnosti je vždy přiřazena objektu nejhorší třída v poloze a ve výšce ze všech, které byly zjištěny na jednotlivých měřených/pořízených podrobných nebo lomových bodech primárního podkladu.
Nad rámec požadavků dle ▇▇▇▇▇▇▇▇ o DTM kraje budou při předání dat nového mapování sítí TI a DI předány také údaje o podrobných bodech. Tyto údaje budou předány v samostatném souboru.
Výčet typů objektů DI je určen Přílohou č. 1 Vyhlášky o DTM kraje.
Data DI budou obsahovat povinné údaje dle Vyhlášky o DTM kraje.
Data TI a DI pro rozvoj a rozšíření datového obsahu DTM vytvořená konsolidací stávajících dat mohou být obsahově neúplná s výjimkou údajů, které jsou dle Vyhlášky o DTM kraje povinné. Takto vytvořená data budou v DTM do doby aktualizace vedena zjednodušeným způsobem.
4.9.2. Plošné objekty ZPS
Odvozené plošné objekty ZPS budou vytvářeny v případě, kdy bude k dispozici dostatek datových podkladů pro jejich vytvoření, tj. v případě nového mapování vždy a v případě konsolidace jen v případě, pokud bude doplněno novým mapováním. V místech, ve kterých bude možné zajistit dostatečné datové pokrytí pro tvorbu odvozených plošných objektů, budou vymezeny tzv. oblasti kompletní ZPS, v jejichž rozsahu budou návazně po vložení aktualizačních dat do systému IS DTM kraje plošné objekty vytvořeny.
V místech, kde nebudou oblasti s kompletní ZPS vymezeny, nebudou dané plošné objekty ZPS
vytvořeny. Odvozování plošných objektů zajišťuje IS DTM kraje.
4.9.3. Požadavky na atributy
Při zpracování datového výstupu musí být naplněny hodnoty specifických popisných atributů − vlastností − objektů, které jsou definovány v Příloze č. 1 Vyhlášky o DTM kraje.
Vedle atributů objektů − vlastností uvedených v Příloze č. 1 Vyhlášky o DTM kraje musí být ke každému objektu vždy vyplněny také společné atributy uvedené v sekci „Atributy objektů“ na adrese: ▇▇▇▇▇://▇▇▇▇▇▇▇.▇▇−▇▇▇▇▇▇▇.▇▇/▇▇_▇▇▇▇▇▇▇▇/▇▇_▇▇▇▇▇▇/▇▇_▇▇▇▇▇▇▇▇
Systémové identifikátory (Identifikační číslo stavby a ID Změny) specifikované v rámci JVF DTM budou přiděleny objektům DTM v okamžiku naplnění do systému IS DTM prostředky tohoto informačního systému.
5. Kontroly dat a testování přesnosti
Při pořizování dat pro DTM budou kromě standardních kontrol vyplývajících z použitých geodetických metod měření prováděny navíc kontroly úplnosti obsahu dat a statistické testování přesnosti souřadnic prvků mapy. Jedná se o kontroly kvality odevzdávaných dat, tedy dat po konsolidaci a mapování.
• Kontrola úplnosti obsahu dat − součástí jsou příslušné topologické kontroly, kontrola klasifikace objektů ZPS, DI a TI a naplnění atributů dle JVF DTM. Kontrolovány budou všechny datové výstupy.
• Namátkové kontroly dat − součástí jsou kontroly přesnosti dat a kontrola úplnosti obsahu nebo zatřídění objektů dle JVF DTM. Kontroly proběhnou na namátkově vybraných územích napříč krajem, jejich součástí může být i nezávislé geodetické měření v průběhu nebo na konci datových prací. V rámci této komunikace, ale bude vždy objednatel o této komunikaci informován (např. uveden v kopii mailové komunikace apod.)
Objednatel zároveň plánuje realizaci využít služby externího s předpokládaným obsahem Technického dozoru a kontrolního geodetického projektu nezávislou geodetickou firmou, která provede různé kontrolní práce. Tato veřejná zakázka bude realizována v průběhu (paralelně) nebo po zasmluvnění datového projektu a věcný obsah tohoto Kontrolního geodetického projektu bude objednatelem upraven a realizován v předpokládaném termínu Q3/2024. Zároveň objednatel předpokládá, že součástí Kontrolního geodetického projektu kromě terénních kontrolních geodetických měření bude i kontrola přejímaných dat vektorových i primárních dat před jejich importem do datového skladu IS DTM PSK.
Zhotovitel umožní přímou komunikaci s Technickým dozorem investora a výše uvedeným Kontrolním geodetickým projektem, a to bez technických prostředků objednatele. Pro potřeby těchto činností zhotovitel zajišťuje potřebné prostředky a prostředí umožňují navazující plnění vyplívající z požadavků na Technický dozor investora a nezávislé geodetické kontrolní činnosti. Zároveň je zajištěno průběžné informování objednatele o probíhajících činnostech, např. jaká data procházejí kontrolou, byla zkontrolována, jsou opravována atp. Podrobnosti technického řešení a způsob přístupů jednotlivých subjektů bude upřesněn v rámci prováděcí dokumentace.
5.1. Kontrola úplnosti obsahu dat
Tato kontrola proběhne jak na straně zhotovitele před předáním díla, tak i na straně objednatele před převzetím díla. Proběhne při každém předání dat. Níže je uveden jen základní přehled kontrol a pravidel − dodržena musí být, všechna pravidla uvedena v tomto dokumentu nebo jejich upřesnění a aktuální podoba uveřejněná na webových stránkách Metodické pracovní skupiny KRS DTM: ▇▇▇▇▇://▇▇▇▇▇▇▇.▇▇−▇▇▇▇▇▇▇.▇▇/▇▇_▇▇▇▇▇▇▇▇/▇▇_▇▇▇▇▇▇▇▇.
• Kontrola úplnosti a topologické čistoty dat
o Kontrola úplnosti obsahu pořizovaných dat
▪ Kontrola využití podkladů pro konsolidaci dat
▪ Kontrola obsahu konsolidovaných dat dle JVF DTM
▪ Kontrola úplnosti obsahu mapovaných dat dle JVF DTM
5.2. Statistické testování přesnosti souřadnic prvků mapy
Testování přesnosti bude provedeno v souladu s ČSN 01 3410 a to min. 1 % rozsahu pořizovaných dat. Základem pro provedení testování je nezávislé geodetické měření v terénu. Území kontrol bude rovnoměrně rozmístěné. Rozsah a rozmístění bude stanovené v průběhu realizace.
• Testování přesnosti dat TI
o Kontrolují se pouze viditelné (povrchové a nadzemní) prvky sítí TI
o Mezní odchylky jsou stanoveny dle kontrolované třídy přesnosti původních bodů podle ČSN 01 3410
• Testování přesnosti dat ZPS a DI
o Porovnání odchylek na kontrolních bodech dle ČSN 01 3410
o Mezní odchylky jsou stanoveny dle kontrolované třídy přesnosti původních bodů podle ČSN 01 3410
6. Dokumentace k předaným datům
V rámci pořizování dat DTM bude zpracována dokumentace prací v následujícím rozsahu, a to vždy s přihlédnutím k pořizovaným datům a k metodě jejich pořizování, tj. pokud nebude daná metoda využita, nebude daná technická zpráva součástí předání.
V rámci předání díla budou předány veškeré v této technické specifikaci uvedené dokumenty, dokumentace, protokoly, technické zprávy či další dokumenty potřebné pro řádné zdokumentování průběhu prací a jejich výsledků (včetně např. zápisníků měření, protokolů GNSS, výsledky zeměměřických činností atd.). Rozsah a obsahové náležitosti veškeré dokumentace včetně způsobu jejich tvorby, ukládání a předání bude upřesněn v rámci prováděcí dokumentace. Část této dokumentace může být vedena jen u zhotovitele a kraji (nebo jím povařenému subjektu) může být poskytnuta až na základě jeho výzvy dodatečně.
6.1. Technická zpráva − Zdrojová referenční data digitální letecké
fotogrammetrie
• Seznam použitých HW a SW prostředků
• Kalibrační protokoly použitých zařízení
• Vlícovací a kontrolní body
o VB a KB ve formátu *.shp s atributy (číslo, datum měření, číslo ověření AZI)
o Přehledové mapy umístění VB a KB
• Podrobný záznam o průběhu letu pro každý let
• Rozbor kvality IMU dGPS dat pro každý let
• AAT
o AAT bloky ve formátu *.shp s atributy
o Přehledný report o AAT pro každý blok (odchylky na použitých VB, odchylky použitých IMU dGPS, rozbor kvality spojovacích bodů)
o Kontrola kvality AAT
▪ Rozbor přesnosti na kontrolních bodech
▪ Rozbor přesnosti AAT mezi bloky
• Letecké měřické snímky
o Výsledné středy snímků ve formátu *.shp s atributy (datum, čas, kamera, letadlo, kvalita snímku)
o Přehled snímkových bloků
o Prvky vnější orientace po AAT
6.2. Technická zpráva − Zdrojová referenční data mobilního laserového skenování
• Seznam použitých HW a SW prostředků
• Kalibrační protokoly použitých zařízení
• Přehledová mapa pořízených dat
• Rozbor kvality trajektorie ve vztahu k IMU dGPS
• Vlícovací a kontrolní body
o VB a KB ve formátu *.shp s atributy (číslo, datum měření, číslo ověření)
o Přehledové mapy umístění VB a KB
• Záznamy o provedených kontrolách (elaborát rozboru přesnosti na kontrolních bodech)
6.3. Technická zpráva − Konsolidace a mapování dat ZPS
• Seznam použitých HW a SW prostředků
• Seznam vstupujících dat do procesu konsolidace
• Seznam použitých zdrojových referenčních dat pro proces konsolidace
• Podrobný popis postupu a způsobu konsolidace dat
• Elaborát ověření přesnosti konsolidovaných a mapovaných dat (viz kapitola 5)
6.4. Technická zpráva − Konsolidace a mapování dat TI
• Seznam vstupujících dat do procesu konsolidace
• Podrobný popis postupu a způsobu konsolidace dat
• Elaborát ověření přesnosti konsolidovaných a mapovaných dat (viz kapitola 5)
6.5. Technická zpráva − Mapování dat DI
• Podrobný popis postupu a způsobu nového mapování
• Kontroly mapovaných dat DI (viz kapitola 5)
7. Rozsah prací a pořízených dat
Na úvod této kapitoly uvádíme obecný princip postupu přípravy realizace projektu, v rámci pořizování
dat DTI obcí. Jedná se o činnosti před samotným zahájení mapování nebo konsolidace dat.
• Objednatel předá finální seznam obcí, kde bude pořizování dat prováděno, tento seznam bude obsahovat:
o typy a předpokládané délky infrastruktury v dané obci,
o kontaktní údaje na danou obec,
o priority pořizování dat.
• Zhotovitel kontaktuje příslušnou obec a v rámci místního šetření nebo jinou interakcí s obcí upřesní rozsah skutečně prováděných prací. Toto oslovení probíhá po skupinách obcí, které mohou být již upřesněny v rámci prováděcího projektu.
• Zhotovitel předloží objednateli takto upřesněné rozsahy pro konsolidaci a mapování.
• Objednatel potvrdí tyto rozsahy a vydá pokyn zhotoviteli, že může zahájit tyto konkrétní činnosti pořizování dat.
• Zhotovitel ve spolupráci s obcí (editorem) provede příslušné činnosti.
• Další procesní kroky jsou uvedeny jako součást podmínek a procesu výzvy ke zhotovení části díla ve smlouvě o dílo, jejíž přílohou je tato technická specifikace. Proces se řídí smlouvou o dílo.
Tento postup má za cíl realizovat projekt v požadovaném rozsahu, tak aby došlo k uspokojení potřeb daných obcí a zároveň byl dodržen stanovený rozsah projektu. Tj. aby nebyl rozsah projektu překročen a zároveň bylo dosaženo jeho cílů − požadovaných rozsahů DTI.
7.1. Rozsah pořízení dat
V následující tabulce je přehledně shrnut předpokládaný rozsah pořizovaných typů dat v rámci plnění této technické specifikace. Měrné jednotky km a ha, které budou vždy vykazovány s přesností na desetinu. Minimální rozsah pro vykazování finálních rozsahů DTI v dané lokalitě (obci, areálu) je min. 1 km. Rozsah pořizovaných dat nebylo možné stanovit přesně před zahájením samotné realizace projektu, délka podzemních sítí technické infrastruktury je pouze odhadovaná, skutečnou délku určí pouze jejich vyhledání a zaměření.
U dat DTI jsou pořizována jejich ochranná a bezpečnostní pásma. Tato činnost (tvorba dat) je součástí této veřejné zakázky.
Konsolidace dat TI zahrnuje veškeré činnosti spojené s přepracováním stávajících dat o TI do podoby kompletních dat DTM a informací o příslušné TI, tj. zejména shromáždění podkladů, analýzu podkladů, zpracování dat, finalizace a kompletaci dat a přípravu importních dávek v JVF DTM − více viz kapitola 7.2.
Mapování dat TI zahrnuje veškeré činnosti spojené s pořízením kompletních dat DTM a informací o příslušné TI, tj. zejména shromáždění podkladů, vyhledání (radiolokace TI/vyšetření kanalizace), zaměření průběhů, zpracování dat, finalizaci a kompletaci dat a přípravu importních dávek v JVF DTM
− více viz kapitola 7.3.
Mapování dat DI zahrnuje veškeré činnosti spojené s pořízením kompletních dat DTM a informací o příslušné DI, tj. zejména shromáždění podkladů, zhodnocení dostupných podkladů pro mapování (zejména ZPS) včetně jejich případného doplnění vhodnou formou, zaměření nebo vyhodnocení, zpracování dat, finalizaci a kompletaci dat a přípravu importních dávek v JVF DTM − více viz kapitola 7.4.
Konsolidace dat ZPS zahrnuje veškeré činnosti spojené s přepracováním stávajících dat o polohopisu DTM do podoby kompletních dat DTM a informací o příslušných objektech, tj. zejména shromáždění podkladů, analýzu podkladů, zpracování dat, finalizace a kompletaci dat a přípravu importních dávek v JVF DTM − více viz kapitola 7.5.
Mapování dat ZPS zahrnuje veškeré činnosti spojené s novým pořízením dat o polohopisu DTM do podoby kompletních dat DTM a informací o příslušných objektech, tj. zejména pořízení podkladů, zpracování dat, finalizace a kompletaci dat a přípravu importních dávek v JVF DTM − více viz kapitola 7.5.2.
Tabulkový přehled pořizování dat v rámci projektu DTM2
Činnosti pro pořizování dat DTI pro Projekt DTM2 | Kapitola | Mnoství | Měrná jednotka | |
Základní rozsah | Doplňkový rozsah | |||
Konsolidace dat TI | 1 854 | 0 | [km] | |
Mapování dat TI | 7.3 | 522 | 2 293 | [km] |
Mapování dat DI | 7.4 | 3 796 | 1 039 | [km] |
Konsolidace dat ZPS | 7.5.1 | 12 000 | 21 000 | [ha] |
Mapování dat ZPS | 7.5.2 | 3 902 | 29 648 | [ha] |
Aktualizace dat ZPS | 7.6 | 1000 | 2000 | [ha] |
7.2. Konsolidace dat TI
Samotnému mapování dat TI bude v některých případech (zejména v obcích se stávající DTM) předcházet konsolidace dat TI nebo tato činnost bude probíhat jako samostatná činnost. V rámci Projektu DTM2 je potencionálně uvažováno o převzetí pro konsolidaci a tvorbu dat TI od následujících subjektů:
Subjekt | Stručný popis rozsahu a podoby dat |
Obce provozující DTM | Stávající data o TI obcí, které vedou DTM. Předpoklad jednotné datové struktury, průběžné aktualizace a dostupné informaci o kvalitě dat. Z dat budou odstraněny sítě ve vlastnictví jiných správců než obce. |
Vybrané obce | Stávající data o TI obcí, která budou vhodná pro konsolidaci na základě vlastního požadavku obce či po dohodě s krajem. Nejčastěji půjde o jednotlivé DGN, DXF soubory geodetických měření skutečného provedení staveb s různou strukturou a kvalitou. Data budou pokrývat část obce, kde probíhala konkrétní výstavba nebo rekonstrukce TI. |
Při konsolidaci dat TI budou provedeny zejména tyto činnosti:
• Zpracování příslušných částí prováděcí dokumentace pro stanovení rozsahu konsolidace TI jednotlivých obcí
• Shromáždění a příprava podkladů pro konsolidaci
• Zpracování TI pro DTM
• Vypracování a předání dokumentace související s pořízením dat
• Postupné předání pořízených dat dle datové struktury JVF DTM a odpovídající Vyhlášce o DTM kraje včetně poskytování příslušné součinnosti při vkládání předaných dat do DTM kraje prostřednictvím IS DMVS (viz kapitola 7.8)
• Finální odevzdání a akceptace pořízených dat TI
Součástí činností jsou rovněž činnosti, které nejsou uvedeny v tomto dokumentu, ale jejichž realizace je nezbytná pro řádné a včasné dokončení projektu.
Konsolidace dat TI bude probíhat podle zásad obecné konsolidace popsané v kapitole 4.3.1. Do konsolidace je zařazena TI, která dosud není v DTM kraje k dispozici nebo není pořizována jiným způsobem nebo subjektem.
Podklady pro konsolidaci TI
• Geodetické měření dokumentace skutečného provedení stavu v digitální či listinné podobě.
• Geodetické měření skutečného stavu, které není DSPS, v digitální či listinné podobě.
• Digitální podklady z informačních systémů obcí (např. DTM obcí) v odpovídající kvalitě a rozsahu.
Formát digitálních dat
• CAD/GIS formáty v souřadnicích S−JTSK, např. dgn, dwg, dxf, shp
Vyuití listinný podkladů
• Listinná podoba musí obsahovat seznam souřadnic S−JTSK.
Jiné podklady lze využít po dohodě s objednatelem. Jedná se např. o pasport místního rozhlasu či veřejného osvětlení, které vede po sloupech elektrického vedení.
Rozsah konsolidovaných dat
Je uvozen na začátku kapitoly 7.1 a rozsah uveden v samostatné tabulce − příloha č. 2 Smlouvy o dílo
− Cenová tabulka s jednotkovými cenami dat.
7.3. Mapování dat TI
Při mapování dat TI budou provedeny zejména tyto činnosti:
• Zpracování příslušných částí prováděcí dokumentace pro stanovení rozsahu mapování TI jednotlivých obcí
• Příprava podkladů pro mapování
• Vyhledání příslušné TI
• Zaměření vyhledaných TI
• Zpracování TI pro DTM
• Vypracování a předání dokumentace související s pořízením dat
• Postupné předání pořízených dat dle datové struktury JVF DTM a odpovídající Vyhlášce o DTM kraje včetně poskytování příslušné součinnosti při vkládání předaných dat do DTM kraje prostřednictvím IS DMVS (viz kapitola 7.8)
• Finální odevzdání a akceptace pořízených dat TI
Součástí činností jsou rovněž činnosti, které nejsou uvedeny v tomto dokumentu, ale jejichž realizace je nezbytná pro řádné a včasné dokončení projektu.
Mapování dat TI bude probíhat podle zásad obecného mapování dat popsané v kapitole 4.3.2.
Sítě TI se dělí z pohledu zjišťování jejich polohy na tři typy sítí. Sítě nadzemní, které se nevyhledávají a pouze se zaměřují jejich nadzemní části, dále na sítě, které lze vyhledat pomocí lokátorů. Jde především o elektrické sítě (trasa elektrické sítě), sdělovací sítě (trasa sítě elektronická komunikace), sítě veřejného osvětlení, zabezpečovací sítě (trasa místní elektrické sítě), optické, plynovodní a vodovodní sítě s vodícím prvkem pro napojení generátoru. Třetí skupinou jsou podzemní sítě TI, které lokátorem vyhledat nelze. Jde především o kanalizace a pak o sítě v plastovém provedení bez vodících prvků. Pro vyhledání se musí tyto sítě TI nejprve tímto vodícím prvkem opatřit (například zafouknutí vodícího prvku), nebo se trasa určuje otevíráním povrchových znaků a zjišťování průběhu vyšetřením přítoků a odtoků. Typickým zástupcem této kategorie je většina kanalizačních sítí vyjma tlakových kanalizací. Další možností vyhledání sítí je například provádět kopané sondy apod. Následující text řeší
sítě TI, které lze vyhledat lokátorem. V případě elektrických sítí musí být pracovník provádějící vyhledání způsobilý pro vyhledání těchto sítí dle příslušného zákona, tj. mít odpovídající elektrotechnickou kvalifikaci.
Příprava
V dané oblasti, definované pro vyhledání sítí TI zajistí zhotovitel veškeré dostupné podklady k těmto sítím, které se mají vyhledávat. Jako základní podklad pro mapování sítí TI budou zejména data a informace poskytnuté příslušnou obcí, kdy ve výsledných datech musí být vždy zachována jejich původní metadata a v rámci prováděcí dokumentace dojednané další atributy a ID. Pro kontrolu homogenity nového měření se ZPS bude v okolí TI zaměřeno minimálně 4−6 identických bodů (průčelí domů, oplocení nebo jiné jednoznačně identifikovatelné body polohopisu) na 100 m měřené TI. Zhotovitel musí provést vyhodnocení odchylek na identických bodech a toto vyhodnocení bude popsáno v technické zprávě. Zkontroluje, zda pro danou TI existují dostupné povrchové znaky, které by bylo možné při měření využít.
Zhotovitel ve spolupráci s příslušnou obcí (nebo jí pověřeným subjektem) domluví zpřístupnění nástupních bodů, případně zajistí vstupy na nepřístupné pozemky, pod kterými by sítě TI mohly vést. Zajistí veškerá potřebná povolení a oprávnění všech pracovníků, kteří se budou na vyhledání a zaměření podílet. Stanoví detailní harmonogram prací pro danou lokalitu (obec), kontaktní osoby, definuje pracovní úložiště apod. V rámci přípravy může objednatel, resp. příslušná obec ve spolupráci se zhotovitelem rozhodnout, že předané podklady jsou dostatečně kvalitní a není třeba trasy sítí TI vyhledávat a dojde pouze ke konsolidaci dat sítí TI, tj. převedení do standardní podoby definované datovým standardem JVF DTM − viz kapitoly 4.3.1 a 7.2.
Vyhledání
• K vyhledání sítí TI bude použit lokátor s těmito minimálními parametry:
o Přesnost trasování vedení: ± 5 % hloubky,
o Přesnost měření hloubky: ± 5 %.
• Zhotovitel nebude jakýmkoli způsobem manipulovat se zapojením TI, vypínat zařízení nebo jiným způsobem zasahovat do chodu TI.
• Pracovníci zhotovitele před zahájením vyhledání sítí TI musí být již řádně proškoleni. Obsahem takového školení musí být zejména praktická ukázka vytyčování sítí s důrazem na ověření správné funkčnosti trasovacího zařízení, dodržení pracovních postupů a bezpečnosti při práci.
• Zhotovitel provádí vyhledání podzemních sítí v terénu samostatně bez součinnosti objednatele, pokud je to technicky možné a má přístup ke všem potřebným nástupním bodům, jako jsou přípojkové a rozpojovacích skříní, povrchové znaky apod.
• Před zahájením vyhledávání podzemních sítí v terénu, pracovník provádějící vyhledání kontaktuje písemně nebo e−mailem včetně zpětného potvrzení ze strany obce (s jeho následnou archivací) starostu obce, nebo jeho předem stanoveného zástupce a oznámí mu, která osoba a kdy bude vyhledávání podzemních sítí realizovat a zda−li nebude potřeba nějaká další součinnost ze strany obce.
• U vícenásobných vedení stejné skupiny TI, kdy je vzájemná poloha jednotlivého typu vedení TI sousedního prvku vzdálena do 40 cm, vyznačí pracovník v terénu osu zjištěného koridoru vedení TI, která bude následně geodeticky zaměřena. V ostatních případech (odlišných skupin TI) se vyznačuje každý prvek skupiny sítě TI samostatně.
• Vyhledání a následné geodetické zaměření bude provedeno tak, aby vyhledané a zaměřené body vystihovaly průběh vedení, tzn. vyhledání a zaměření všech lomových bodů trasy a v přímých úsecích vyhledání a zaměření bodů v maximální vzdálenosti 10 metrů mezi jednotlivými body.
Na obloucích musí být průběh vedení vyhledán a zaměřen v terénu tak, aby vyhledaná trasa byla vyznačena s maximální odchylkou 21 cm od skutečně vyhledané polohy sítě.
• Značení v terénu provede pracovník tak, aby konstrukce trasy sítě TI z vyznačených bodů byla jednoznačná. Pokud nebude existovat jistota jednoznačnosti, zaznamená pracovník do podkladů vysvětlující upřesnění a poznámky, které budou k dispozici pro fázi geodetického zaměření a povedou k jednoznačnému zaměření průběhu trasy sítě TI při zpracování.
• Vyhledání se provádí včetně zjištění hloubky uložení sítě TI, a to určením hloubky TI od povrchu tak, aby při následném geodetickém měření bylo možné určit i absolutní výšku/hloubku vedení.
• Zhotovitel dbá zásadním způsobem na zajištění bezpečnosti místa plnění a osob. Při vstupu na soukromé pozemky se zhotovitel řídí pravidly domluvenými s objednatelem, nebo s příslušnou obcí.
• Pro vyznačení zjištěného průběhu trasy sítě TI v terénu používá zhotovitel výhradně značkovací barvu k takovému účelu určenou, neškodící životnímu prostředí, s důrazem na odbouratelnost v čase. V případě výzvy majitele pozemku k odstranění značek v terénu je zhotovitel povinen dostupnými prostředky tyto značky odstranit.
• Nemožnost vyhledání sítě TI z důvodu nepřístupného pozemku, ztráty signálu apod. je řešena popisem situace do předaných podkladů. Samozřejmostí je maximální úsilí zhotovitele vedoucí k minimalizaci takových případů.
• Po vyhledání TI v ucelené oblasti pracovník provádějící vyhledání kontaktuje pracovníka provádějícího zaměření a předá mu podklady se svými poznámkami a vysvětlí, případně fyzicky předá, vyhledaný rozsah sítí TI.
• Rozsah vyhledání se stanovuje na základě geodetického zaměření a následného zpracování sítí
TI.
Zaměření vyhledaných TI
• Pracovníci provádějící zaměření převezmou podklady a informace o vyhledaných trasách TI od pracovníka provádějícího vyhledání, ideálně ihned po dokončení vyhledání tras v ucelené části/oblasti TI.
• Vyhledané trasy TI lze zaměřovat společně s jejich vyhledáním, pokud to neomezuje výkonnost pracovníka provádějící vyhledání, nebo pokud je problematické nebo neekonomické vyhledané trasy v terénu označovat (pole s plodinami, parky, parkoviště apod.)
• Zaměření se provádí takovými geodetickými metodami, aby jednotlivé zaměřené body vyhledané TI odpovídali 3. třídě přesnosti nebo vyšší.
• Zaměření tras sítí TI se provádí ve 3D (tj. jsou pořizovány i údaje o nadmořské výšce − souřadnice
Z).
Zpracování pro DTM
• Vyhledané a zaměřené trasy sítí TI, které jsou odsouhlaseny, se zpracují dle požadavků Vyhlášky o DTM kraje a datového standardu JFV DTM.
• V případě, že trasy sítí jsou neúplné, ať už z důvodu jejich nepřístupnosti pro jejich vyhledání nebo není jednoznačné, o jaký typ sítě se jedná, uvede zpracovatel všechny tyto informace do atributů jednotlivých prvků, případně vyznačí problematická místa speciálním objektem, pro budoucí dořešení těchto problematických míst.
• V případě, že existují podklady k trasám sítí TI, které byly v rámci přípravy označeny příslušnou obcí jako přípustné pro zpracování bez ověření jejich polohy v terénu, dojde ke konsolidaci těchto dat, tj. k jejich přepracování dle výše uvedených postupů.
Rozsah nově měřených dat
Je uvozen na začátku kapitoly č. 7.1 a uveden v samostatné tabulce − přílohou č. 3 Závazného návrhu
smlouvy o dílo − Cenová tabulka.
7.4. Mapování dat DI
Při pořizování dat DI budou provedeny zejména tyto činnosti:
• Zpracování příslušných částí prováděcí dokumentace pro stanovení rozsahu mapování DI jednotlivých obcí.
• Před procesem mapování DI může být provedena konsolidace vhodných dat DI.
• Doplnění ZPS v koridoru okolo komunikace vhodnou geodetickou metodou ve 3. třídě přesnosti pro komunikace, ke kterým ZPS není v dostatečném rozsahu k dispozici. Přednostně bude mapování DI prováděno v místech s existující ZPS.
• Odvození dat DI nad existující nebo nově doplněnou ZPS.
• Postupné předání pořízených dat dle datové struktury JVF DTM a odpovídající Vyhlášce o DTM
kraje.
• Odevzdání pořízených dat DI.
• Vypracování a předání dokumentace související s pořízením dat.
• Postupné předání pořízených dat dle datové struktury JVF DTM a odpovídající Vyhlášce o DTM kraje včetně poskytování příslušné součinnosti při vkládání předaných dat do DTM kraje prostřednictvím IS DMVS (viz kapitola 7.7).
• Finální odevzdání a akceptace pořízených dat DI.
Součástí činností jsou rovněž činnosti, které nejsou uvedeny v tomto dokumentu, ale jejichž realizace je nezbytná pro řádné a včasné dokončení projektu.
Mapování dat DI bude probíhat podle zásad obecného mapování dat popsané v kapitole 4.4.1.
Definice DI
Vybrané údaje o DI se v DTM kraje vedou pro všechny kategorie pozemních komunikací, jak pro dálniční, silniční, místní, tak i pro účelové komunikace, včetně komunikací pro pěší, cyklostezky. V rámci Projektu DTM2 se budou pořizovat pouze údaje o DI pro krajské silnice III. třídy a pro místní a účelové komunikace obcí, konkrétně osa, dopravní uzel, obvod mostu, obvod komunikace a příslušné ochranné pásmo.
Dle Vyhlášky o DTM DI tvoří tyto prvky:
• Osa pozemní komunikace
• Obvod pozemní komunikace
• Dopravní uzel silniční sítě
• Ochranné pásmo pozemní komunikace
• Obvod mostu
Poadavky na data DI
Pořizovaná data DI budou odpovídat následujícím parametrům a budou v souladu s Vyhláškou o DTM
kraje.
Základní parametry dat DI:
• Geometrie prvků obsahuje souřadnice XYZ (3D data) s přesností na 2 desetinná místa (cm).
• Souřadnicový systém S−JTSK.
• Výškový systém Bpv.
• Polohová přesnost − data budou pořizována odvozením ze ZPS, které bylo pořizováno s polohovou přesností alespoň třídy 3.
• Přesnost ve výšce − pokud ZPS nemá přesnost ve výšce v 3.tř., lze výšku odvodit z odpovídajícího jiného podkladu (např. DMR 5G).
Topologické parametry pořízených dat DI
Prvek osa pozemní komunikace
• Segmenty reprezentující osu budou na sebe navazovat v uzlech a vytvářet tak síťový graf. Izolované linie se budou vyskytovat jen výjimečně.
• Úrovňově křížící se komunikace budou mít společný uzel.
• Mimoúrovňově se křížící komunikace nebudou mít společný uzel. Křižující úseky musí mít vyplněnu rozdílnou úroveň umístění objektu.
• Nedotahy ve vzdálenosti menší než 5 m se budou vyskytovat pouze v případě reálné bariéry, kterou nemůže překonat ani pěší (např. plot, zeď).
• K segmentaci úseku může docházet i mimo křížení, a to například z důvodu změny některé z těchto vlastností prvku osa pozemní komunikace:
o Kategorie pozemní komunikace,
o Počet jízdních pruhů,
o Označení komunikace,
o Typ úseku,
o Případně i jiných vlastností pozemní komunikace (včetně vlastností nesledovaných v rámci DTM).
• Liniové segmenty budou u komunikací pouze pro pěší delší než 3 m, u ostatních komunikací delší než 5 m.
• Segmenty budou tvořeny jako lomené čáry − nebudou se vyskytovat oblouky, kružnice, křivky.
• Nevyskytují se duplicitní prvky (v případě linií ani částečně překryté).
Prvek dopravní uzel silniční sítě
• Uzly leží v uzlových bodech osy pozemní komunikace definovaných metodikou pro tvorbu prvku uzel pozemní komunikace. Uzel typu křižovatka je definována v místě napojení tří a více úseků komunikací.
• Pro tvorbu uzlů bude použita síť komunikací, kterou tvoří místní komunikace III. třídy a vyšší, tj. nebudou vytvářeny na místních komunikacích IV. třídy a na účelových komunikacích. Uzly budou vytvářeny i v místě napojení na tzv. krajské a státní komunikace.
Prvek ochranné pásmo pozemní komunikace
• Ochranné pásmo komunikací bude stanoveno podle náležitostí uvedených v Zákoně o pozemních komunikacích v úzké součinnosti s příslušným silničním správním úřadem.
Atributová naplněnost
Atributy budou vyplněny v souladu s Vyhláškou o DTM kraje a s přihlédnutím k Metodice pro tvorbu prvku osa pozemní komunikace. Specifické požadavky na naplnění některých atributů jsou popsány dále a může dojít k upřesnění v rámci prováděcí dokumentace.
Osa pozemní komunikace bude mít u každého úseku vyplněné minimálně tyto atributy:
• Kategorie a třída pozemní komunikace: naplnění dle Vyhlášky o DTM. V rámci Projektu DTM2 se budou pořizovat pouze data DI pro kategorii silnice III. třídy a místní a účelová komunikace, třída komunikace bude doplněna v součinnosti s vlastníkem komunikace podle jím vedeného
pasportu komunikací. Podle zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, je každý vlastník komunikace povinen vést pasport. Tuto činnost zajistí objednavatel.
• Číslo E−TAHU: pro místní a účelové komunikace není relevantní.
• Počet jízdních pruhů: pokud existuje vodorovné dopravní značení, bude hodnota přiřazena dle skutečnosti. V případě neexistence vodorovného dopravního značení bude přiřazeno následovně:
o Pro komunikace s omezeným silničním provozem bude hodnota 0,
o Pro jednosměrky bude hodnota 1,
o Pro obousměrný provoz bude hodnota 2.
• Označení komunikace:
o číslo komunikace,
o název dle RUIAN,
o existuje−li číslo komunikace a současně název dle RUIAN, bude vyplněno <číslo komunikace>/<název dle RUIAN>.
• Převažující povrch: naplněno dle Vyhlášky o DTM kraje. Tolerována je nepřesnost při stanovování převažujícího povrchu vzhledem k jejich občasnému současnému výskytu v rámci jednoho úseku komunikace. Budou použity tyto hodnoty:
o asfalt
o beton
o dlažba
o R−materiál
o písek, štěrkopísek − použije se i pro zhutněný udržovaný povrch, pokud dochází ke kombinaci povrchů
o šotolina
o nezpevněno
• Typ úseku: kompletní naplnění dle typů z Vyhlášky.
• Externí ID: číslo úseku Datové sady ŘSD Global Network, pokud bude k dispozici
Dopravní uzel pozemní komunikace bude mít vyplněny tyto atributy:
• Čísla křižujících komunikací: bude přebíráno z atributu „označení komunikace“ dle navazujících úseků reprezentujících osu pozemní komunikace.
Kompatibilita s jinými systémy
V rámci pořizování daty DI by mělo být cílem i plné zajištění kompatibility pořizovaných dat DI s již dostupnými datovými zdroji o DI, které jsou na kraji již provozovány nebo mají vazby na další organizace a jejich IS v této oblasti (jedná se například o Národní dopravně−informační centrum ŘSD, Operační řízení integrovaného záchranného systému, Ministerstva dopravy, Ministerstvo vnitra). Tj. zejména harmonizace se směrnicí INSPIRE, státní referenční datovou sadou sítě pozemních komunikací Global Network a dodržení příslušných standardů pro tato data (zejména ČSN EN ISO 20524 (GDF v5.1)).
Kompatibilita bude zajištěna pomocí topologické, sémantické a atributové harmonizace prvku osa pozemní komunikace s tím, že bude zajištěna vazba na atribut ROAD_ID z datové sady ŘSD Global Network, pokud bude k dispozici.
Rozsah nově měřených dat
Je uvozen na začátku kapitoly č. 7.1 a uveden v samostatné tabulce − přílohou č. 3 Závazného návrhu smlouvy o dílo − Cenová tabulka.
Bude zpracována příloha prováděcí dokumentace ve spolupráci se zástupci jednotlivých obcí, která definuje rozsah pořizovaných dat. Zástupci obcí k tomuto poskytnou potřebnou součinnost zajištěnou krajem a mj. potvrdí rozsah komunikací ve vlastnictví dané obce.
Pro každou obec budou určeny tyto rozsahy:
A. Počet km, kde bude vytvořena kompletní sada prvků DI nad existujícím ZPS.
B. Počet km, kde je nutné provést nové mapování ZPS (včetně doplnění stávající) a následné odvození kompletní sady prvků DI.
C. Počet km, kde bude nad existujícím ZPS (příp. v území, kde bude zasahovat mapování
dle písmene B), vytvořena pouze osa pozemní komunikace ve 3.tř. přesnosti.
Doporučení postup (výběr priorit) pro vytvoření kompletní sady prvků DI nebo vytvoření pouze osy pozemní komunikace z hlediska třídy a typu komunikace popisuje následující tabulka:
Typ pozemní komunikace | Rozsah DI |
MK 1. třídy | Kompletní sada |
MK 2. třídy | Kompletní sada |
MK 3. třídy | Kompletní sada |
MK 4. třídy − chodníky podél silnic (státních, kraj.) | Kompletní sada nebo pouze osa |
MK 4. třídy − ostatní | Kompletní sada nebo pouze osa |
Účelová, kde je VSP obec − chodníky podél místních a účelových kom. | Pouze osa (nejnižší priorita) |
Účelová, kde je VSP obec − ostatní | Kompletní sada nebo pouze osa |
Účelová jiná (veřejně přístupná) | Nelze pořizovat |
7.5. Pořízení dat ZPS
Předpokládaný celkový rozsah pořizování dat je uveden v úvodu kapitoly 7.1 a dělí se na pořízení dat ZPS konsolidací a novým mapováním. Tyto činnosti na sebe mohou bezprostředně navazovat nebo se překrývat. Tento rozsah je pouze orientační, plocha vystavěného území v rozsahu správních území obcí je odhadovaná, skutečná plocha bude známa až po pořízení dat.
Území pro konsolidaci dat ZPS je prakticky na celém území Středočeského kraje vyjma území, kde byla tato činnost provedena již v rámci realizace projektu DTM1. Finální území, kde budou data konsolidována, bude upřesněno v rámci prováděcí dokumentace.
Pořízení dat nesmí probíhat na vymezeném území Ředitelství silnic a dálnic a Správy železnic, které je v Příloze č. 5 − Vymezené území ŘSD a SŽ. Pořizování dat zároveň nesmí probíhat v místech, kde probíhalo pořizování dat v rámci projektu DTM1.
Pořizování dat ZPS bude probíhat prioritně v lokalitách (obcích, areálech), kde bude probíhat pořizování dat DTI dle stanovených priorit. Způsob stanovení postupu určení lokalit pro pořizování dat a jejich rozsahů je uvezen ve ▇▇▇▇▇▇▇ o dílo a bude upřesněn v rámci Prováděcího projektu, kde bude i průběžně aktualizován.
7.5.1. Konsolidace dat ZPS
Při pořizování dat ZPS konsolidací stávajících dat budou provedeny zejména tyto činnosti:
• Zpracování příslušných částí prováděcí dokumentace pro stanovení rozsahu konsolidace ZPS
v příslušných lokalitách
• Shromáždění vhodných podkladů pro následnou analýzu a konsolidaci dat
• Pořízení příslušných podkladových dat pro následnou konsolidaci dat ZPS
• Vyhodnocení dat a konsolidace dat ZPS včetně jejich kontrol
• Postupné předání pořízených dat dle datové struktury JVF DTM a odpovídající Vyhlášce o DTM
kraje
• Odevzdání pořízených dat ZPS
• Vypracování a předání dokumentace související s pořízením dat
• Postupné předání pořízených dat dle datové struktury JVF DTM a odpovídající Vyhlášce o DTM kraje včetně poskytování příslušné součinnosti při vkládání předaných dat do DTM kraje (viz kapitola 7.8)
• Finální odevzdání a akceptace pořízených dat ZPS
Součástí činností jsou rovněž činnosti, které nejsou uvedeny v tomto dokumentu, ale jejichž realizace je nezbytná pro řádné a včasné dokončení projektu.
V rámci Projektu DTM2 je uvažováno o převzetí pro konsolidaci a tvorbu ZPS dat následujících subjektů:
Subjekt | Stručný popis rozsahu a podoby dat |
Obce provozující DTM PRIORITA č. 1 | Stávající polohopisná data obcí provozujících vlastní DTM. Předpoklad jednotné datové struktury, průběžné aktualizace a dostupné informaci o kvalitě dat. Data mohou být součástí dat Sdružení správců technické infrastruktury středních a východních ▇▇▇▇ nebo mohou být vedena samostatně. Před zahájením procesu konsolidace dat ZPS a následného mapování je vždy nutné důsledně prověřit dostupnost stávajících dat o polohopisu a následně prověřit jejich úplnost, aktuálnost a vhodnost pro další zpracování. Před zahájením prací pak provést rozhodnutí a odsouhlasení dalšího postupu, a to hlavně výběru dat pro následné zpracování. Tento postup má za cíl zamezit situaci, kdy jsou pro následní zpracování použita nevhodná data. |
Nadregionální správci TI PRIORITA č. 2 | Data polohopisu − ÚMPS správců sítí reprezentována zejména daty Sdružení správců technické infrastruktury středních a východních ▇▇▇▇ pokrývající zejména uliční úseky či velkou část zastavěné části daného sídla v rámci celého kraje. Data dostupná v popsaném výměnném formátu včetně informace o jejich kvalitě a jejich zdroji. |
Středočeský kraj | Jednotlivé soubory geodetických měření skutečného provedení staveb s různou strukturou a kvalitou, nejčastěji ve formátu DGN, DXF. Data jsou vztažena k majetku Středočeského kraje, tj. primárně komunikace 2. a 3. tř. a vybrané areály. |
Vybrané obce (většinou se bude jednat o obce dle přílohy č. XY, kde budou zároveň pořizována data DTI | Stávající data polohopisu obcí, která budou vhodná pro konsolidaci na základě vlastního požadavku obce či po dohodě s krajem. Nejčastěji půjde o jednotlivé DGN, DXF soubory geodetických měření skutečného provedení staveb s různou strukturou a kvalitou. Data budou pokrývat část obce, kde probíhala konkrétní výstavba nebo rekonstrukce TI či DI. |
Aktualizační zakázky | Jednotlivé soubory DSPS předávané od výše uvedených subjektů v období realizace projektu. Bude se jednat o soubory různých formátů a struktur. Vždy však s potřebnou dokumentací, ověřením ÚOZI a s dalšími předem dohodnutými náležitostmi. |
Konsolidace dat ÚMPS/ZPS bude probíhat podle zásad obecné konsolidace popsané v kapitole 4.5.1.
V rámci konsolidace dat lze doplňovat chybějící obsah datové sady, a to v těchto případech:
a) Doplnění chybějícího jednotlivého bodového prvku do jinak kvalitní a úplné datové sady, který lze v podkladu jednoznačně identifikovat (například šachta, lampa, vjezd apod.).
b) Doplnění chybějících přímých úseků linií (spojení dvou lomových bodů v existujících datech) do délky 20 metrů do jinak kvalitní a úplné datové sady, které lze v podkladu jednoznačně identifikovat (například plot, silnice, chodník apod.).
c) Doplnění chybějící hranice budov je možné podle aktuálních dat katastru nemovitostí, kdy pro určování souřadnic XY budou využívány budovy katastru nemovitostí s kódem kvality 3 (zachovává se stejný průběh budovy, pokud mezní odchylka budovy v katastru nemovitostí od mapovaného průběhu budovy je v poloze ≤ 0,24 m). Zároveň je vždy ověřován skutečný stav (tvar a rozsah) vůči aktuálnímu mapovému podkladu nebo místním šetřením.
Úpravy lze provést pořízením dat nad kontrolním podkladem. Prvky musí mít odpovídající atribut − způsob pořízení dat a případné další náležitosti požadované legislativou a metodikami.
Do konsolidace budou vstupovat pouze prvky z aktivních map (stavová data), historické prvky budou archivovány v jejich původním datovém modelu a nejsou dále konsolidována.
Bude provedena verifikace stávajících dat a jejich čistění, při kterém budou ze vstupních dat odebrána data, která nejsou předmětem vedení ZPS, tj. nejsou obsahem DTM podle Vyhlášky o DTM kraje, a dále budou odstraněna data, která nejsou v souladu se skutečným stavem.
▇▇▇▇▇▇ se skutečným stavem bude na stávajících vstupních datech kontrolován na mezní odchylky pro tř. př. 3 nebo 9 (výskyt zdrojových dat ve tř. př. 4 nebo 5 bude pravděpodobně zanedbatelný). Mezní odchylky pro provedení kontrol:
• data ve 3. tř. př. mezní odchylka v poloze ≤ 0,24 m; ve výšce ≤ 0,24 nebo 0,34 m (podle ČSN
01 3410),
• data v 9. tř. př. mezní odchylka v poloze ≤ 0,50 m; ve výšce ≤ 0,50.
Při konsolidaci dat nebudou data kategorizována do tříd přesnosti 4 a 5 dle Vyhlášky o DTM kraje, které mají nízkou přesnost a malou praktickou využitelnost z hlediska následné správy a údržby dat.
V rámci konsolidace dat ZPS nebudou existující vstupní data s údajem o kvalitě dat ve tř. př. 3 převáděna do horší třídy přesnosti, pokud tato data vyhovují stanovené mezní odchylce. Cílem konsolidace je pořízení max. množství dat ve 3 tř. př., výjimečně v horší tř. př.
Na konsolidovaných datech (podrobných bodech), na kterých se nevyskytuje údaj o výšce, bude provedeno jeho doplnění, a to:
• v případě kde byl podrobný bod polohově klasifikován do 3. tř. př. musí být výškově určen také ve
3. tř. př.,
• v případě kde nebyl podrobný bod polohově klasifikován do 3. tř. př. může být výškově určen v horší tř. př. (ideálně odpovídající tř. př. v poloze)
Uvedení ÚMPS do souladu se ZPS
Z hlediska porovnání obsahové části datových modelů stávajících ÚMPS a ZPS DTM je možné prvky rozdělit do několika kategorií:
• Prvky obsažené v obou datových modelech
• Prvky stávajících ÚMPS, které nejsou v datovém modelu ZPS DTM
• Nové prvky ZPS DTM, které nejsou v datovém modelu stávajících ÚMPS
Prvky obsaené v obou datových modelech
Tyto prvky budou konsolidovány podle obecných pravidel v kapitole 4.5.1 a kategorizovány dle JVF DTM aktuální verze v den předání dat.
Prvky stávajících ÚMPS, které nejsou v datovém modelu ZPS DTM
Lze očekávat, že ve stávajících datových modelech stávajících ÚMPS, které nejsou vedeny v datovém modelu ZPS DTM, budou obsaženy následující skupiny objektů:
• Prvky k převedení na jiný typ objektu − nutné převést a správně zařadit při konsolidaci
Tyto prvky je nutné v maximální míře zachovat a správně kategorizovat do datového modelu dle JVF DTM, aby nedošlo k jejich ztrátě.
• Prvky patřící do pasportů majetku − nevstupují do konsolidace, zůstanou v pomocném datovém skladu vedeném v původních datových modelech
Skupinu prvků tvoří zejména zeleň, městský mobiliář a svislé dopravní značení. Vyhláška o DTM kraje s těmito prvky nepočítá. Tyto prvky zůstanou v pomocném datovém skladu vedeném v původních datových modelech.
• Prvky TI a DI patřící do Přílohy 1 Vyhlášky o DTM kraje − do konsolidace vstupují pouze prvky DI, prvky TI budou případně předány správcům TI nebo vstupují do procesu konsolidace DI či TI.
Povrchové znaky TI jsou součástí TI a zodpovídá za ně VSP TI, kterým se tyto prvky předají. Prvky budou poté archivovány. Prvky DI ve vlastnictví obcí či kraje mohou vstupovat do procesu pořizování dat DI.
• Prvky ke zrušení − nestupují do konsolidace, pouze se zálohují v pomocném datovém skladu vedeném v původních datových modelech
Objekty, které nelze nalézt v datovém modelu ZPS DTM a jsou označeny jako objekty ke zrušení, nemají zásadní vliv na kvalitu a obsah technické mapy. Většinu z nich lze nalézt v jiných zdrojích nebo jsou nevýznamné z hlediska četnosti výskytu, případně do technické mapy svým charakterem nepatří.
Prvky lze rozdělit na několik základních skupin:
• Topografické značky − jedná se zejména o směr vodních toků a výškové šrafy
• Bodové pole − značky a popisy bodových a výškových polí jsou udržovány Zeměměřickým úřadem
• Značky katastrální mapy − značky, které nelze využít ani jako centroidy
• Místopis − je spravován v RÚIAN, jedná se o čísla popisná a evidenční, názvy ulic, názvy čtvrtí
apod.
• Vrstevnice − jedná se o vrstvu spravovanou Zeměměřickým úřadem
• Povrchové znaky inženýrských sítí − jedná se o povrchové znaky, jejichž ekvivalent není
v datovém modelu ZPS DTM uveden a z hlediska četnosti výskytu jsou nevýznamné
Doplnění informací o způsobu pořízení dat
Lze očekávat, že ve stávajících datech ÚMPS budou vedeny prvky geodeticky zaměřené nebo digitalizované, tj. jejich přibližný zákres. U geodeticky zaměřených prvků nemusí být blíže specifikováno, jakým způsobem (technologií) byly zaměřeny. Většinou se bude jednat pravděpodobně o terestrické měření, ale budou se vyskytovat i data vyhodnocená fotogrammetricky nebo laserovým skenováním. Jelikož podle požadavků Vyhlášky o DTM kraje má dojít k rozlišení způsobu geodetického zaměření, bude nutné zpracování na základě detailních informací o jednotlivých zakázkách. V ZPS DTM mohou předávané údaje nabývat těchto hodnot:
• geodeticky − terestricky,
• geodeticky − fotogrammetricky,
• geodeticky − pozemním laserovým skenováním,
• přibližným zákresem,
• konstrukčně,
• nezjištěno.
Převod liniových prvků na plošné
Jelikož se předpokládá, že stávající ÚMPS nejsou pořizovány a provozovány jako plošné mapy, ale jako mapy „uliční čáry“ a zároveň nebude v současném stavu možné většinově a hromadně převést data budov a dopravních staveb na plochy, je nutné ve vybraných územích kraje provést u vybraných objektů (zejména budov, dopravních staveb atd.) v ucelených celcích mapování chybějících bodů a vytvoření plošných objektů. Doporučené postupy/metody pořízení dat:
• Dopravní stavby − vhodná metoda doplnění dat je fotogrammetrické mapování v kombinaci s mobilní mapováním, zejména v zastavěných a zalesněných prostorech,
• Pozemní stavby − vhodná metoda doplnění dat je fotogrammetrické vyhodnocení
• Ostatní plochy − vhodná metoda doplnění dat je fotogrammetrické vyhodnocení
Území navržená pro vedení plošné mapy budou vymezena v rámci prováděcí dokumentace. V těchto územích budou doplněny chybějící prvky a vytvořeny plošné objekty. Tato území budou stanovena s ohledem na dostupnost kvalitních dat ZPS a efektivnosti pořízení plošné mapy s přihlédnutím k obecnému pravidlu, že nově pořizovaná data (mapovaná) jsou pořizována jako kompletní umožňující vytvoření a následné vedení plošné mapy. Zároveň tato území budou stanovena jako ucelená větší území alespoň části obce nikoliv jen samostatné jednotlivé objekty nebo ostrůvkovité části veřejného prostranství.
Proces převodu liniových prvků na plošné je úzce svázán s činností nového mapování a může jím být případně zcela nahrazen.
Oprava prostorů systematických chyb − nové mapování
V případě, že ve stávajících datech polohopisu (ÚMPS) budou identifikovány prostory systematických chyb, budou odstraněny, a to zejména novým mapováním.
7.5.2. Mapování dat ZPS
Při pořizování dat ZPS budou provedeny zejména tyto činnosti:
• Zpracování příslušných částí prováděcí dokumentace pro stanovení rozsahu mapování ZPS
v příslušných lokalitách
• Pořízení příslušných podkladových dat pro následné mapování dat ZPS
• Vyhodnocení dat a tvorba dat ZPS včetně jejich kontrol
• Postupné předání pořízených dat dle datové struktury JVF DTM a odpovídající Vyhlášce o DTM
kraje
• Odevzdání pořízených dat ZPS
• Vypracování a předání dokumentace související s pořízením dat
• Postupné předání pořízených dat dle datové struktury JVF DTM a odpovídající Vyhlášce o DTM kraje včetně poskytování příslušné součinnosti při vkládání předaných dat do DTM kraje (viz kapitola 7.8)
• Finální odevzdání a akceptace pořízených dat ZPS
Součástí činností jsou rovněž činnosti, které nejsou uvedeny v tomto dokumentu, ale jejichž realizace je nezbytná pro řádné a včasné dokončení projektu.
Mapování dat ZPS bude probíhat podle zásad popsaných v kapitole 4.5.2.
Nové mapování bude přímo navazovat na konsolidovaná data. Jedná se o jeden provázaný proces pořizování dat, vždy bude zpracována ucelená lokalita (např. katastrální území), kde přímo při konsolidaci může probíhat nové mapování. Lokality budou navrženy v rámci prováděcí dokumentace a bude vždy upřesněno, jak budou jednotlivé činnosti probíhat a navazovat na sebe. V rámci území kraje lze očekávat rozdílné činnosti, jednotlivé dílčí kroky a rozdílné požadavky (zejména na proces průběžné aktualizace) vždy s přihlédnutím k dané lokalitě (existence stávající DTM obce, existence Sdružení správců sítí nebo DTM atd.). Před zahájením procesu konsolidace dat ZPS a následného mapování je vždy nutné prověřit dostupnost stávajících dat o polohopisu a následně prověřit jejich úplnost, aktuálnost a vhodnost pro další zpracování. Zhotovitel podle postupu probíhajících prací (např. výsledků konsolidace) může navrhnout jinou lokalitu k novému mapování nebo změnit její rozsah, a to vždy po schválení Objednatele. Konkrétní postup prací bude sjednán v rámci prováděcí dokumentace.
7.6. Aktualizace pořízených dat DTM
Vzhledem ke skutečnosti, že zapotřebí zajistit průběžnou aktualizaci stávajících DTM i v průběhu realizace tohoto projektu, je součástí prací i průběžná aktualizace pořízených dat DTM, tj. budou vkládány průběžné nové aktualizace dat a nová data. Je tedy potřeba zajistit souběh a soulad stávajícího provozu DTM kraje, výsledků tohoto datového projektu (výsledku této veřejné zakázky) a přechodu stávajících DTM obcí nebo jejich IS na DTM SK bez větších kolizí a víceprací spojených např. s dvojí správou dat (dvojí aktualizací dat). Vzhledem k tomu doporučujeme v průběhu realizace tohoto projektu níže uvedený postup aktualizace pořízených dat ZPS. Jeho případná změna bude možná, po odsouhlasení objednatelem, v rámci prováděcí dokumentace.
7.6.1. Aktualizace dat ZPS v průběhu realizace projektu
Veškeré činnosti musí být řešeny v úzké koordinaci a spolupráci s dosavadním správcem příslušné DTM obce či správce DTM Sdružení a krajem. Zpracování dat bude provedeno postupně po ucelených celcích (nejlépe po katastrálních územích nebo obcích). Proces zpracování aktualizace dat do DTM SK je navržen následovně:
• Zhotovitel − může pro analýzu lokality (příprava konsolidace a mapování, rozvržení prací apod.) požádat o uživatelský výdej dat u správce příslušné DTM.
• Zhotovitel − před započetím konsolidace a mapování požádá o vydání dat lokality k aktualizaci u příslušného správce DTM nebo DTM kraje. Data lokality budou vydána včetně metadat (zejména metadata o: geodetovi, AZI, popisu, datu pořízení).
• Správce příslušné DTM − provede výdej stávajících dat ÚMPS/ZPS v lokalitě zhotoviteli
k provedení prací.
• Zhotovitel − provede konsolidaci a nové mapování dat ZPS dle této technické specifikace.
• Prostřednictvím příslušného správce DTM bude zhotovitel informován o probíhajících aktualizacích, tyto aktualizace vyhodnotí zhotovitel ve spolupráci s objednatelem (případně technickým dozorem objednatele) ve vztahu ke konsolidovaným a nově mapovaným datům. Pokud bude aktualizace významně měnit konsolidovaná data, či zasahovat do území určeného po nové mapování, zhotovitel tyto aktualizace zapracuje, případně je možné po dohodě s objednatelem upravit území pro nové mapování.
• Zhotovitel − provede import do datového skladu DTM SK ve formátu JVF DTM včetně uchování původních metadat nejpozději do 1 měsíce od výdeje aktualizačních dat ZPS.
• Zhotovitel na základě žádosti původního správce DTM provede předání předmětných dat
ve formátu JVF DTM nebo jiném předem dohodnutém jednotném a strukturovaném formátu.
7.6.2. Aktualizace ZPS po převzetí etapy
Po převzetí dané etapy či ucelené části dat ZPS do DTM SK bude následná správa probíhat již v rámci správy a údržby DTM SK v rámci tohoto projektu. Přijímána jsou data zejména ve formátu JVF DTM nebo jiném předem dohodnutém jednotném a strukturovaném formátu. Formáty a způsoby předávání dat v jednotlivých etapách projektu budou upřesněny a dohodnuty v rámci prováděcí dokumentace.
7.7. Požadavky na předání výsledných dat DTM
Formát předání výsledných dat DTM dat je JVF DTM aktuální verze v době odevzdání dat a ve formátu
DGN a SHP v dohodnutém datovém modelu a struktuře.
Vzhledem k zahájení běžného provozu DTM od 1. 7. 2024 bude nutné veškerá pořízená data v rámci tohoto projektu vkládat do DTM formou Geodetické aktualizační dokumentace (dále jen „GAD“.) prostřednictvím standardních služeb IS DMVS. V případě dat ZPS se bude jednat o změnové dokumentace, které musí splňovat všechny požadavky dané mimo jiné i Metodikou pro geodetické zaměřování základní prostorové situace DTM kraje a pro práci s dokumentací. U dat DTI se bude jednat většinou o nově vkládané údaje.
V případě zahájení procesu změny verze JVF v průběhu realizace projektu je nutná aktivní účast jak objednatele, tak zhotovitele na tomto procesu změny. Bude vhodné postupně analyzovat navrhované změny JVF a zhodnotit jejich dopad na probíhající pořizování dat. Rozhodný okamžik pro následné importy dat do DTM je nasazení (implementace) nové verze JVF do IS DTM kraje. Tento proces je nutné také koordinovat se zhotovitelem a potvrdit si v jaký okamžik (kdy, případně od kdy) budou data již pořizována v nové verzi JVF. Zároveň bude dohodnut způsob, jakým budou řešeny případně nesoulady v datech pořízených v mezičase (např. v mezidobí mezi předložením návrhu nové verze JVF a jeho vydáním, mezi vydáním a jeho nasazením do IS DTM kraje nebo mezi nasazením do IS DTM a finálním importem dat). Tyto dohody budou průběžně zaznamenávány např. aktualizací příslušné části prováděcí dokumentace. Obecně lze předpokládat, že již importovaná data do DTM budou do nové verze JVF převedena procesem přechodu datového skladu DTM na novou verzi JVF v rámci příslušného upgrade IS DTM. Proto je znovu doporučeno na tomto místě provádět pořizování dat po ucelených dílčích celcích − lokalitách, ty průběžně předávat a vkládat je do DTM uvedenými procesy.
Dokumentace (viz kapitola 6) bude předána v editovatelné podobě ve formátu DOCX a neupravitelné podobě ve formátu PDF. Příslušné náležitosti k datům DTM budou doloženy a předány v souladu s Metodikou pro geodetické zaměřování základní prostorové situace DTM kraje a pro práci s dokumentací.
Předání všech dat pořízených v rámci projektu, zdrojových výstupů použitých metod a veškerých k tomu náležejících informací (např. technických zpráv, protokolů atd.) bude provedeno na datovém úložišti ve formě externího datového nosiče s rozhraním USB 3.x umožňujícím připojení ke standardnímu osobnímu počítači, přičemž tyto nosiče jsou součástí dodávky. V průběhu realizace bude provedeno upřesnění nebo změna způsobu předání dat (např. prostřednictvím sdíleného úložiště; zároveň bude upřesněno a odsouhlaseno nadefinování struktury adresářů a pravidla označovaní souborů s daty). Budou odsouhlaseny základní principy, zejména:
• zhotovitel musí dodat baličky dat (GAD) s oddělením konsolidovaných a mapovaných dat,
• dále pak samostatné datové balíčky s daty ZPS, které nesmí obsahovat data TI nebo DI,
• dále pak samostatné datové balíčky s daty TI, které nesmí obsahovat data ZPS nebo DI,
• dále pak samostatné balíčky s daty DI, které nesmí obsahovat data ZPS nebo TI a
• zároveň datové balíčky (příslušné soubory xml) musí mít velikosti menší nebo rovné 500 MB. Toto upřesnění a další dohody budou provedeny a zaznamenány v rámci prováděcího projektu.
7.8. Poskytování součinnosti při importech pořízených dat do IS DTM
− předání dat a jejich akceptace
Součástí této činnosti je sled na sebe vzájemně navazujících kroků počínaje předáním dat až po jejich finální akceptaci po úspěšném importu do DTM (prostřednictvím IS DMVS a IS DTM). Jednotlivé kroky se můžou opakovat nebo mohou být přeskočeny či prováděny v jiném pořadí, pokud to daná situace bude vyžadovat. Jednotlivé činnosti mohou být odlišně prováděny v případě dat ZPS a dat DTI, kontrolní a další činnosti spojené s finální akceptací dat jsou ale součástí prací dle jednotlivých činností pořizování uvedených v této kapitole 7. Na tomto místě jsou uváděny jen z důvodu podrobnějšího popisu a sjednocení postupů, které platí pro všechna pořizovaná data.
Formální proces akceptace jednotlivých částí díla je popsán ve smlouvě o dílo, jejíž přílohou je tato technická specifikace, ale současně bezprostředně navazuje na splnění kroků zhotovitele při zpracování a předání dat dle této technické specifikace. Na tomto místě uvádíme jejich podrobnější popis a technická upřesnění. Jednotlivé dílčí kroky a technická a organizační upřesnění mohou být ještě provedena a odsouhlasena v rámci prováděcí dokumentace.
Důraz je kladen na postupné zpracovávání a předávání dat i v rámci etap plnění tak, aby bylo možné je postupně kontrolovat, přejímat a finálně akceptovat.
Proces předání výsledných dat DTM (pokud nebude v rámci prováděcí dokumentace upraveno a odsouhlaseno jinak, je proces předpokládán v následující podobě a struktuře, včetně fází, které po sobě následují od shora dolů následovně):
1. Finální kontrola dat na straně zhotovitele prostřednictvím jeho IS
2. Kontrola dat zhotovitelem nástroji IS DTM (předběžná kontrola, veřejně dostupnými nástroji)
2.1. Oprava případně zjištěných chyb
2.2. Opakování procesu od bodu 1 tohoto odstavce
3. Předání dat zhotovitelem objednateli (v řádném termínu dle smlouvy) − na straně objednatele 14 dní na potvrzení převzetí dat formou protokolu o převzetí, nebo nastupuje fikce převzetí pro právní jistotu zhotovitele
Proces akceptace dat DTM (akceptační řízení, pokud nebude v rámci prováděcí dokumentace upraveno a odsouhlaseno jinak, je proces předpokládán v následující podobě a struktuře, včetně fází, které po sobě následují od shora dolů následovně):
1. Zahájení procesu akceptace (rozhodným okamžikem je převzetí dat objednatelem, dle bodu výše, nebo fikce jejich převzetí po uplynutí stanovené doby)
2. Kontrola dat objednatelem nástroji IS DTM
2.1. Import dat ZPS a DTI do testovacího prostředí IS DTM
2.2. Případné vrácení dat zhotoviteli, pokud jsou v datech nalezeny chyby
2.2.1. Oprava zjištěných chyb zhotovitelem
2.2.2. Opakování celého procesu předání a akceptace opravených dat
3. Import dat ZPS objednatelem do produkčního prostředí IS DTM (vložení GAD do DTM
prostřednictvím IS DMVS)
3.1. Případné vrácení dat zhotoviteli, pokud jsou v datech nalezeny chyby
3.1.1. Oprava zjištěných chyb zhotovitelem
3.1.2. Opakování celého procesu předání a akceptace opravených dat
3.2. Finální akceptace
4. Import dat DTI kraje editorem do produkčního prostředí IS DTM (vložení údajů do DTM
prostřednictvím služeb IS DMVS)
4.1. Případné vrácení dat zhotoviteli, pokud jsou v datech nalezeny chyby
4.1.1. Oprava zjištěných chyb zhotovitelem
4.1.2. Opakování celého procesu předání a akceptace
4.2. Finální akceptace
Proces kontroly a importu dat může být u dat DTI ještě rozdělen na data DTI ve správě (vlastnictví) kraje a ve správě (vlastnictví) obce. Předpokládá se, že data DTI obcí budou vložena do DTM (prostřednictvím služeb IS DMVS) příslušnou obcí. Tento proces může být časově náročný a může dojít k časové prodlevě mezi předáním dat zhotovitelem objednateli a jejich finálním vložením obcí do DTM. Pro akceptaci dat DTI obce je tedy zásadním milníkem úspěšný import do testovacího prostředí IS DTM nebo finální vložení do DTM obcí.
V případě zjištění nesrovnalostí při kontrolách předaných dat DTM a jejich importech do IS DTM (obecně vložení do DTM) se na jednotlivých dílčích činnostech budou podílet osoby z Realizačního týmu zhotovitele a definovaní pracovníci objednatele. V případě shody obou stran na předem
nepředvídaných problémech s importem dat (např. změna JVF DTM mimo předpokládaný a předem odsouhlasený harmonogram změn, nesoulad nastavení kontrol v IS nebo chyby v IS DTM) může dojít k dílčí dohodě v rámci kontrolních dnů jejíž součástí bude zejména stanovení pracnosti a časové náročnosti na případné zpětné úpravy dat spojené výhradně jen s opravou takto zjištěných chyb nebo nesrovnalostí v datech, které nebylo možné předem detekovat a eliminovat jejich vznik (vyjma oprav zjevných chyb a nesouladů dat s touto technickou specifikací). Tento proces má umožnit transparentní řešení případných problémů při finálních importech dat do DTM.
8. Projektové řízení
S ohledem na rozsah projektu a dopad jeho realizace na celkovou realizaci projektu je v rámci předmětu plnění objednatelem požadováno aplikování principů projektového řízení ze strany zhotovitele.
Jedná se zejména o řízení projektových prací v souladu s uzavřenou smlouvu s ohledem na věcné plnění dané smlouvou objednatele a upřesněné v prováděcí dokumentaci − rozsah, posloupnost a hloubku projektových prací, (tj. harmonogramu) − řízení postupu prací s ohledem na závazný harmonogram projektu − dodržování termínů a milníků harmonogramu, podchycení případných kolizí, zpoždění nebo vznikajících rizik a jejich reportování směrem k objednateli, aktivní řešení výše uvedených nestandardních situací
Zpracování pravdivých, úplných a věcně jasných a vypovídajících zápisů z konzultačních schůzek a pracovních jednání (s cílem zaznamenání klíčových rozhodnutí, ujednání, navržených nebo dohodnutých termínů a způsobů řešení dílčích částí projektu atd.)
Prezenční účast odpovědné osoby (osob) zhotovitele na kontrolních dnech v pravidelných min. dvoutýdenních intervalech v sídle objednatele, případně se souhlasem obou smluvních stran formou videokonference nebo telekonference. Tvorba zápisů a podkladů z těchto jednání vyhotovuje zhotovitel a objednatel je schvaluje.
Reporting projektu na úrovni pravidelných dvoutýdenních písemných zpráv směrem k odpovědné osobě objednatele (seznam prací, které byly zhotovitelem vykonány pro danou část projektu, stav těchto prací (ukončeno, odloženo, v realizaci); popis vzniklých problémů a způsob jejich řešení). Objednatel si vyhrazuje právo vyžádat reporting projektu i mimo dvoutýdenní interval, na takovou žádost bude zhotovitel povinen reagovat vždy nejpozději písemnou zprávou do 4 pracovních dnů.
Řízení rizik projektu, hodnocení pravděpodobnosti jejich výskytu a míry dopadu, návrh řešení k jejich
eliminaci.
Řízení změn na projektu, v případě požadavků na změnu v projektu provedení konzultací k ověření nutnosti změny projektu; zjištění dopadu požadovaných změn směrem ke koncepci celkového řešení, harmonogramu, dotačnímu titulu, vytížení lidských zdrojů atd. V případě odsouhlasení změn spolupráce při implementaci změn do projektu, komunikace se zhotovitelem a s realizačním týmem.
9. Harmonogram projektu
Harmonogram plnění bude zhotovitelem zpracování v rámci zpracování prováděcí dokumentace, na základě této technické specifikace.
Prováděcí dokumentace musí být ze strany zhotovitele zpracována a předložena objednateli k připomínkování a schválení nejpozději do 3 týdnů od uzavření smlouvy na plnění podle této technické specifikace.
Harmonogram musí respektovat požadavky na plnění obsažená v této technické specifikaci, ve smlouvě o dílo, které je tato technická specifikace přílohou, a dále další požadavky projektového týmu objednatele, které budou zhotoviteli poskytnuty jako podklady pro zpracování harmonogramu dle této technické specifikace.
Klíčovým termínem pro zhotovení dat na základě této technické specifikace je termín konce možnosti kofinancování pořizovaných dat uvedený ve smlouvě o dílo.
Objednatel dále požaduje, aby data byla předávána s dostatečným předstihem a po balících dat tak, aby je bylo možné průběžně a postupně přebírat, kontrolovat, importovat do informačního systému a současně i provádět postupnou úhradu za řádné odvedené části díla v podobě zhotovení dat.
Zhotovitel se zavazuje respektovat výše uvedená pravidla a harmonogram plnění v prováděcí dokumentaci navrhnout tak, aby přispěl k řádnému a úplnému naplnění smlouvy o dílo.
10. Prováděcí dokumentace
Objednatel požaduje v rámci plnění zpracování prováděcí dokumentace, ve které zhotovitel zpracuje komplexní a detailní návrh způsobu realizace předmětu plnění, a to ve vazbě na požadavky uvedené v této technické specifikaci, jejích přílohách a smlouvě o dílo.
Cílem je zpracování dokumentu v takové míře detailu jednotlivých postupů a prací, která umožní plnění předmětu veřejné zakázky řízeně, efektivně a v souladu s požadavky objednatele.
Dokument proto bude jednoznačně a jasně konkretizovat jednotlivé kroky prací a to min. v rozsahu, které kroky a jakým způsobem budou řešeny, jakými prostředky, kým budou řešeny, za jaké součinnosti objednatele a v jakém čase.
Taková konkretizace bude dále dodržovat časovou, věcnou a logickou souslednost a bude z ní tedy možné v každém okamžiku realizace díla určit, co je právě realizováno, v jakém stavu, a co bude následovat. Objednatel bude moci na základě takových podkladů alokovat své potřebné kapacity na součinnost a průběžnou kontrolu plnění díla. Dokument bude dále konkretizovat minimálně tyto oblasti:
• časový harmonogram podle této technické specifikace v detailu umožňujícím realizovat řádně plnění,
• popis případných organizačních opatření nutných pro realizaci předmětu plnění (např. pracovní schůzky, využití komunikační platformy pro sdílení dokumentace, zápisů atd.),
• rozsah a obsah součinnosti ze strany objednatele,
• rozsah pořizování dat a dílčí způsob plnění jednotlivých činnosti ve struktuře kapitoly 7.1, bude uveden konkrétní rozsah pořízení dat, tj. území, kde budou data pořizována, jaká data budou pořizována, včetně finančního vyčíslení vztaženého k plnění projektu (zejména harmonogram/milníky/fakturace),
• popis konkrétních technických parametrů použitých zhotovitelem pro jednotlivé oblasti − činnosti plnění, tj. aktuální a konkrétní obraz (zaznamenání) technických parametrů uvedených v příslušné části DTMwiki7, které budou v daný okamžik platné a rozhodné pro pořizování dat
• popis rozsahu, struktury a způsobu uložení pořízených a zpracovaných dat,
• popis rozdělení jednotlivých částí díla na jednotlivé datové balíky a jejich oblasti, podle konkrétních území a jejich ucelených celků, které bude možné samostatně uzavírat a předávat a pro tyto jednotlivé datové celky budou stanoveny samostatné termíny pro jejich zhotovení.
Prováděcí dokumentace bude připomínkována objednatelem a připomínky budou ze strany zhotovitele vypořádány (tj. zapracovány, případně s jasným a konkrétním písemným zdůvodněním odmítnuty jako nevalidní).
Předložení prováděcí dokumentace je povinností zhotovitele. Pokud zhotovitel dokumentaci nepředloží nebo ji objednatel neschválí, nebude zhotoviteli umožněno pokračovat v plnění.
Dokumentace musí být zhotovena v českém jazyce. Bude dodána v elektronické formě ve vhodném editovatelném formátu DOCX, finální verze pak ve formátu PDF a DOCX.
11. Legislativa
Zhotovitel v rámci plnění musí dodržet veškerou platnou a účinnou legislativu, který se předmětu plnění podle tohoto dokumentu týká, jakož i bezpečnosti na straně objednatele, kybernetické bezpečnosti, ochrany dat a bezpečnosti práce. Za dodržení těchto podmínek odpovídá zhotovitel v rozsahu jím poskytovaného plnění. Objednatel upozorňuje zhotovitele na neustálý, a i nadále předpokládaný vývoj zde uvedených předpisů a dokumentů či dalších technických upřesnění. Zhotovitel je povinen dodržovat aktuální technické a další podmínky mající vztah k pořizování a správě dat DTM. Zhotovitel bude průběžně konzultovat s objednatelem případné nové požadavky na pořizování a správu dat, které se budou v průběhu projektu objevovat na základě změn podmínek či pravidel zde uvedených nebo odkazovaných. Zhotovitel se zavazuje, že bude vycházet vždy z aktuálně platné legislativy.
11.1. Základní legislativní rámec
Zákon č. 200/1994 Sb., o zeměměřictví a o změně a doplnění některých zákonů souvisejících s jeho zavedením − základní právní předpis, který definuje DTM a danou agendu jako celek. Novelizován byl Zákonem č. 47/2020 Sb., kterým se mění zákon č. 200/1994 Sb., o zeměměřictví a o změně a doplnění některých zákonů souvisejících s jeho zavedením, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony. Novelizován Zákonem č. 261/2021 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s další elektronizací postupů orgánů veřejné moci a Zákonem č. 88/2023 Sb., kterým se mění zákon č. 200/1994 Sb., o zeměměřictví a o změně a doplnění některých zákonů souvisejících s jeho zavedením, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 47/2020 Sb., kterým se mění zákon č. 200/1994 Sb., o zeměměřictví a o změně a doplnění některých zákonů souvisejících s jeho zavedením, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním
7 ▇▇▇▇▇://▇▇▇▇▇▇▇.▇▇-▇▇▇▇▇▇▇.▇▇/▇▇_▇▇▇▇▇▇▇▇
řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony, ve znění pozdějších předpisů. Příslušný změnový zákon a jeho novely, který do zákona o zeměměřictví a stavebního zákona DTM zavedl, poslední novelizace zejména odkládá jeho účinnost, respektive povinnost zprovoznění DTM kraje až do 30. 6. 2024.
Zákon č. 283/2021 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (nový stavební zákon), který byl novelizován Zákonem č. 195/2022 Sb., kterým se mění zákon č. 283/2021 Sb., stavební zákon a Zákonem č. 152/2023 Sb., kterým se mění zákon č. 283/2021 Sb., stavební zákon, a některé další související zákony − definuje procesy v rámci stavebního řízení, které mají vazbu na DTM, zejména její obsah a využívání. Zároveň tento zákon nahrazuje a ruší s účinností od 1. 1. 2024 zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (starý stavební zákon).
Zákon č. 202/2023 Sb., kterým se mění zákon č. 127/2005 Sb., o elektronických komunikacích a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o elektronických komunikacích), ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 231/2001 Sb., o provozování rozhlasového a televizního vysílání a o změně dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony − definuje požadavky na rozvoj funkcionality IS DTM a tím i jeho datového obsahu (oblast evidence připravovaných staveb infrastruktury). Mimo jiné novelizuje i zákon č. 200/1994 Sb., o zeměměřictví.
Vyhláška č. 140/2024 Sb., kterou se mění vyhláška č. 393/2020 Sb. o digitální technické mapě kraje, ve znění vyhlášky č. 186/2023 Sb., − mimo jiné definuje strukturu a obsah DTM, charakteristiky přesnosti dat, výměnný formát a náležitosti podkladů pro aktualizaci datového obsahu DTM.
Zákon č. 13/1997 Sb. o pozemních komunikacích mimo jiné ukládá povinnost provádět pasport komunikací, kdy minimální rozsah evidence místních komunikací zahrnuje délku místních komunikací
I. až IV. třídy, počet a celkovou délku mostů na nich a objem finančních prostředků vynaložených na jejich výstavbu a zvlášť na jejich údržbu.
Vyhláška č. 104/1997 Sb., Vyhláška Ministerstva dopravy a spojů, kterou se provádí zákon o pozemních komunikacích.
Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2007/2/ES o zřízení Infrastruktury pro prostorové informace v Evropském společenství (INSPIRE). Ve znění nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/1010 ze dne 5. června 2019 o sladění povinností podávání zpráv v oblasti právních předpisů souvisejících s politikou životního prostředí a o změně nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 166/2006 a (EU) č. 995/2010, směrnic Evropského parlamentu a Rady 2002/49/ES, 2004/35/ES, 2007/2/ES, 2009/147/ES a 2010/63/EU, nařízení Rady (ES) č. 338/97 a (ES) č. 2173/2005 a směrnice Rady 86/278/EHS.
11.2. Základní technický a metodický rámec projektů DTM
Jednotný výměnný formát digitální technické mapy (v dokumentu uvedeno také jako „JVF DTM“) − definuje datový obsah DTM a podrobnosti jejího obsahu. Přehled dokumentací k JVF DTM je publikován na webové adrese: ▇▇▇▇▇://▇▇▇.▇▇▇▇.▇▇/▇▇▇▇/▇▇▇−DTM.aspx.
Verze JVF DTM 1.4.3 byla schválena Koordinační radou správců DMVS/DTM dne 22. 11. 2023 (opravená verze pak 1. 12. 2023). V průběhu realizace plnění podle tohoto dokumentu se předpokládá vydání dalších verzí JVF DTM. Zhotovitel se zavazuje pracovat vždy s aktuální verzí JVF DTM, respektive data budou vždy předána pro import v aktuální verzi používané v daný okamžik v IS DTM.
Metodika pořizování dat digitální technické mapy − dokument, který je přílohou č. 7 Výzvy NPO. Jedná se o dokument ČÚZK, č.j.: ČÚZK−023938/2024 ze dne 17. 4. 2024, který je dostupný na webové adrese ČÚZK: ▇▇▇▇▇://▇▇▇.▇▇▇▇.▇▇/▇▇▇▇/▇▇▇▇▇▇▇▇/▇▇▇▇▇▇▇▇_▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇_▇▇▇_▇▇▇▇_▇▇▇▇▇.▇▇▇▇.
Předmětem je popis a stanovení minimálních a doporučených požadavků krajů v roli objednatele na obsah, rozsah a kvalitu pořizovaných dat zohledňujících aktuální situaci v jednotlivých krajích a jejich priority.
Kontroly dat v IS DTM − kontroly dat uvedené v dokumentu Společná technická dokumentace IS DTM. Aktuální verze popisu kontrol včetně jejich upřesnění je dostupná na webové adrese: ▇▇▇▇▇://▇▇▇▇▇▇▇.▇▇−▇▇▇▇▇▇▇.▇▇/▇▇_▇▇▇▇▇▇▇▇/▇▇_▇▇▇▇▇▇▇▇.
Metodika pro geodetické zaměřování základní prostorové situace DTM kraje a pro práci s dokumentací − dokument Koordinační rady správců digitální mapy veřejné správy a digitálních technických map krajů, verze 2.1 ze dne 23. 5. 2024, který stanovuje pravidla pro pracovní postupy, tvorbu a obsah geodetického zaměření objektů základní prostorové situace DTM kraje při předávání změn údajů o poloze a výšce objektu nebo zařízení v souvislosti s požadavky na jejich vedení vyplývající z platných předpisů. Dokument je dostupný na webové adrese: ▇▇▇▇▇://▇▇▇.▇▇▇▇.▇▇/▇▇▇▇/▇▇▇▇▇▇▇▇.▇▇▇▇.
11.3. Doplňující specifikace a pravidla důležitá pro projekty DTM
Ontologický popis objektů JVF DTM a s nimi souvisejících reálných objektů je vedený a spravovaný v programu TermIt ČVUT (tj. programu provozovaného v rámci krajské aktivity aktualizace obsahu thesaurů a ontologie pojmů DTM) a koordinovaný IPR Praha. Pro účely snadného a veřejného prohlížení ontologie DTM je zpracována prohlížečka na webové adrese: ▇▇▇▇▇://▇▇▇.▇▇▇▇▇▇▇▇.▇▇/▇▇▇/▇▇▇/▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇_▇▇▇▇▇▇▇▇.
Dotazy ohledně pořizování a správy dat DTM krajů, které jsou směřovány na Metodickou pracovní skupinu DTM Koordinační rady správců DMVS a DTM, jsou publikovány včetně kontaktů a již schválených odpovědí na webové adrese: ▇▇▇▇▇://▇▇▇▇▇▇▇.▇▇−▇▇▇▇▇▇▇.▇▇/. Tuto skupinu vede zástupce Zlínského kraje, který je i provozovatelem uvedené webové aplikace.
12. Zkratky
V seznamu nejsou uváděny zkratky, které jsou všeobecně známé a používané.
Zkratka | Význam |
3D | Trojdimenzionální |
AAT | Analytická aerotriangulace |
AO | Abstraktní objekty |
AZI | Autorizovaný zeměměřický inženýr |
Bpv | Balt po vyrovnání |
CAD | Computer Aided Design − počítačem podporované projektování |
ČSN | České technické normy |
ČÚZK | Český úřad zeměměřický a katastrální |
ČVUT | České vysoké učení technické |
DGN | DesiGN − formát dat společnosti Bentley |
dGPS | differential Global Positioning System |
DI | Dopravní infrastruktura |
DMR 5G | Digitální model reliéfu páté generace |
DOCX | Formát Microsoft Word |
DSPS | Dokumentace skutečného provedení stavby |
DMVS | Digitální mapa veřejné správy |
DTI | Dopravní a technické infrastruktura |
DTM | Digitální technická mapa |
DTM SČK | Digitální technická mapa Středočeského kraje |
DTMwiki | Pracovní prostor Metodické pracovní skupiny DTM − ▇▇▇▇▇://▇▇▇▇▇▇▇.▇▇−▇▇▇▇▇▇▇.▇▇/ |
DXF | Drawing Exchange Format − formát dat společnosti AutoCAD |
eGovernment | Elektronické vládnutí − elektronická veřejná správa |
GAD | Geodetická aktualizační dokumentace |
GDF | Geographic Data file |
GIS | Geografický informační systém |
GNSS | Global Navigation Satellite System |
HW | Hardware |
ICT | Information and Communication Technologies − Informační a komunikační technologie |
ID | Identifikátor |
IMU | Inertial Measurement Units |
INSPIRE | Infrastructure for Spatial Information in Europe |
IPR | Institut plánování a rozvoje hlavního města Prahy |
IS | Informační systém |
IS DMVS | Informační systém digitální mapy veřejné správy |
IS DTM | Informační systém Digitální technické mapy |
ISO | International Organization of Standardization |
ITS | Inteligentní dopravní systémy |
JVF DTM | Jednotný výměnný formát Digitální technické mapy |
KB | Kontrolní bod |
KRS | Koordinační rada správců |
KSÚS | Krajská správa a údržba silnic |
LMS | Letecké měřické snímkování |
MB | Megabyte |
MK | Místní komunikace |
NPO | Národní plán obnovy |
OP PIK | Operační program podnikání a inovace pro konkurenceschopnost |
PB | Podrobný bod |
Portable Document Format | |
PK | Pozemní komunikace |
ŘSD | Ředitelství silnic a dálnic s.p. |
SČK | Středočeský kraj |
SHP | Formát geografických dat ESRI Shapefile |
RÚIAN | Registr územní identifikace, adres a nemovitostí |
S−JTSK | Systém Jednotné trigonometrické sítě katastrální |
SW | Software |
TI | Technická infrastruktura |
ÚMPS | Účelová mapa povrchové situace |
ÚOZI | Úředně oprávněný zeměměřický inženýr |
USB | Universal Serial Bus |
VB | Vlícovací bod |
VSP | Vlastník / správce / provozovatel, kdy „/“ je míněno i jako "nebo", může být tedy jen jeden z uvedených subjektů, respektive jeho postavení vůči příslušné DTI − obecně se jedná o editora údajů |
ZPS | Základní prostorová situace |
13. Seznam příloh
Příloha č. 1 tohoto dokumentu − Seznam obcí z projektu DTM1 − Příloha č. 1 − Seznam obcí z projektu DTM 1.xlsx
Příloha č. 2 tohoto dokumentu − Studie proveditelnosti „Digitální technická mapa Středočeského kraje“
− Příloha č. 2 − Studie proveditelnosti DTM 1.pdf
Příloha č. 3 tohoto dokumentu − Studie proveditelnosti „Rozvoj Digitální technické mapy Středočeského kraje“ − Příloha č. 3 − Studie proveditelnosti DTM 2.pdf
Příloha č. 4 tohoto dokumentu − Seznam obcí pro Projekt DTM 2 − Příloha č. 4 − Seznam obcí
pro projektu DTM 2.xlsx
Příloha č. 5 tohoto dokumentu − Vymezené území ŘSD a SŽ − Příloha č. 5 − Vymezené území ŘSD a SŽ.zip
Poznámka:
Cenová tabulka s jednotkovými cenami dat je přílohou č. 3 Závazného návrhu smlouvy o dílo.
Smlouva o dílo − Pořízení dat pro projekt Rozvoj digitální technické mapy Středočeského kraje Evidenční číslo smlouvy objednatele: S−6710/ÚPS/2024
Příloha č. 2 smlouvy o dílo 3 Cenová tabulka s jednotkovými cenami dat
(Pro potřebu podání nabídky na veřejnou zakázku nebude účastník zadávacího řízení kompletovat nabídku v tom smyslu, že jako součást návrhu smlouvy na předmět plnění nemusí být přiloženy přílohy smlouvy. Tyto budou zkompletovány až při podpisu smlouvy s vítězným dodavatelem.)
1. Účastník zadávacího řízení cenovou tabulku vyplní a cenu vypočte pouze v buňkách označených žlutou barvou
Veřejná zakázka s názvem Pořízení dat pro projekt Rozvoj digitální technické mapy Středočeského kraje
Příloha č. 3 Zadávací dokumentace - Cenová tabulka Příloha č. 2 Závazného návrhu smlouvy o dílo - Cenová tabulka
Limitace nabídkové ceny na jednotlivé oblasti plnění a celková limitace nabídkové ceny
2. Účastník vyplní do tabulky jednotlivé ceny služeb včetně jejich příslušenství
3. Pro stanovení celkové nabídkové ceny byl užit předpokládaný objem odebíraných služeb, který zadavatel předpokládá odebrat v okamžiku vyhlášení veřejné zakázky. Kalkulace celkové nabídkové ceny proto slouží pro porování nabídkových cen účastníků veřejné zakázky. Uzavíraná smlouvy bude uzavřena na jednotkové ceny a odběr plnění se bude řídit potřebami zadavatele, když je však pro podání nabídkové ceny vycházet z pevné struktury položek a jejich předpokládaného objemu.
4. Náklady na související služby a příslušenství budou zohledněny v jednotkových cenách.
DTM STYED 2024, Správce společnosti ▇▇▇▇▇▇▇▇ spol. s r.o.
Název dodavatele:
Typ infrastruktury | Skupina | Typ činnosti | Celkem | Jednotková nabídková cena v Kč bez DPH | Kalkulace nabídkové ceny na předpokládaný počet odebíraných služeb v Kč bez DPH | |
Veřejné osvětlení - konsolidace [km] | TI | konsolidace | 331,33 | 9 000,00 Kč | 2 G82 010,50 Kč | |
Veřejné osvětlení - mapování [km] | TI | mapování | 1 0G0,76 | 21 000,00 Kč | 22 G06 033,50 Kč | |
Elektrické vedení - konsolidace [km] | TI | konsolidace | 18,30 | 9 000,00 Kč | 164 700,00 Kč | |
Elektrické vedení - mapování [km] | TI | mapování | 53,80 | 23 000,00 Kč | 1 237 400,00 Kč | |
Datové kabely - konsolidace [km] | TI | konsolidace | 18,00 | 9 000,00 Kč | 162 000,00 Kč | |
Datové kabely - mapování [km] | TI | mapování | 12,00 | 23 000,00 Kč | 276 000,00 Kč | |
Teplovod - konsolidace [km] | TI | konsolidace | 8,00 | 12 000,00 Kč | G6 000,00 Kč | |
Teplovod - mapování [km] | TI | mapování | 2,00 | 29 000,00 Kč | 58 000,00 Kč | |
Plynovod - konsolidace [km] | TI | konsolidace | 22,25 | 9 000,00 Kč | 200 250,00 Kč | |
Plynovod - mapování [km] | TI | mapování | 14,75 | 25 000,00 Kč | 368 750,00 Kč | |
Kolektory, kabelovody, chráničky - konsolidace [km] | TI | konsolidace | 6,00 | 12 000,00 Kč | 72 000,00 Kč | |
Kolektory, kabelovody, chráničky - mapování [km] | TI | mapování | 4,00 | 29 000,00 Kč | 116 000,00 Kč | |
Jiná tech. Infrastruktura - konsolidace [km] | TI | konsolidace | 16,25 | 9 000,00 Kč | 146 250,00 Kč | |
Jiná tech. Infrastruktura - mapování [km] | TI | mapování | 1GG,75 | 25 000,00 Kč | 4 GG3 750,00 Kč | |
Místní a účel. poz. kom. - konsolidace [km] | DI | konsolidace | 686,32 | 1 950,00 Kč | 1 338 314,25 Kč | |
Místní a účel. poz. kom. - mapování [km] | DI | mapování | 2 063,88 | 2 250,00 Kč | 4 643 725,50 Kč | |
Pozemní komunikace III. třídy - mapování [km] | DI | mapování | 2 085,00 | 2 250,00 Kč | 4 6G1 250,00 Kč | |
}elezniční dráha, vlečka - mapování [km] | DI | mapování | 1,00 | 4 500,00 Kč | 4 500,00 Kč | |
Kanalizace - konsolidace [km] | TI | konsolidace | 687,34 | 9 000,00 Kč | 6 186 015,00 Kč | |
Kanalizace - mapování [km] | TI | mapování | 384,07 | 27 500,00 Kč | 10 561 G25,00 Kč | |
Vodovod - konsolidace [km] | TI | konsolidace | 636,33 | 9 000,00 Kč | 5 727 006,00 Kč | |
Vodovod - mapování [km] | TI | mapování | 351,75 | 27 500,00 Kč | G 673 125,00 Kč | |
Místní rozhlas - konsolidace [km] | TI | konsolidace | 111,25 | 9 000,00 Kč | 1 001 250,00 Kč | |
Místní rozhlas - mapování [km] | TI | mapování | 44G,55 | 24 000,00 Kč | 10 78G 200,00 Kč | |
Celková cena za konsolidaci TI [km] | 16 737 481,50 | 17 159 000,00 Kč | ||||
Celková cena za mapování TI [km] | 60 G80 183,50 | 60 980 500,00 Kč | ||||
Celková cena za konsolidaci DI [km | 1 338 314,25 | 1 355 000,00 Kč | ||||
Celková cena za mapování DI [km] | G 33G 475,50 | 9 430 000,00 Kč | ||||
ZPS | ||||||
konsolidace - ZPS [ha] | ZPS | konsolidace | 33000 | 2 200,00 Kč | 72 600 000,00 Kč | 74 250 000,00 Kč |
mapování - ZPS [ha] | ZPS | mapování | 30717 | 5 100,00 Kč | 156 656 700,00 Kč | 183 918 000,00 Kč |
mapování dat ZPS silnic III. třídy [km] | ZPS | mapování | 2085 | 14 500,00 Kč | 30 232 500,00 Kč | 30 232 500,00 Kč |
aktualizace ZPS [ha] | ZPS | aktualizace | 3000 | 1 125,00 Kč | 3 375 000,00 Kč | 3 375 000,00 Kč |
DI krajských komunikací | ||||||
Celková nabídková cena účastníka v Kč bez DPH | 351 25G 654,75 Kč | 380 700 000,00 Kč | ||||
DPH ve výši 21% | 73 764 527,50 Kč | |||||
Celková nabídková cena účastníka v Kč včetně DPH | 425 024 182,25 Kč | |||||
Příloha č. 1 Technické specifikace objednatele (zadavatele) – Seznam obcí z
projektu DTM1
Seznam obcí z projektu DTM 1 | |
Název obce | Druh TI (způsob pořízení) |
Bavoryně | vodovod (konsolidace) |
Benešov | vodovod a kanalizace (konsolidace); veřejné osvětlení (nové mapování) |
Beroun | vodovod a kanalizace (konsolidace); veřejné osvětlení (nové mapování) |
Brandýs nad Labem | veřejné osvětlení (nové mapování) |
Broumy | vodovod a kanalizace (konsolidace) |
Březnice | vodovod a kanalizace (konsolidace) |
Bubovice | vodovod a kanalizace (konsolidace) |
Bystřice | vodovod a kanalizace (konsolidace) |
Bzová | vodovod a kanalizace (konsolidace) |
Cerhovice | vodovod (konsolidace) |
Čerčany | vodovod a kanalizace (konsolidace) |
Černé Voděrady | vodovod a kanalizace (konsolidace) |
Černošice | veřejné osvětlení (nové mapování) |
Český Šternberk | vodovod (konsolidace) |
Čisovice | vodovod a kanalizace (konsolidace) |
Čtyřkoly | vodovod a kanalizace (konsolidace) |
Davle | vodovod a kanalizace (konsolidace) |
Divišov | kanalizace (konsolidace) |
Dobříč | vodovod (konsolidace) |
Dobříš | veřejné osvětlení (nové mapování) |
Dolní Hbity | kanalizace (konsolidace) |
Drahňovice | vodovod (konsolidace) |
Drozdov | vodovod a kanalizace (konsolidace) |
Horoušany | vodovod a kanalizace (konsolidace) |
Hostomice | vodovod a kanalizace (konsolidace) |
Hvozdnice | vodovod a kanalizace (konsolidace) |
Hvožd'any | vodovod a kanalizace (konsolidace) |
Hýskov | kanalizace (konsolidace) |
Chlustina | vodovod (konsolidace) |
Chrášťany | vodovod a kanalizace (konsolidace) |
Chrustenice | vodovod a kanalizace (konsolidace) |
Chýňava | vodovod a kanalizace (konsolidace) |
Chýnice | vodovod a kanalizace (konsolidace) |
Jankov | vodovod a kanalizace (konsolidace) |
Jíloviště | vodovod a kanalizace (konsolidace) |
Karlštejn | vodovod a kanalizace (konsolidace) |
Kolín | veřejné osvětlení (nové mapování) |
Komárov | vodovod a kanalizace (konsolidace) |
Kostelec u Křížků | kanalizace (konsolidace) |
Kotenčice | kanalizace (konsolidace) |
Kotopeky | vodovod (konsolidace) |
Králův Dvůr | vodovod a kanalizace (konsolidace); veřejné osvětlení (nové mapování) |
Krásná Hora nad Vltavou | vodovod a kanalizace (konsolidace) |
Krhanice | vodovod (konsolidace) |
Kublov | vodovod (konsolidace) |
Kytín | vodovod a kanalizace (konsolidace) |
Lhotka | vodovod (konsolidace) |
Libeř | vodovod a kanalizace (konsolidace) |
Libež | vodovod a kanalizace (konsolidace) |
Libiš | veřejné osvětlení (nové mapování) |
Libomyšl | kanalizace (konsolidace) |
Loděnice | vodovod a kanalizace (konsolidace) |
Lštění | vodovod a kanalizace (konsolidace) |
Lužce | vodovod a kanalizace (konsolidace) |
Lysá nad Labem | VaK; veřejné osvětlení (nové mapování) |
Mezouň | vodovod a kanalizace (konsolidace) |
Mělník | veřejné osvětlení (nové mapování) |
Mirošovice | vodovod a kanalizace (konsolidace) |
Mníšek pod Brdy | vodovod (konsolidace) |
Mořina (▇▇▇▇▇▇ Újezd) | vodovod a kanalizace (konsolidace) |
Neratovice | veřejné osvětlení (nové mapování) |
Netvořice | vodovod a kanalizace (konsolidace) |
Neumětely | kanalizace (konsolidace) |
Neveklov | vodovod a kanalizace (konsolidace) |
Nižbor | vodovod (konsolidace) |
Nová Ves pod Pleší | vodovod a kanalizace (konsolidace) |
Nové Strašecí | kanalizace (konsolidace) |
Nučice | vodovod a kanalizace (konsolidace) |
Otmíče | vodovod (konsolidace) |
Otročiněves | vodovod (konsolidace) |
Pětihosty | vodovod (konsolidace) |
Podluhy | vodovod a kanalizace (konsolidace) |
Poděbrady | veřejné osvětlení (nové mapování) |
Pohoří | vodovod a kanalizace (konsolidace) |
Popovice | vodovod (konsolidace) |
Poříčí nad Sázavou | kanalizace (konsolidace) |
Pravonín | vodovod (konsolidace) |
Přezletice | vodovod a kanalizace (konsolidace) |
Psáře | vodovod (konsolidace) |
Sedlčany | vodovod a kanalizace (konsolidace); veřejné osvětlení (nové mapování) |
Senohraby | vodovod a kanalizace (konsolidace) |
Skuhrov | vodovod (konsolidace) |
Srbsko | vodovod a kanalizace (konsolidace); veřejné osvětlení (nové mapování) |
Stříbrná Skalice | vodovod a kanalizace (konsolidace) |
Sulice | vodovod a kanalizace (konsolidace) |
Svatý ▇▇▇ pod Skalou | vodovod (konsolidace) |
Štěchovice | vodovod a kanalizace (konsolidace) |
Tachlovice | vodovod a kanalizace (konsolidace) |
Tetín | vodovod a kanalizace (konsolidace) |
Tlustice | vodovod a kanalizace (konsolidace) |
Tmáň | vodovod a kanalizace (konsolidace) |
Tochovice | vodovod a kanalizace (konsolidace) |
Trnová | vodovod a kanalizace (konsolidace) |
Trnový Štěpánov | vodovod a kanalizace (konsolidace) |
Trubín | vodovod a kanalizace (konsolidace) |
Trubská | vodovod a kanalizace (konsolidace) |
Třebotov | vodovod a kanalizace (konsolidace) |
Unětice | vodovod a kanalizace (konsolidace) |
Velké Přílepy | vodovod a kanalizace (konsolidace) |
Vlačice | kanalizace (konsolidace) |
Vlašim | vodovod a kanalizace (konsolidace) |
Vráž | vodovod a kanalizace (konsolidace) |
Vysoký Újezd | vodovod a kanalizace (konsolidace) |
Zahořany | vodovod a kanalizace (konsolidace) |
Záluží | vodovod (konsolidace) |
Zbuzany | vodovod a kanalizace (konsolidace) |
Zdice | vodovod (konsolidace) |
Zvole | kanalizace (konsolidace) |
}ebrák | vodovod a kanalizace (konsolidace); veřejné osvětlení (nové mapování) |
}elezná | vodovod a kanalizace (konsolidace) |
Příloha č. 2 Technické specifikace objednatele (zadavatele) 3 Studie
proveditelnosti >Digitální technická mapa Středočeského kraje<
Studie proveditelnosti projektu digitální technické mapy Středočeského kraje
v rámci výzvy Vznik a rozvoj digitálních technických map krajů (DTM)
Zadavatel: Středočeský kraj
▇▇▇▇▇▇▇▇▇ ▇▇, ▇▇▇ ▇▇ ▇▇▇▇▇ ▇
Kontakt: ▇▇▇. ▇▇▇▇ ▇▇▇▇▇▇▇, odbor regionálního rozvoje tel: email:
Zpracovatel: ML Strategy s.r.o. ▇▇▇.▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇.▇▇
Datum zpracování: srpen3listopad 2020 verze 1.15
Ochrana informací
Veškeré informace uvedené v této studii jsou určeny výhradně pro účely objednatele a jsou ze strany zpracovatele studie považovány za důvěrné s výjimkou údajů, které byly pro zpracování této studie poskytnuty ze strany objednatele nebo svojí povahou pocházejí z veřejných zdrojů.
Za důvěrné informace jsou považovány veškeré informace vzájemně poskytnuté v ústní nebo písemné formě, zejména informace, které se strany dozvěděly v souvislosti se zpracováním této studie, jakož i know-how, jímž se rozumí veškeré poznatky obchodní, výrobní, technické či ekonomické povahy související s činností zpracovatele studie, které mají skutečnou nebo alespoň potenciální hodnotu a které nejsou v příslušných obchodních kruzích běžně dostupné a mají být utajeny.
Tato studie byla vypracována pro zadaný projekt nebo jeho uvedenou část a nemělo by se na ni spoléhat nebo ji užívat k jakémukoli jinému projektu bez provedení nezávislé kontroly jeho vhodnosti a bez získání předchozího souhlasu zpracovatele. Zpracovatel studie nemůže přijmout zodpovědnost či odpovědnost za důsledky užití tohoto dokumentu pro jiný účel než ten, pro který byl objednán. Každá osoba, která použije tento dokument pro jiný účel, souhlasí a bude takovým použitím nebo odkazem zavázána potvrdit dohodu o poskytnutí náhrady škody zpracovateli studie za veškeré ztráty nebo škody z toho vyplývající.
Zpracovatel nepřijímá odpovědnost za tento dokument žádné jiné straně nežli objednateli. Zpracovatel nepřijímá žádnou odpovědnost za ztráty nebo škody vzniklé klientovi 3 ať už smluvních či vyplývajících z obecných ustanovení o náhradě škody 3 v rozsahu, v jakém je tato studie založena na informacích poskytnutých třetími stranami, přičemž závěry na základě těchto informací třetích stran byly použity pro zpracování této studie.
Verze dokumentu | Popis |
1.15 | Zapracování připomínek API |
1.10 | Upravení rozsahu projektu a reflexe uveřejněných doporučení MPO/API 3 úprava rozsahu pořízení dat, související úprava rozpočtu projektu, aktualizace harmonogramu projektu. |
1.00 | Finální verze studie proveditelnosti |
1. Zpracovatel studie proveditelnosti 6
2. Základní informace o žadateli 7
3. Východisko řešení 3 související projekty realizované žadatelem 8
4. Charakteristika projektu DTM kraje 9
4.1 Stručný popis projektu a jeho výstupu 9
4.2 Popis realizovaných vazeb na relevantní projekty 9
4.3 Porovnání variant realizace Digitální technické mapy Středočeským krajem 9
4.3.1 Nulová varianta 9
4.3.2 Varianta realizace projektového záměru v rámci dotační Výzvy OP PIK 10
4.3.3 Varianta zajištění realizace rozsahu projektového záměru bez kofinancování OP PIK 10
4.3.4 Shrnutí porovnání variant realizace Digitální technické mapy Středočeským krajem 10
5. Soulad projektu s legislativou a programem 11
5.1 Soulad projektu s legislativou a způsob splnění jejich požadavků 11
5.2 Soulad projektu s cíli výzvy 13
6. Analýza a návrh pořízení dat DTM na území kraje 15
6.1 Analýza stávajícího stavu 15
6.1.1 Počet a výčet obcí v regionu s vlastní DTM 15
6.1.2 Rešerše správců technické a dopravní infrastruktury 17
6.1.3 Analýza rozsahu a kvality již pořízených dat 17
6.1.4 Zhodnocení stavu technického vybavení (HW+SW) pro správu a údržbu DTM 17
6.2 Návrh prioritizace pořizování dat 17
6.3 Návrh na pořízení dat včetně jejich správy 20
6.4 Shrnutí výstupů 22
7. Architektura řešení (technické řešení projektu) 24
7.1 Vybudování Informačního systému Digitální Technické Mapy 24
7.2 Pořízení HW pro provoz IS DTM 25
7.3 Další oblasti technického řešení dle požadavků výzvy a osnovy studie proveditelnosti 25
8. Personální zajištění projektu 28
8.1 Obsazení projektových rolí 28
8.1.1 Přípravná a realizační fáze 28
8.2 Provozní fáze 28
8.3 Přehled pracovní náplně 28
9. Harmonogram projektu 32
9.1 Shrnutí termínů zahájení a ukončení realizace projektu 32
9.2 Časový harmonogram realizace projektu podle etap 32
9.3 Harmonogram projektu v rozdělení na jednotlivé aktivity 32
10. Analýza rizik 35
11. Majetek 39
12. Způsob stanovení cen do rozpočtu projektu (průzkum trhu) 40
12.1 Informační systém Digitální technické mapy 40
12.2 Hardware 3 Stavební bloky HCI 41
12.3 Data 41
12.4 Služby poradců, expertů, studie 44
12.5 Náklady na zajištění organizace výběrových řízení 47
12.6 Povinná publicita 48
13. Finanční analýza 49
14. Indikátory 54
15. Zhodnocení připravenosti projektu k realizaci a udržitelnosti 56
15.1 Připravenost k realizaci 56
15.1.1 Technická připravenost 56
15.1.2 Organizační připravenost 56
15.1.3 Plán zdrojů financování 56
15.1.4 Vliv projektu na životní prostředí a na zdraví lidí 56
15.1.5 Projekt respektuje zásady rovných příležitostí 56
15.2 Zajištění udržitelnosti projektu 57
15.2.1 Popis zajištění udržitelnosti 57
15.2.2 Využitelnost kapacit vytvořených pro projekt i po skončení projektu 57
15.2.3 Deklarace, že projekt je dlouhodobě udržitelný s ohledem na schopnost žadatele zajistit kapacity projektu po stránce administrativní, finanční a provozní i následně po jeho ukončení, tj. zavazuje se zajistit další průběžnou aktualizaci dat / DTM 57
16. Seznam zkratek 58
Obchodní jméno | ML Strategy s.r.o. |
▇▇▇▇▇ | ▇▇▇▇▇▇ ▇▇, ▇▇▇ ▇▇ ▇▇▇▇▇▇▇ |
IČO / DIČ | 03978427 / CZ03978427 |
Identifikátor datové schránky | ty82faq |
Statutární zástupce | ▇▇▇. ▇▇▇▇▇ ▇▇▇▇▇▇▇▇▇, jednatelka email: tel: |
Kontaktní osoba | ▇▇▇. ▇▇▇▇▇ ▇▇▇▇▇, konzultant email: tel: |
Členové zpracovatelského týmu | |
▇▇▇. ▇▇▇▇▇ ▇▇▇▇▇ | |
▇▇▇. ▇▇▇▇▇ ▇▇▇▇▇ | |
▇▇. ▇▇▇▇▇▇ ▇▇▇▇ | |
▇▇▇▇▇▇ ▇▇▇▇▇▇ | |
Období zpracování studie | |
Studie byla zpracována v období | srpen3listopad 2020 |
Žadatel o podporu | |
Název | Středočeský kraj |
▇▇▇▇▇ | ▇▇▇▇▇▇▇▇▇ ▇▇, ▇▇▇ ▇▇ ▇▇▇▇▇ ▇ |
IČ / DIČ | 70891095 / CZ70891095 |
Statutární zástupce | ▇▇▇. ▇▇▇▇▇ ▇▇▇▇▇▇▇, hejtmanka |
Kontaktní osoba | ▇▇▇. ▇▇▇▇ ▇▇▇▇▇▇▇, krajský koordinátor budování ICT tel: email: |
Nárok na odpočet DPH na vstupu ve vztahu ke způsobilým výdajům projektu | Je plátce DPH a nemá zákonný nárok na odpočet DPH ve vztahu k aktivitám projektu |
Účet pro proplacení dotace | Číslo účtu: Měna: CZK |
Účelem této kapitoly je identifikace souvisejících projektů, kdy žadatel je v rámci zpracování studie proveditelnosti schopný vyhodnotit procesní a technologické vazby na plánovaný projekt DTM a řešení projektu DTM tak navrhnout se zohledněním těchto vazeb. Cílem je tak dosáhnout např. efektivnějšího obsluhování procesů nebo poskytování služeb, časové nebo finanční úspory atd.
Zpracovatel studie proveditelnosti v součinnosti se žadatelem identifikoval a níže popsal související projekt aplikačního charakteru.
Níže uvedený související projekt nemá přímý vztah s předkládaným projektem, tj. neobsahuje žádný potencionální překryv.
Název projektu | Rozvoj služeb eGovernmentu ve Středočeském kraji, část II. Digitální mapy veřejné správy 3 Nástroje pro tvorbu a údržbu územně analytických podkladů (registrační číslo projektu CZ.1.06/2.1.00/08.07144) |
Stav projektu | Ukončena doba udržitelnosti |
Období realizace | 201032013 |
Celkové investiční výdaje projektu | 9.125.496 Kč |
Zdroj financování | Vlastní zdroje + dotace z EU + státní rozpočet (výzva č. 08 IOP) |
Integrační vazby na okolní IS žadatele a ISVS | Ano |
Stručný popis projektu / výstupy | Část II. Digitální mapy veřejné správy 3 Nástroje pro tvorbu a údržbu územně analytických podkladů - zefektivnění procesů při poskytování údajů o území, - vytvoření nástrojů pro ukládání a správu sledovaných jevů a údajů o území, údajů o stavu a vývoji území, hodnotách území, limitech a záměrech na provedení změn v území, - vytvoření nástrojů pro ukládání a správu metadat k sledovaným jevům a údajům o území, - efektivní a kvalitní zpřístupnění ÚAP obcí (pro správní území ORP) a krajů v rozsahu a způsobem umožňujícím dálkový přístup. |
Výše podpory | 85 % celkových způsobilých výdajů |
Finanční zdroj podpory | dotace z EU + státní rozpočet |
Název projektu
Název projektu | Digitální technická mapa Středočeského kraje |
Rozsah realizace projektu žadatelem
Pořízení SW | Ano – v podrobnostech více v kapitole č. 7.1 |
Pořízení HW | Ano – v podrobnostech více v kapitole č. 7.2 |
Data základní prostorové situace | Ano – v podrobnostech více v kapitole č. 6.3 a 6.4 |
Data technické infrastruktury | Ano – v podrobnostech více v kapitole č. 6.3 a 6.4 |
Data dopravní infrastruktury | Ano – v podrobnostech více v kapitole č. 6.3 a 6.4 |
Jiná data | Ano – v podrobnostech více v kapitole č. 6.3 a 6.4 |
Pořizované související služby – služby poradců, expertů, studie (způsobilé) | Ano – v podrobnostech více v kapitole č. 12.3 a 12.4 |
4.1 Stručný popis projektu a jeho výstupu
Projekt Digitální technické mapy Středočeského kraje bude zajišťovat technologickou a procesní podporu výkonu činností spojených se správou digitální technické mapy, pořízení dat a doplňkových činností pro zdárnou realizaci projektu. Výstupem projektu bude Informační systém digitální technické mapy Středočeského kraje včetně jeho implementace uživatelům kraje, datový obsah nově pořízených dat základní prostorové situace, technické infrastruktury a dopravní infrastruktury včetně jejich importu a správy v prostředí Informačního systému digitální technické mapy a potřebné provozní dokumentace a činnosti nezbytné pro zajištění správy digitální technické mapy. Funkcionality informačního systému budou s vazbou na Informační systém digitální mapy veřejné správy pokrývat a zajišťovat veškeré potřebné činnosti správy digitální technické mapy a vycházejí z přílohy č. 7 Výzvy.
4.2 Popis realizovaných vazeb na relevantní projekty
Název projektu | Rozvoj služeb eGovernmentu ve Středočeském kraji, část II. Digitální mapy veřejné správy – Nástroje pro tvorbu a údržbu územně analytických podkladů |
Procesní vazba | Na úrovni kraje bude docházet ke sdílení datové sady mezi budovanou DTM a stávajícími ÚAP. |
Technické řešení | ÚAP užijí standardní rozhraní IS DTM pro přístup k datům DTM kraje. |
4.3 Porovnání variant realizace Digitální technické mapy Středočeským krajem
4.3.1 Nulová varianta
V případě nezajištění kofinancování ze strany dotačního programu OP PIK by ze strany Středočeského kraje nedošlo k realizaci aktivit plánovaných v této studii proveditelnosti a v plánovaném rozsahu.
Na území Středočeského kraje by tak nedošlo k vytvoření informačního systému Digitální technické mapy a pořízení dat o stávající základní prostorové situaci, technické a dopravní infrastruktuře, která má zásadní potenciál urychlit a zjednodušit stavební řízení realizované na území kraje a dále tím pádem přispět i k rozvoji budování vysokorychlostních sítí ve vazbě na dotační titul OP PIK a jeho povahu, která je právě založena na podpoře podpůrných aktivit rozvoje vysokorychlostního internetu.
V případě nulové varianty by v rozsahu a zamýšleném realizačním období projektu tak, jak je uchopen v této studii proveditelnosti, nedošlo k realizaci žádných aktivit tak jak jsou zaneseny v této studii proveditelnosti, a proto by nedošlo ani ke vzniku žádných přínosů.
Nulová varianta je současně určena jako komparativní varianta pro stanovování přínosů v rámci CBA analýzy v MS2014+.
4.3.2 Varianta realizace projektového záměru v rámci dotační Výzvy OP PIK
Pro realizaci tohoto projektového záměru se jeví jako finančně nejefektivnější ze strany Středočeského kraje realizace aktivit v rozsahu této studie proveditelnosti, když v rámci dotačního kofinancování je ze strany dotačního titulu nabízena spoluúčast ze strany OP PIK ve výši 85 %, s výjimkou vybraných limitů způsobilých výdajů na dílčí oblasti jako jsou související služby s realizací projektového záměru a maximální výše způsobilého výdaje na software pořizovaný v rámci projektu.
V rámci této varianty dojde ke kofinancování pořizovaného informačního systému, hardware pro provoz informačního systému a kofinancování v rámci projektového záměru zamýšleného rozsahu dat za finanční spoluúčasti kraji ve výši 15 % způsobilých výdajů projektu a dalších souvisejících nezpůsobilých výdajů projektu v jejich nezbytné míře.
Právě míra kofinancování ze strany OP PIK je rozhodujícím faktorem, který umožní realizovat projektový záměr za přiměřené náklady na straně kraje a při sledovaných cílech zanesených v této studii proveditelnosti. Finanční podpora ze strany OP PIK proto umožňuje realizaci aktivit zanesených v této studii proveditelnosti, které by bez této míry kofinancování nebylo možné upřednostnit před další nezbytné aktivity a záměry, na něž kraj vynakládá prostředky, a to zejména zajištění služeb ve školství, zdravotnictví, dopravě apod.
V případě realizace této varianty proto bude zajištěno 85 % kofinancování pořizovaných dat v rámci projektového záměru až do celkové maximální výše dotace 200.000.000, - Kč ze strany OP PIK.
4.3.3 Varianta zajištění realizace rozsahu projektového záměru bez kofinancování OP PIK
V rámci uchopeného návrhu projektového záměru zaneseného v této studii proveditelnosti neexistují důvody a motivace kraje realizovat projektový záměr v daném rozsahu z vlastních prostředků kraje, když stejně jako v minulosti neexistuje motivační faktor na úrovni kraje pro vynaložení prostředků v rozsahu tohoto projektového záměru v plné výši financování krajem (tedy bez kofinancování OP PIK) právě do aktivit typu digitální technické mapy a pořízení dat základní prostorové situace a technické a dopravní infrastruktury na území kraje na úkor jiných potřebných oblastí financovaných ze strany kraje.
Pro budoucí plnění legislativy by v rámci této varianty bylo předpokládáno naprosto minimalistické zajištění funkcionality informačního systému Digitální technické mapy stanovené legislativou, a to ještě k okamžiku rozhodného období a k nepořízení dat typu, charakteru a rozsahu navrženého v této studii proveditelnosti.
4.3.4 Shrnutí porovnání variant realizace Digitální technické mapy Středočeským krajem
Na základě výše uvedených variant se jeví jako vhodná a ekonomicky přínosná pouze varianta realizace projektového záměru v rámci dotační Výzvy OP PIK, kdy v jejím důsledku dojde k naplnění sledovaných cílů finančně efektivní a výhodnou formou ze strany kraje.
V případě nezajištění kofinancování ze strany dotační Výzvy OP PIK se nejeví vhodné předmětný projektový záměr v rozsahu obsaženém v této studii proveditelnosti vůbec realizovat.
5. Soulad projektu s legislativou a programem
Tato kapitola popisuje, jakým způsobem žadatel dosáhne splnění požadavků Zákona č. 47/2020 Sb., kterým se mění zákon č. 200/1994 Sb., o zeměměřictví a o změně a doplnění některých zákonů souvisejících s jeho zavedením, ve znění pozdějších předpisů, Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony, včetně jeho prováděcích předpisů (Vyhláška č. 393/2020 Sb., o digitální technické mapě kraje) a soulad projektu s cíli Programu ICT a sdílené služby – Výzva III programu podpory vysokorychlostní internet – aktivity: Vznik a rozvoj digitálních technických map krajů (DTM) a Mapování prvků Základní prostorové situace a dat dopravní a technické infrastruktury včetně souhrnu výstupů projektu.
5.1 Soulad projektu s legislativou a způsob splnění jejich požadavků
Projekt bude vycházet a naplňovat relevantní ustanovení z následujících právních předpisů, nařízení, norem a dokumentů:
Zákon č. 47/2020 Sb., kterým se mění zákon č. 200/1994 Sb., o zeměměřictví a o změně a doplnění některých zákonů souvisejících s jeho zavedením, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony |
Zákon č. 200/1994 Sb., o zeměměřictví a o změně a doplnění některých zákonů souvisejících s jeho zavedením, ve znění pozdějších předpisů |
Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů |
Zákon č. 111/2009 Sb., o základních registrech, ve znění pozdějších předpisů |
Vyhláška č. 393/2020 Sb., o digitální technické mapě kraje |
Vyhláška č. 31/1995 Sb., kterou se provádí zákon č. 200/1994 Sb., o zeměměřictví a o změně a doplnění některých zákonů souvisejících s jeho zavedením |
Vyhláška č. 499/2006 Sb., o dokumentaci staveb |
Vyhláška č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti |
Vyhláška č. 63/2013 Sb., kterou se mění vyhláška č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního řízení, veřejnoprávní smlouvy a územního opatření |
Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2007/2/ES ze dne 14. března 2007 o zřízení Infrastruktury pro prostorové informace v Evropském společenství (INSPIRE) |
Strategie rozvoje infrastruktury pro prostorové informace v České republice do roku 2020 (GeoInfoStrategie) včetně příslušného Akčního plánu |
ČSN 01 3410 – Mapy velkých měřítek – Základní a účelové mapy |
ČSN 01 3411 – Mapy velkých měřítek – Kreslení a značky |
ČSN 73 0415 – Geodetické body |
Metodika pořizování, správy a způsobu poskytování dat digitální technické mapy |
Technická specifikace služeb rozhraní IS DMVS |
Výše uvedený přehled je výčtem legislativy zejména v oblasti prostorových dat a DTM, kterou je potřeba dodržet v souladu s realizací projektu a pravidly Výzvy. Přehled má za cíl rámcově upozornit na rozsah problematiky, kterou se v návaznosti na jednotlivé požadavky a realizaci projektu zavazuje kraj dodržet, a u níž se tedy zavazuje
zajistit soulad s platnou legislativou. Tyto požadavky by měl kraj mimo jiné v přiměřené míře přenést i na své dodavatele jako realizátory jednotlivých částí projektu.
Realizovaný projekt bude konkrétně naplňovat a podporovat plnění povinností kraje jako správce digitální technické mapy plynoucí pro něj zejména ze Zákona č. 47/2020 Sb., kterým se mění zákon č. 200/1994 Sb., o zeměměřictví a o změně a doplnění některých zákonů souvisejících s jeho zavedením, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony (dále jen Zákon) a z prováděcí Vyhlášky č. 393/2020 Sb., o digitální technické mapě kraje (dále jen Vyhláška).
Digitální technická mapa bude vedena pro území celého kraje.
Digitální technická mapa kraje bude zdrojem informací, které budou sloužit zejména pro účely územního plánování, přípravy, umisťování, povolování a provádění staveb, poskytování informací o životním prostředí podle Zákona č. 123/1998 Sb., o právu na informace o životním prostředí a poskytování údajů o fyzické infrastruktuře podle Zákona č. 194/2017 Sb., o opatřeních ke snížení nákladů na zavádění vysokorychlostních sítí elektronických komunikací a o změně některých souvisejících zákonů. Dle Vyhlášky bude mít DTM rozděleny údaje v ní obsažené na veřejné a neveřejné. Neveřejná část bude technologickými a procesně – právními prostředky zajištěna proti neoprávněnému přístupu a využívání.
Obsah DTM kraje budou v souladu ze Zákonem tvořit údaje o druzích, umístění, průběhu a vlastnostech objektů a zařízení dopravní a technické infrastruktury včetně údajů o jejich ochranných a bezpečnostních pásmech a údajů o záměrech na provedení změn dopravní a technické infrastruktury v území, umístění, průběhu a vlastnostech vybraných stavebních a technických objektů a zařízení a vybraných přírodních objektů na zemském povrchu, pod ním nebo nad ním, které charakterizují základní prostorové uspořádání území. Součástí údajů budou i údaje o vlastnících, správcích, provozovatelích a editorech objektů a zařízení. Datový obsah DTM (datový model a příslušné komponenty DTM) bude umožňovat uložení a správu dle podrobného vymezení obsahu DTM včetně předpokládaných způsobů a rozsahu vedení údajů o vlastnících, správcích, provozovatelích a editorech a včetně vymezení objektů, zařízení a záměrů stanoveného v prováděcím právním předpisu Zákona, tj. Vyhlášky a zároveň bude umožňovat a zajišťovat vedení údajů důležité z hlediska obrany státu, vnitřního pořádku a bezpečnosti, a to způsobem dohodnutým v rámci realizace projektu s příslušným orgánem státní správy (v této oblasti bude kraj úzce spolupracovat s ostatními správci DTM a správcem IS DMVS v rámci Koordinační rady správců DMVS a DTM).
Údaje o umístění, průběhu a vlastnostech vybraných stavebních a technických objektů a zařízení a vybraných přírodních objektů na zemském povrchu, pod ním nebo nad ním, které charakterizují základní prostorové uspořádání území bude do DTM zapisovat krajský editor, který bude odpovídat za správnost, úplnost a aktuálnost zapisovaných údajů, a to v rámci charakteristik přesnosti stanovených Vyhláškou. IS DTM bude svým rozhraním umožňovat přebírání uvedených údajů předaných stavebníkem prostřednictvím jednotného rozhraní zajišťovaného Informačním systémem digitální mapy veřejné správy (jedná se zejména o údaje, které vznikají po dokončení stavby, kterou vzniká, mění se nebo zaniká objekt nebo zařízení vedené v uvedených údajích).
Údaje o druzích, umístění, průběhu a vlastnostech objektů a zařízení dopravní a technické infrastruktury včetně údajů o jejich ochranných a bezpečnostních pásmech a údajů o záměrech na provedení změn dopravní a technické infrastruktury v území, bude možné do DTM zapisovat prostřednictvím jednotného rozhraní zajišťovaného Informačním systémem digitální mapy veřejné správy případně komponentou IS DTM k tomu určené (zejména pro zajištění správy dat TI/DI pro obce a „malé“ správce TI/DI po dohodě s krajem).
Výše uvedené údaje obsažené v DTM budou poskytovány ve výměnném formátu uvedeném ve Vyhlášce. Výdejní modul (jako jedna z komponent IS DTM) bude zajišťovat dodržení všech stanovených zákonných podmínek. Údaje z veřejné části budou poskytovány formou otevřených dat každému bez nutnosti jakéhokoliv přihlašování či ověřování v IS DTM. Výdejní modul, další komponenty IS DTM (prostřednictvím IS DMVS) a organizačně – technická pravidla budou zajišťovat poskytování údajů z neveřejné části orgánům veřejné správy v rozsahu nezbytném pro plnění úkolů při výkonu jejich působnosti, vlastníkům, správcům a provozovatelům dopravní a technické infrastruktury v rozsahu nezbytném pro zajištění provozu, údržby, obnovy a rozvoje této infrastruktury a osobám, o nichž to stanoví jiný právní předpis.
Pro projekt DTM Středočeského kraje jsou dále relevantní Metodické návody vzniklé v rámci Projektu TITSMV705 – Jednotný výměnný formát Digitální technické mapy (JVF DTM) financovaného Technologickou agenturou ČR v rámci programu BETA2. Metodiky jsou uvedeny v příloze č. 7 Výzvy a jsou dostupné na adrese ▇▇▇▇▇://▇▇▇▇▇▇.▇▇▇▇▇▇▇▇.▇▇▇.▇▇/▇▇▇▇▇▇/▇▇▇▇▇▇▇▇▇. Jedná se o:
÷ Metodický návod pro správu a údržbu plošných (polygonových) dat ZPS v DTM kraje
o Příloha 1 - Výčet plošných objektů ZPS
o Příloha 2 - Výčet konstrukčních objektů ZPS
o Příloha 3 - Vazba a hierarchie konstrukčních a odvozovaných objektů ZPS
÷ Metodický návod pro správu a údržbu dat TI a DI v DTM kraje
÷ Metodický návod pro pořizování dat DTM kraje
Dalším metodickým materiálem relevantním pro projekt DTM Středočeského kraje je Metodika pořizování, správy a způsobu poskytování dat digitální technické mapy, podle kterého bude projekt primárně realizován.
5.2 Soulad projektu s ▇▇▇▇ ▇▇▇▇▇
Realizací zde uvedených částí projektu, tj. IS DTM a datového obsahu a zavedením do rutinní praxe dojde jak k naplnění požadavků kladených na kraj Zákonem, tak i bezprostředně k usnadnění a snížení nákladů na zavádění vysokorychlostních sítí elektronických komunikací sdílením existující fyzické infrastruktury a lepší koordinací stavebních prací při budování nové NGA infrastruktury. Součástí IS DTM jsou komponenty a funkcionality umožňují efektivnější přípravu a realizaci uvedených aktivit. Datový obsah DTM bude obsahovat širokou škálu a velké množství dat využitelných nejen pro uvedené aktivity a jejich sdílením a jednotnou správou, dojde k požadovanému postupnému snižování nákladů, a naopak usnadnění uvedeného zavádění vysokorychlostních sítí elektronických komunikací.
Realizací projektu dojde k implementaci IS DTM kraje včetně naplnění jeho datového obsahu. Prostřednictvím tohoto IS DTM bude kraj zejména naplňovat ustanovení § 4b Zákona, který je zmiňován v cílech Výzvy, tj. bude jím zajišťovat správu digitální DTM Středočeského kraje na svém území v uvedeném datovém rozsahu a se zajištěním požadovaných funkcionalit včetně zabezpečení poskytování dat DTM na jednotné rozhraní IS DMVS a zabezpečení využití jednotného rozhraní IS DMVS pro předávání údajů k aktualizaci DTM a pro zápis do DTM ve smyslu § 4d Zákona. IS DTM Středočeského kraje bude realizován v souladu Technickou specifikací služeb rozhraní IS DMVS1 a to tak, aby byla zajištěná plná funkcionalita a funkční komunikace těchto informačních systémů. Jednotlivé funkcionality a způsob řešení uvedených požadavků je detailněji řešen v kapitole 7 Architektura řešení (technické řešení projektu).
Pro naplnění datového obsahu DTM bude využito existujících polohopisných dat s ověřenou kvalitou (zejména přesnosti, aktuálnosti a obsahové shodě) doplněných mapováním nových dat ZPS, DI a TI v rozsahu a uvedeném v kapitole 6 Analýza a návrh pořízení dat DTM na území kraje. Podkladem pro tvorbu dat budou zejména dosavadní odpovídající data významných správců technické infrastruktury, a to zejména subjektů sdružených ve Sdružení správců technické infrastruktury středních a východních ▇▇▇▇ jako je CETIN a.s., innogy Česká republika a.s. (GasNet, s.r.o. / GridServices, s.r.o.), ČEZ, a.s. (ČEZ Distribuce, a.s.), Pražská plynárenská Distribuce, a. s., člen koncernu Pražská plynárenská, a. s. (okresy Praha – východ a Praha – západ), Vodovody a kanalizace Mladá Boleslav, a.s. (přibližně okres Mladá Boleslav), data stávajících DTM obcí, tak nově pořízené mapové podklady v podobě leteckých měřických snímků, dat mobilního mapování a dat z geodetických měření odpovídající přesnosti, která budou sloužit pro ověření kvality dosavadních dat a jejich doplnění.
Vzhledem k velikosti kraje a dalším faktorům uvedeným v úvodu kap. 6.1 lze předpokládat, že nově pořizované podklady (zejména letecké měřické snímky a z nich odvozená ortofotomapa vysokého rozlišení) nemusí být pořizována v rozsahu celého kraje a lze směřovat pořízení těchto podkladových dat jen do určitého území (např. velkých sídel, rozvojových oblasti atd.) a to vždy se zřetelem, že tyto podklady budou sloužit pro vyhodnocování
– pořizování předmětných dat pro DTM kraje.
V přípravné fázi projektu došlo k oslovení obcí s rozšířenou působností dotazníkovým šetřením pro zjištění jejich zájmu o aktivní zapojení do realizační fáze projektů DTM, především zájem o mapování dat TI a DI v majetku
1 ▇▇▇▇▇://▇▇▇.▇▇▇▇▇▇▇▇-▇▇▇.▇▇▇/▇▇-▇▇▇▇▇▇▇/▇▇▇▇▇▇▇/▇▇▇▇/▇▇/▇▇▇▇▇▇▇-▇-▇-▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇-▇▇▇▇-▇▇▇▇▇▇▇▇▇.▇▇▇
obcí, zjištění aktuálního stavu o infrastruktuře obcí a informace o DTM obcí, pokud jí vedou. Zároveň byl zjišťován stav o stávajících vydaných obecně závazných vyhláškách o vedení technických map obcí a podrobnosti o jejich DTM, pokud ji obec vede. Z dotazníkového šetření zejména vyplývá zájem obcí spolupracovat s krajem na projektu DTM a zájem o mapování infrastruktury ve vlastnictví obcí.
Tato studie zapracovává i požadavky obcí uvedených v Deklaraci Svazu měst a obcí České republiky ze dne 5. 3. 2020 č.j. 133/2020.
6. Analýza a návrh pořízení dat DTM na území kraje
6.1 Analýza stávajícího stavu
Pro naplnění této kapitoly jsou využity zejména informace z dokumentu Základní inventura pořizovaných dat současných DTM realizovaných obcemi na území kraje pro Středočeský kraj, která je přílohou této studie, doporučení obsažená v dokumentu „Metodika analýzy a návrhu pořízení dat pro projekt Digitální technické mapy kraje“ a informace získané v rámci přípravných prací provedených Středočeským krajem.
V rámci analytických prací bylo provedeno vymezení území se zástavbou a rozsah silniční sítě ve správě kraje. Zdrojem byla jak data územně analytických podkladů kraje, tak ruční digitalizace nad aktuální ortofotomapou. Souhrn zjištěných hodnot je uveden v následující tabulce.
Položka | Údaje zjištěné z ÚAP | Údaje zjištěné z ortofotmapy |
Území se zástavbou | 92 155,25 ha | 131 318,71 ha |
- z toho jen správní území obce (sídlo ORP) | 18 057,85 ha | 21 939,54 ha |
- z toho pouze město (sídlo ORP) | 14 465,57 ha | 17 793,42 ha |
Lesní úseky – silnice II. a III. třídy | 1 268,71 km | |
Mimolesní úseky – silnice II. a III. třídy | 7 355,07 km | |
Úsek v sídle – silnice II. a III. třídy | 3 317,11 km | |
Celková délka – silnice II. a III. třídy | 8 623,78 km | |
Údaje zjištěné výpočtem | ||
Plocha uličních front | 65 123,98 ha | |
- z toho jen správní území obce (sídlo ORP) | 53 525,10 ha | |
- z toho pouze město (sídlo ORP) | 11 598,88 ha | |
Z výše uvedených údajů je patrná výjimečná pozice Středočeského kraje, který vzhledem ke své rozloze přibližně 11 000 km2 tvoří téměř 14 % území Česka a řadí se na první místo v zemi (je cca 1,9krát větší, než je rozloha průměrného kraje). Zároveň je nejlidnatějším krajem v republice, kde žije přibližně 1,39 milionu obyvatel což je 13 % obyvatel Česka. Tyto faktory a atypická geografická poloha kraje (s Hlavním m. Prahou uprostřed) ovlivňují i jeho urbanizaci a skladbu vystavěného prostředí, kdy mimo jiné přibližně 70 % obyvatel kraje žije ve městech. Velikost kraje, s tím spojené rozlohy zástavby (vystavěného prostředí) a tím ovlivněný rozsah technické a dopravní infrastruktury neumožňují kraji v rámci projektu DTM pořídit ucelené objemy veškerých potřebných datových zdrojů jako je například ZPS nebo data TI a DI. Kraj proto musí volit priority rozsahu projektu, a to nejen co do typu pořizovaných dat (např. konsolidace stávajících dat/nové mapování ZPS/TI/DI), ale i co do jejich objemu – rozsahu u jednotlivých typů dat. tj. kraj nebude pravděpodobně schopen v rámci projektu pořídit, tak jako jiné kraje, ucelené skupiny dat pokrývající celý kraj, ale bude vždy nucen k nějakému krácení objemu pořizovaných dat – výběru prioritního území.
6.1.1 Počet a výčet obcí v regionu s vlastní DTM
Název obce | Obec je ORP | Dodavatel DTM | Pokrytí DTM |
Kolín | ANO | GEOVAP, spol. s r.o. |
Kutná Hora | ANO | GEOVAP, spol. s r.o. | intravilán obce včetně místních částí, extravilán v okolí TI |
Pečky | GEOVAP, spol. s r.o. | ||
Brandýs nad Labem – Stará Boleslav | ANO | ▇▇▇▇▇▇▇▇ spol. s r.o. | intravilán obce |
Benešov | ANO | ▇▇▇▇▇▇▇▇ spol. s r.o. | k.ú. ▇▇▇▇▇▇▇ |
Mnichovice | ▇▇▇▇▇▇▇▇ spol. s r.o. | k.ú. Mnichovice, Myšlín, Božkov | |
Vlašim | ANO | ▇▇▇▇▇▇▇▇ spol. s r.o. | k.ú. Vlašim, Domašín |
Beroun | ANO | ▇▇▇▇▇▇▇▇ spol. s r.o. | k.ú. ▇▇▇▇▇▇, ▇▇▇▇▇, Zdejcina, Hostím |
Cerhovice | ▇▇▇▇▇▇▇▇ spol. s r.o. | intravilán obce | |
Karlštejn | ▇▇▇▇▇▇▇▇ spol. s r.o. | intravilán obce | |
Tetín | ▇▇▇▇▇▇▇▇ spol. s r.o. | k.ú. Tetín u Berouna | |
Žebrák | ▇▇▇▇▇▇▇▇ spol. s r.o. | k.▇. ▇▇▇▇▇▇, Sedlec | |
Kladno | ANO | GEPRO spol. s r.o. | |
Slaný | ANO | GEOREAL, s.r.o. | správní hranice města Slaný |
Stochov | GEPRO spol. s r.o. | ||
Chrustenice | ▇▇▇▇▇▇▇▇ spol. s r.o. | k.ú. Chrustenice | |
Mělník | ANO | ▇▇▇▇▇▇▇▇ spol. s r.o. | kú. Mělník (zastavěná část), Vehlovice |
Neratovice | ANO | ▇▇▇▇▇▇▇▇ spol. s r.o. | intravilán obce |
Lysá nad Labem | ANO | ▇▇▇▇▇▇▇▇ spol. s r.o. | intravilán obce |
Strančice | ▇▇▇▇▇▇▇▇ spol. s r.o. | kú. Strančice, Svojšovice, Všechromy, Předboř, Otice | |
Dobříš | ANO | ▇▇▇▇▇▇▇▇ spol. s r.o. | kú. Dobříš |
Rakovník | ANO | ▇▇▇▇▇▇▇▇ spol. s r.o. | intravilán obce |
Nové Strašecí | ▇▇▇▇▇▇▇▇ spol. s r.o. | intravilán obce | |
Hořovice | ANO | MK Consult v.o.s. + vlastními silami | Hořovice (k. ú. Hořovice a Velká Víska) |
▇▇▇▇▇▇ | ▇▇▇▇▇▇, s.r.o. | - |
V rámci analytických prací byly ze strany zpracovatele výše uvedeného dokumentu osloveny významné subjekty provozující DTM obcí na území kraje, a to za účelem zjištění seznamu obcí, ve kterých daná společnost provozuje DTM a dále pak za účelem zjištění rozsahu a kvality dat v jimi spravovaných systémech. Oslovené subjekty byly vybrány na základě výstupů z dotazníků obcí (realizace Krajským úřadem Středočeského kraje cca 1Q/2020). V rámci níže uváděné konsolidace stávajících DTM měst bude provedeno převzetí relevantních dat ZPS a jejich začlenění do nové DTM kraje. Data TI, která jednoznačně splňují podmínky způsobilosti pro financování a jsou vedena ve stávajících DTM obcí budou do nové DTM kraje konsolidována, případně nově mapována v rámci
mapování TI obcí všude kde to bude možné (v rozsahu níže uvedených priorit) a vložena do DTM prostřednictvím IS DMVS obcí nebo přímo obcí mimo projekt kraje.
Dle zjištění z provedeného dotazníkového šetření májí vydanou obecně závaznou vyhlášku o vedení technické mapy obce Dobříš, Lysá nad Labem a Mělník.
6.1.2 Rešerše správců technické a dopravní infrastruktury
Pro pořízení dat do datového fondu DTM kraje budou zejména využity již dnes dostupné zdroje dat, které budou splňovat požadavky na data definované ve Vyhlášce. ▇▇▇▇▇▇▇ provedená v této kapitole zahrnuje dostupnou identifikaci vlastníků, správců nebo provozovatelů technické a dopravní infrastruktury na území Středočeského kraje, kteří budou potencionálně data do DTM kraje poskytovat.
ÚAP Aplikace na vyjadřování k existenci sítí provozovaných na území kraje
Výchozím zdrojem pro identifikaci vlastníků, správců nebo provozovatelů technické infrastruktury byl seznam poskytovatelů vedených v aplikaci UtilityReport2, kdy tato služba je nasazena na celém území kraje.
Vlastníci, správci nebo provozovatelé technické a dopravní infrastruktury | Unikátní počet – z ÚAP |
Subjekty / organizace (počet unikátních) | 337 |
Obce / města | 1078 (z 1144 obcí v kraji) |
6.1.3 Analýza rozsahu a kvality již pořízených dat
V rámci projektu budou ve vymezeném území převzata pro konsolidaci a tvorbu ZPS odpovídající dosavadní data významných správců technické infrastruktury, a to zejména subjektů sdružených ve Sdružení správců technické infrastruktury středních a východních ▇▇▇▇ jako je CETIN a.s., innogy Česká republika a.s. (GasNet, s.r.o. / GridServices, s.r.o.), ČEZ, a.s. (ČEZ Distribuce, a.s.), Pražská plynárenská Distribuce, a. s., člen koncernu Pražská plynárenská, a. s. (okresy Praha – východ a Praha – západ), Vodovody a kanalizace Mladá Boleslav, a.s. (přibližně okres Mladá Boleslav) a data stávajících DTM obcí. Tato data pokrývají prioritní část urbanizovaného území Středočeského kraje a jsou vhodným základem pro tvorbu DTM kraje.
6.1.4 Zhodnocení stavu technického vybavení (HW+SW) pro správu a údržbu DTM
Detail nově pořizovaného HW a SW je obsažen v kapitole č. 7 včetně informace o záměru žadatele užít stávající prostředky a technologie.
6.2 Návrh prioritizace pořizování dat
Potřeby kraje a obcí (majetek, rozvojové priority, prioritní oblasti apod.)
Data technické infrastruktury budou v realizační fázi projektu DTM zapracovávána z dostupných datových zdrojů, a to jak formou pouze převzetí dat, tak i jejich přepracováním, digitalizací a mapováním. S ohledem na podmínky čerpání prostředků z OP PIK, časový harmonogram projektu, kapacity možných dodavatelů a žadatele a velikosti kraje bude v tomto projektu provedeno dílčí mapování dat technické infrastruktury v majetku obcí a kraje v níže uvedeném rozsahu.
Na základě provedené rešerše a analýzy z dotazníkového šetření a zvolených priorit kraje byl zpracován rozsah pořizovaných dat ZPS, TI a DI, která budou pořizována jak z dostupných dat na území kraje, tak následně z dat pořízených novým mapováním. Vzhledem k velkému rozsahu území kraje a potencionálních dat pro mapování byl vymezen územní rozsah, a to i s ohledem na časové možnosti čerpání prostředků z OP PIK a finanční limity kraje na celé území Středočeského kraje, tak aby dosavadní data byla v maximální míře zachována a přenesena do nové DTM kraje a případně doplněna o nové plošné mapování ZPS, tam kde to bude účelné a rozsah projektu to umožní.
2 ▇▇▇▇▇://▇▇▇▇▇.▇▇/▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇/▇▇▇▇▇▇▇-▇▇▇▇/▇▇▇▇▇▇/
Na základě výše uvedeného, provedených analýz a rozhodnutí kraje byl stanoven rozsah pořizování dat ve struktuře a jednotlivých typů dat DTM (ZPS/TI/DI). Samotný výčet a rozsahy jsou uvedeny v kap. 6.4 této Studie proveditelnosti.
Vymezení míst, kde data nebudou pořizována a nejsou k dispozici
Středočeský kraj předpokládá dohodu se správci DI – YSD a SŽ o lokální správě dat ve vymezeném území. V této fázi projektu je tedy uvažována konsolidace dat i v území správy těchto subjektů. Pořizování nových dat se však nepředpokládá, respektive v úzké spolupráci se subjekty, a to vždy tak, aby nedocházelo ke dvojímu pořizování dat v jednom místě.
▇▇▇▇▇▇ s Metodikou pořizování, správy a způsobu poskytování dat digitální technické mapy
Z údajů uvedených v této studie je zřejmé, že kraj vynaložil dostatečné úsilí pro zodpovědnou přípravu celého projektu (např. vypracováním Základní inventury pořizovaných dat současných DTM realizovaných obcemi na území kraje, která je přílohou této studie; dotazníkovým šetřením; jednáním se zástupci Sdružení správců technické infrastruktury středních a východních ▇▇▇▇ a jednáním s dalšími potencionálními partnery projektu) a nastavil jeho výstupy s ohledem na vyvážení všech aspektů jeho budoucí realizace (zejména časové, kapacitní, finanční a personální). Zejména s ohledem na efektivní nastavení výsledků projektu a přihlédnutí k časovému hledisku a požadavkům na požadovanou součinnost všech zainteresovaných potencionálních partnerů projektu (např. ze strany obcí jako vlastníků/správců/provozovatelů technické infrastruktury) je zvolen výstup v datové části projektu uvedený v kap. 6.4, tj. maximálně dosažitelný v daných podmínkách kraje a podmínek Výzvy.
Kraj vzhledem ke svým výchozím podmínkám a výše uvedeným skutečnostem naplňuje priority uvedené v kap.
2.2 Metodiky pořizování, správy a způsobu poskytování dat digitální technické mapy následujícím způsobem:
Ad 1) V rámci přípravy projektu bylo zejména dotazníkovým šetřením identifikováno poměrně malé množství vhodných digitálních dat o TI, a ještě méně o DI kraje nebo obcí, kde jejich konsolidace by byla efektivní a účelná. Tato data budou převzata, konsolidována a ověřena v rámci projektu a jsou zahrnuta v rámci pořízení dat TI a DI. Zároveň byla identifikována digitální data, která budou převedena a konsolidována přímo jejich správci a vložena prostřednictvím IS DMVS do DTM po spuštění příslušných potřebných služeb. Kvalita těchto dat nebo požadavky na ně (např. přesnost) nevyžadují zásadnější činnosti, které by bylo potřeba realizovat v rámci tohoto projektu, proto tato data (délky infrastruktury) nejsou zahrnuta do tohoto projektu. Rozsah naplnění této priority byl volen i s přihlédnutím na nutnou součinnost partnerů (zejména zasmluvnění obcí a jejich koordinaci). Proto je volen efektivní model a vyvážení přínosu množství pořízení dat a vynaloženého úsilí v dostupném čase.
Ad 2) V rámci projektu budou převzata a dále využita relevantní data doposud spravována v rámci Sdružení správců technické infrastruktury středních a východních Čech a digitálních technických map obcí a měst uvedených v kap. 6.1.1. Tím budou v daných lokalitách do maximální míry využita stávající data ZPS velkých správců TI, obcí a měst v kraji. V kraji je doposud provozováno poměrně velké množství kvalitních a relativně aktuálních DTM obcí a měst, část z nich je i součástí uvedeného Sdružení. Jejich převzetím a přepracováním v daných lokalitách budou do maximální míry využita stávající data ZPS velkých správců TI, obcí a měst v kraji. Tato stávají data polohopisu jsou k dispozici na části území celého kraje a jedná se o data poměrně velkého rozsahu. Náročnost převzetí, konsolidace a doplnění těchto dat, tak aby byly naplněny všechny na ně kladené požadavky (jak legislativní, tak jejich původních správců) bude značná, a proto je jí věnována v rámci projektu uvedená alokace (a to nejen finanční).
Ad 3) V rámci projektu bude s ohledem na již uvedené aspekty (zejména časové, kapacitní, finanční a personální) a soustředění se na naplnění předcházejících priorit, pořizováno takové množství dat TI, které je reálně dosažitelné a odpovídá zvoleným prioritám. Rozsah mapování TI byl zvolen zejména na základě výsledků dotazníkového šetření na obcích, podmínek Výzvy (způsobilost výdajů ve vztahu k vlastnictví TI) a reálným požadavkům na součinnost obcí při pořizování dat o jejich TI. Zároveň bude mapován rozsah TI v majetku kraje, tak aby kraj byl připraven plnit své povinnosti jako vlastních/správce/provozovatel dané infrastruktury dle Zákona.
Ad 4) V rámci projektu bude mapován rozsah DI silnic II. a III. třídy v majetku kraje, tak aby kraj byl připraven plnit své povinnosti jako vlastník/správce/provozovatel dané infrastruktury dle Zákona. S ohledem na výše uvedené aspekty, nedostupnost konzistentních a relevantních informací o DI v majetku obcí, reálných požadavkům na součinnost obcí při pořizování těchto dat, obav a nejasností z kompetencí a povinností zainteresovaných