LICITACIÓN POR VIA EXCEPCION (LCO) Nº 01/2020

PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES ESTÁNDAR

ID PORTAL N° 382.296.- “ADQUISICION DE ALIMENTOS PARA PERSONAS DE

ESCASOS RECURSOS DEL DISTRITO ▇▇ ▇▇▇▇▇ GUAZU”

“Adquisición de Bienes y/o Prestación de Servicios” 10ma. Versión

Aprobado por Resolución DNCP N° 2015 de fecha 31de mayo de 2019

INDICE DE CONTENIDO

SECCIÓN I. DATOS DE LA LICITACIÓN (DDL)

Esta sección contiene disposiciones específicas para cada adquisición y complementa las Instrucciones a los Oferentes (IAO).

SECCIÓN II. CRITERIOS DE EVALUACIÓN Y CALIFICACIÓN

Esta sección detalla los criterios que se utilizarán para establecer la oferta evaluada como la más baja y las calificaciones que deberá poseer el Oferente para ejecutar el contrato.

SECCIÓN III.SUMINISTROS REQUERIDOS

Esta sección incluye la Lista de Bienes o Servicios, Plan de Entregas, las Especificaciones Técnicas, Planos y las Inspecciones y/o Pruebas concernientes a los Bienes a ser adquiridos o Servicios a ser prestados.

SECCIÓN IV.CONDICIONES ESPECIALES DEL CONTRATO (CEC)

Esta sección incluye cláusulas específicas que son propias para cada contrato y que complementan las Condiciones Generales del Contrato (CGC)

SECCIÓN V. MODELO DE CONTRATO

Esta sección incluye la pro-forma del Contrato que una vez perfeccionada deberá incluir las correcciones o modificaciones que se hubiesen hecho a la oferta seleccionada y que están permitidas bajo las Instrucciones a los Oferentes, las Condiciones Generales del Contrato y las Condiciones Especiales del Contrato.

SECCIÓN VI. FORMULARIOS

Esta sección contiene los Formularios de la Licitación que el Oferente deberá presentar con la oferta y además las que además son requeridas para la firma del Contrato.

SECCIÓN VII.ANEXOS

Esta sección contiene la Lista de Documentos de carácter formal y sustancial a ser presentados por el oferente junto con su oferta, así como las requeridas para la firma del contrato, una vez notificada la adjudicación.

SECCIÓN I. DATOS DE LA LICITACIÓN (DDL)

Los datos de la licitación serán consignados en la presente sección y en el SICP, los mismos forman parte de los Documentos de la presente Licitación.
	IAO 10	La Convocante aceptará catálogos, anexos técnicos, folletos y otros textos complementarios en idioma diferente al castellano: NO En forma solo enunciativa y no limitativa, se podrán presentar los siguientes documentos en el idioma de origen del documento: NO
	IAO 13	Se considerarán ofertas alternativas NO
	IAO 14.3	La edición de Incoterms es NO APLICA
	IAO 14.5	En caso de admitirse el sistema de adjudicación por Abastecimiento Simultáneo: NO APLICA
	IAO 17.3	El período de tiempo estimado de funcionamiento de los Bienes (para efectos de repuestos) es: NO APLICA
	IAO 18.1 (a)	Se deberá acreditar que es fabricante, representante oficial o distribuidor autorizado para el Paraguay de las marcas de los bienes ofertadas. Para los casos de representante o distribuidor, el oferente deberá presentar una carta del fabricante con fecha actualizada del producto debidamente membretada y firmada por una autoridad del mismo en la cual se declara lo siguiente: NO APLICA a. Que el oferente es representante de la marca y está debidamente autorizado a comercializar los ▇▇▇▇▇▇.▇▇ APLICA
	IAO 19.1	El plazo de validez de la oferta será de 60 (sesenta) días posteriores al día de la Oferta
	IAO 20.2 (f)	El periodo de validez de la garantía de mantenimiento de ofertas será de 3% sobre el monto de la oferta presentada por el plazo de 90 (noventa) días.
	IAO 21.1	Además del original, el oferente deberá presentar 1 copias.
	IAO 22.1	Las ofertas serán presentadas por el Sistema de: EN UN SOLO SOBRE
	IAO 33.2	Se solicitará Muestras:NO APLICA
	IAO 42.1	La adjudicación se dará a conocer por escrito por Nota, Vía Fax o Correo Electrónico a todos los oferentes dentro de los 5 días calendarios siguientes a la emisión de la resolución de Adjudicación. Así mismo se publicará por el Sistema de Información de Contrataciones “Dicho procedimiento sustituirá a la notificación personal”.

SECCIÓN II. CRITERIOS DE EVALUACIÓN Y REQUISITOS DE CALIFICACIÓN

Esta sección complementa las Instrucciones a los Oferentes (IAO). Contiene los criterios que la Convocante utilizará para evaluar una oferta y determinar si un Oferente cuenta con las calificaciones requeridas. Ningún otro factor, método o criterio se utilizará.

1.Criterios de Evaluación

⮚ Se verificará primeramente la presentación de los documentos de carácter sustancial:

• Formulario de Oferta y Lista de Precios descargados del SICP, debidamente completado y firmado. El Oferente deberá cotizar solo los ítems o lotes en los cuales desee participar, para los casos de adjudicación por ítems o lotes. En este supuesto no podrá ser descalificada la oferta que no contenga todos los ítems o lotes indicados en la planilla de precios.

• Garantía de Mantenimiento de Oferta debidamente extendida

• Documentos que acrediten la identidad del oferente y representación suficiente del firmante de la oferta.

⮚ Una vez verificada la documentación y analizada la pertinencia de cada uno de los documentos sustanciales mencionados, en caso de que alguno de los oferentes omita la presentación de los mismos o la presente en forma irregular las ofertas serán descalificadas.

⮚ Posteriormente se verificará que se haya proveído la documentación que avale el cumplimiento de los criterios técnicos, legales y financieros conforme a los requisitos de calificación.

⮚ Se seleccionará provisoriamente la oferta más baja la que será analizada en detalle para verificar el cumplimiento de los requisitos de calificación. En caso de que la oferta más baja no cumpla con ellos se la desechará y se analizará la segunda oferta más baja y así hasta llegar a la oferta más solvente que cumpla con todos los requisitos y condiciones y se la propondrá para la adjudicación.

⮚ La Convocante a través de su Comité de Evaluación se reserva el derecho de solicitar los documentos formales que sean necesarios y de solicitar aclaraciones a los oferentes.

⮚ El análisis de las ofertas se basará únicamente en la evidencia documentada requerida por el presente pliego de condiciones.

⮚ A fin de verificar el cumplimiento se utilizará el criterio “cumple” o “no cumple”.

A) CALIFICACIÓN LEGAL. Prohibiciones de los Incs. a)y b) del Artículo 40.

El Comité de Evaluación confirmará que el Oferente no se encuentra comprendido en las prohibiciones establecidas en el Art. 40, Incs. a)y b) de la Ley 2051/03, en base al siguiente análisis: En primer lugar, verificará que el Oferente haya proporcionado en forma satisfactoria la Declaración Jurada de no hallarse comprendido en las prohibiciones y limitaciones establecidas en el Artículo 40 de la Ley N° 2051/03 que se incluye como parte del formulario de oferta.

Verificará los registros del personal de la Convocante para detectar si el Oferente o sus representantes, se hallan comprendidos en el presupuesto del inciso a) del artículo 40.

Verificará por los medios disponibles, si el Oferente y los demás sujetos individualizados en las prohibiciones contenidas en la Ley N° 1626/00 "De la Función Pública", aparecen en la base de datos del SINARH o bien de la Secretaría de la Función Pública.

Si se constata que alguna de las personas mencionadas en el párrafo anterior figura en la base de datos del SINARH, el Comité analizará acabadamente si tal situación le impedirá ejecutar el contrato de que se trate, exponiendo los motivos para aceptar o rechazar la oferta, según sea el caso.

El Comité podrá recurrir ▇ ▇▇▇▇▇▇▇ públicas o privadas de información, para verificar los datos proporcionados por el Oferente.

Si el Comité confirma que el Oferente o sus integrantes, poseen impedimentos la oferta será rechazada, y se remitirán los antecedentes a la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP) para los fines pertinentes.

B) ANÁLISIS DE LOS PRECIOS OFERTADOS

Durante Ia evaluación de ofertas, luego de haber realizado la corrección de errores aritméticos y ordenar las ofertas de menor a mayor, conforme los precios ofertados, el Comité de Evaluación procederá a solicitar a los oferentes una explicación detallada de la composición del precio ofertado, cuando la diferencia entre el precio ofertado y el precio referencial sea superior al treinta por ciento (30 %) para ofertas por debajo del precio referencial y del veinte por ciento (20%) para ofertas que se encuentren por encima del precio referencial preparado por la Convocante y difundido con el llamado de contratación.

Si el Oferente no respondiese la solicitud, o la respuesta no sea suficiente para justificar el precio ofertado del bien, obra o servicio, la oferta podrá ser rechazada.

El análisis de los precios, con esta metodología, será aplicado a cada ítem, rubro o partida que contenga la oferta y en cada caso deberá ser debidamente fundada la decisión de la Convocante en el ejercicio de su facultad discrecional.

C) MARGEN DE PREFERENCIA PARA PRODUCTOS NACIONALES

Se aplicará el margen de preferencia nacional de conformidad a la legislación vigente. La acreditación de Origen Nacional del Producto, en el marco del proceso de contratación, será a través del Certificado de Origen Nacional, expedido por Autoridad competente. A fin de acogerse al beneficio, el certificado debe ser emitido como máximo a la fecha y hora tope de apertura de ofertas.

En caso de que los oferentes que se encuentren dentro del rango del porcentaje para beneficiarse del margen no presentaren con su oferta el certificado o presentare la constancia en trámite del mismo, el Comité de Evaluación solicitará por escrito el certificado, otorgado para su presentación un plazo de 1(un) día Hábil. Si luego del requerimiento realizado por el Comité el oferente no presentare el documento, o la presentación sea deficiente o tardía, la oferta no será descalificada, pero no podrá acogerse al beneficio. A fin A fin de acogerse al beneficio, el certificado debe ser emitido como máximo a la fecha tope de presentación y apertura de ofertas.

Durante la evaluación de la oferta, si la oferta evaluada como la más baja es una oferta de un bien importado o que no haya presentado el Certificado de Origen de Producto y Empleo Nacional, esta será comparada con la oferta más baja del bien nacional que ha presentado el aludido certificado, agregándole al precio total del bien que no cuenta con el Certificado de Origen de Producto y Empleo Nacional una suma equivalente al porcentaje establecido en la legislación vigente. Si en dicha comparación adicional, la oferta del bien producido del bien producido en el Paraguay que haya acreditado mediante la presentación del certificado resultare ser la más baja se la seleccionará para la adjudicación; caso contrario se seleccionará la oferta del bien proveniente del extranjero o que no haya presentado el citado documento.

D) CRITERIO PARA DESEMPATE DE OFERTAS

En caso de que existan dos o más oferentes solventes que cumplan con todos los requisitos establecidos en el pliego de bases y condiciones del llamado, igualen en precio y sean sus ofertas las más bajas, el comité de Evaluación determinará cuál de ellas es la mejor calificada para ejecutar el contrato utilizando los criterios en el siguiente orden.

a) En primer lugar, la convocante tendrá en cuenta al oferente que tenga mayor cantidad de empleados inscriptos en el Instituto de Previsión Social – IPS, en promedio en los últimos seis meses anteriores al Acto de Apertura, para ello se requerirá la presentación de la “Declaración Jurada de Salarios” que el empleador utilizó para el pago del seguro social, en caso de que la documentación no esté contenida en la oferta o en el Sistema de Información de Proveedores del Estado (▇▇▇▇).

b) De persistir el empate, se analizará la capacidad financiera del Oferente, para cuyo efecto se verificará quien posea el mayor coeficiente en el Ratio de Liquidez (activo corriente / pasivo corriente) del último año.

c) Si aun aplicando este criterio de desempate, persistiera el mismo, la Convocante analizará la capacidad técnica de las ofertas evaluándose lo siguiente: El que posea la mayor cantidad de contratos ejecutados satisfactoriamente en el último año.

En caso de Consorcios;

Para los criterios a) y b), se sumarán los promedios y los coeficientes, respectivamente, de cada miembro, a los efectos de promediar los resultados; para el criterio c) se sumarán las cantidades de los contratos de todos los miembros.

De persistir el empate luego de la aplicación de los criterios precedentemente indicados, la Convocante determinará cuál es la oferta a ser adjudicada, exponiendo las razones de su elección en el Informe de Evaluación o en el acto administrativo de adjudicación.

2. Requisitos para Calificación Posterior

Después de determinar la oferta evaluada como la más baja, la Convocante efectuará la calificación posterior del Oferente, empleando únicamente los requisitos aquí estipulados. Los requisitos que no estén incluidos en el siguiente texto no podrán ser utilizados para evaluar las calificaciones del Oferente.

(A) Capacidad financiera

Con el objetivo de calificar la situación financiera actual del Oferente, se considerarán los siguientes índices:

a) Para contribuyente de IRACIS.

Deberán cumplir con el siguiente parámetro:

a. Ratio de Liquidez: activo corriente / pasivo corriente

Deberá ser igual o mayor que 1, en promedio, en los años tres últimos años2016, 2017, y 2018.

b. Endeudamiento: pasivo total / activo total

No deberá ser mayor a 0,80 en promedio, en los años tres últimos años 2016, 2017, y 2018.

c. Rentabilidad: Porcentaje de utilidad después de impuestos o pérdida con respecto al Capital. El promedio en los en los tres últimos años 2016, 2017, y 2018, no deberá ser negativo.

b) Para contribuyentes de IRPC

Deberán cumplir el siguiente parámetro:

Eficiencia: (Ingreso/Egreso).

Deberá ser igual o mayor que 1, el promedio, de los ejercicios fiscales requeridos.

c) Para contribuyentes de IRP

Deberán cumplir el siguiente parámetro:

Eficiencia: (Ingreso/Egreso).

Deberá ser igual o mayor que 1, el promedio, de los ejercicios fiscales requeridos.

d) Para contribuyentes de exclusivamente IVA General (No Aplica)

Deberá cumplir el siguiente parámetro:

Eficiencia: (Ingreso/Egreso).

Deberá ser igual o mayor que 1, el promedio, de los ejercicios fiscales

Los oferentes al efecto de lo anteriormente señalado deberán presentar los documentos que se indican en el Anexo I.

(B) Experiencia y Capacidad Técnica

El Oferente deberá proporcionar evidencia documentada que demuestre su cumplimiento con los siguientes requisitos de experiencia:

El oferente deberá acreditar que su actividad comercial, industrial o de servicios, se encuentra vinculada a la elaboración y/o distribución de productos alimenticios.

Deberá presentar copias de contratos anteriores y/o facturaciones, relacionados a provisión y/o distribución de alimentos para consumo de personas en general, ya sea al sector público y/o privado. Los contratos y facturas deberán ser de los últimos dos años (2017, 2018, 2019) y que por cada año requerido deberá ser superior o igual al 50% del monto total de los ítems ofertados.

En caso de CONSORCIOS; las empresas consorciadas deberán cumplir a cabalidad con las documentaciones de carácter legal y financiero. En caso de requisitos de experiencia y capacidad técnica la empresa líder deberá cumplir mínimamente con 60% de los requisitos mínimos para oferentes individuales indicados en el PBC y la otra empresa con el 40% restante, en caso de que sean 3 o más empresas, se mantiene el cumplimiento de la empresa líder, debiendo cumplir las demás empresas con el equivalente al 20% de los requisitos mínimos.

Nota1: Conforme las disposiciones del Decreto 7781/06, para las Contrataciones con Organismos de la Administración Central, el Oferente que resulte adjudicado, deberá contar con una cuenta corriente y/o caja de ahorro habilitada en un Banco de plaza, o en su defecto, hallarse en condiciones de poder habilitar una cuenta corriente y/o caja de ahorro a su nombre, a fin de poder hacer efectivo el Pago Directo a Proveedores y Acreedores vía acreditación en cuenta bancaria.

Nota 2: Conforme a lo previsto por la Ley de Presupuesto del año en curso los adjudicatarios de los contratos resultantes de los procesos mencionadosdeberán inscribirse en el Sistema de Información de Proveedores del Estado, como requisito previo a la emisión del Código de Contratación respectivo, no siendo la inscripción una exigencia para participar en el proceso.

SECCIÓN III. SUMINISTROS REQUERIDOS

1. Especificaciones Técnicas

No. De Artículo

Nombre de los Bienes o

Servicios

Especificaciones Técnicas y Normas

ITEM Nº 1

Fideo

Elaborado con harina ▇▇ ▇▇▇▇▇ del tipo “000” enriquecida con hierro y vitaminas, elaborado en sus distintas variedades. Sin mezcla de sustancias extrañas (suciedades u otros tipos de harina), envasados en paquete de polietileno, de peso uniforme de 3 kilogramos como mínimo, deberá llevar la marca impresa en el envase, además de la información nutricional del producto, composición, fecha de vencimiento, lote Nº, la habilitación correspondiente ▇▇▇ ▇▇▇▇, R.E., R.S.P.A.

(Mínimo 3 meses de vigencia desde la apertura de las ofertas).

ITEM N° 2

Aceite de Soja

Será proveído en Bidón de 2 litros. Uniformes por cada partida. Elaborado de ▇▇▇▇, extra refinado, sin mezcla, de color claro y translúcido, sin olor, ni sabor desagradable, sin contenido de colesterol, envasado en fabrica con la marca registrada en el envase, deberá contar además con la información de sus ingredientes, valor nutricional, fecha de

vencimiento, lote Nº, habilitación ▇▇▇ ▇▇▇▇, R.E. y R.S.P.A. (Mínimo 3 meses de vigencia desde la apertura de las ofertas)

ITEM N° 3

Harina común

Deberá ser de la clase tipo 000 tipo panadero, especificada en el envase, enriquecida con hierro y vitaminas, para la elaboración de panificados en general, sin mezcla de sustancias extrañas (suciedades o mezcla de otros tipos de harinas); en buen estado de conservación de la zafra del año, libre de insectos, sin moho, olor ni sabor desagradable, con capacidad de absorción de 40 % de agua, envasadas en bolsas de 5 kilogramos cada una, con la marca impresa en cada bolsa, con la información nutricional correspondiente, fecha de elaboración y envasado, fecha de vencimiento (mínimo 1 año después de la fecha de recepción), lote Nº , la habilitación correspondiente ▇▇▇ ▇▇▇▇, el R.E., y R.S.P.A.

(Mínimo 3 meses de vigencia desde la apertura de las ofertas)

ITEM N° 4

Yerba

Será proveído en bolsas de 1 kilogramo. Yerba Mate Tradicional, uniforme por partida sin mezcla, elaborado de hojas molidas bien secas, no contendrá polvo de palitos o palitos triturados, con buen aroma para la elaboración de cocido, conforme a las exigencias de la Cámara Paraguaya de la Yerba Mate para su comercialización, en buen estado de conservación, libre de moho, no fermentada ni picada, sin signos de mojadura ni mezcla ▇▇ ▇▇▇▇▇ ni hojas y sustancias extrañas, deberá llevarla marca impresa en el envase, deberá contar con información nutricional, fecha de vencimiento a la vista, lote Nº, su composición, la habilitación ▇▇▇ ▇▇▇▇, R.E. y

R.S.P.A. (Mínimo 3 meses de vigencia desde la apertura de las

ofertas)

ITEM N° 5

Azúcar

Tipo 1 de la zafra del año, cristalina, refinada, sin sustancias extrañas contaminantes, con contenido de sacarosa 0,2 insoluble, envasadas en bolsas blancas, sanas y nuevas de 1er uso, de 2 kilogramos cada una, con la marca contratada en cada bolsa. Deberá llevar impresa en los envases información nutricional correspondiente, composición, fecha de elaboración y envasado, fecha de vencimiento, lote Nº, la habilitación correspondiente para su comercialización en el MERCOSUR, la habilitación correspondiente ▇▇▇ ▇▇▇▇, el R.E. y R.S.P.A. (Mínimo 3 meses de vigencia desde la apertura de las ofertas)

ITEM N° 6

Arroz

El producto deberá corresponder a la característica del “Arroz Largo Fino Tipo I”, de granos enteros, duros, brillantes, de color blanco, sin puntos negros, sin perforaciones, procesados sin cáscara, deberá ser inocuo y adecuado para el consumo humano; libre de impurezas ni sustancias extrañas contaminantes (parásitos, plagas, insectos ni restos biológicos de los mismos). No tendrá signos que indiquen cualquier alteración o avería. No contendrá polvo, ni fragmentos de granos inferiores al tamaño especificado, presentados en paquetes o bolsas perfectamente empaquetadas sin presencia de averías en las mismas que altere la calidad del producto. Deberá estar envasado en bolsas de 2 kilogramos, sellado y con la fecha de vencimiento impreso por el envase. Requisito

certificado vigente R.E. y R.S.P.A.

ITEM N° 7

Sal fina

Polvo fino blanco, solubles en el agua. Sal para consumo humano. En el rotulado debe indicarse la calidad, fecha de vencimiento del año y mes. Llevará impreso en el envase: su origen, informaciones nutricionales. Fecha de vencimiento mínimo 1 año después de la fecha de recepción, R.E. y R.S.P.A. (Mínimo 3 meses de vigencia desde la apertura de las ofertas); todo indicado en el envase. Se proveerá en sobres, por dentro:

plástico y por fuera: de papel, inviolable, herméticamente cerrados, en bolsas de 1 kilogramo.

2. Plande Entrega (Bienes).

Ítem

Nombre de los Bienes

Cantidad

Unidad de Medida

Lugar de entrega de los bienes

Plazo de Entrega

Fecha(s) final(es) de Ejecución de los Bienes

ITEM N° 1

Fideos

14.400

kilogramos

Municipalidad ▇▇ ▇▇▇▇▇ Guazú.

24 horas posterior a la recepción de la Orden de Compra, de 08 a 10:30hs

30/04/2020

ITEM N° 2

Aceite de soja

9.600

Litros

Municipalidad ▇▇ ▇▇▇▇▇ Guazú.

24 horas posterior a la recepción de la Orden de Compra, de

08 a 10:30hs

30/04/2020

ITEM N° 3

Harina común

24.000

Kilogramos

Municipalidad ▇▇ ▇▇▇▇▇ Guazú.

24 horas posterior a la recepción de la Orden de

Compra, de 08 a 10:30hs

30/04/2020

ITEM N° 4

Yerba

4.800

Kilogramos

Municipalidad ▇▇ ▇▇▇▇▇ Guazú.

24 horas posterior a la recepción de la Orden de

Compra, de 08 a 10:30hs

30/04/2020

ITEM N° 5

Azúcar

9.600

Kilogramos

Municipalidad ▇▇ ▇▇▇▇▇ Guazú.

24 horas posterior a la recepción de la Orden de Compra, de

08 a 10:30hs

30/04/2020

ITEM N° 6

Arroz

9.600

Kilogramos

Municipalidad ▇▇ ▇▇▇▇▇ Guazú.

24 horas posterior a la recepción de la Orden de Compra, de

08 a 10:30hs

30/04/2020

ITEM N° 7

Sal fina

4.800

Kilogramos

Municipalidad ▇▇ ▇▇▇▇▇ Guazú.

24 horas posterior a la recepción de la Orden de Compra, de

08 a 10:30hs

30/04/2020

3. Plan de Entrega (Servicios). NO APLICA

Ítem	Descripción del Bien	Cantidad	Unidad de medida	Lugar de entrega de los Bienes	Plazo de Entrega	Fecha(s) final(es) de Ejecución de los Bienes

4. Planos o Diseños NO APLICA

Estos documentos incluyen [indicar “los siguientes” o “ningún”] planos o diseños:

[Si se han de incluir documentos planos o diseños, detallarlos en la lita a continuación].

Lista de Planos o Diseños
Plano o Diseño No.	Nombre del Plano o Diseño	Propósito

5. Indicadores de Cumplimiento de Contrato

El documento requerido para acreditar el cumplimiento contractual será: Para Bienes: Informes mensuales.

Serán presentados 2 (dos) paquetes.

Frecuencia: quincenal.

Planificación de indicadores de cumplimiento:

INDICADOR

TIPO

FECHA DE PRESENTACIÓN

PREVISTA (se indica la fecha que debe presentar según el PBC)

Nota de Remisión / Acta de recepción 1

Nota de Remisión / Acta de recepción

Abril 2020

Nota de Remisión / Acta de recepción 2

Nota de Remisión / Acta de recepción

Abril 2020

Observación: la fecha prevista para la entrega de informe es estimativo (en caso de denuncias de PBC y/o Adjudicaciones, podrán variar) y estará supeditado a cualquier cambio a la fecha de suscripción del contrato.-

SECCIÓN IV.

CONDICIONES ESPECIALES DEL CONTRATO (CEC)

Las Condiciones Especiales del Contrato (CEC) las cuales complementarán y/o enmendarán las Condiciones Generales del Contrato (CGC) se encuentran publicadas en el SICP e indicadas en el presente documento y que forman parte de los documentos de la licitación. En caso de haber conflicto, las previsiones aquí dispuestas prevalecerán sobre las dispuestas en la CGC.

CGC 4.2 (b)	La versión de la edición de los Incoterms será: NO APLICA
CGC 7	Para notificaciones, la dirección del Contratante será: DIRECCION OPERATIVA DE CONTRATACIONES UOC. Atención: UOC Municipalidad ▇▇ ▇▇▇▇▇ Guazú ▇▇▇▇▇ ▇ ▇▇.: ▇▇▇▇. Mcal. ▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇ e/Gral. ▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇ ▇▇▇▇▇▇▇▇▇ ▇▇▇▇/ Oficina: 3º piso Ciudad: ▇▇▇▇▇ Guazú, Paraguay Teléfono: 0644 - 20334 Fax: 0644 - 20334 Dirección electrónica: ▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇@▇▇▇▇▇▇▇.▇▇▇
CGC 9.6	El mecanismo formal de resolución de conflictos será: El mecanismo formal de resolución de conflictos o Cualquier controversia que se suscite con relación a la interpretación y cumplimiento del Contrato y que las partes no llegasen a un acuerdo, será dirimida por la Jurisdicción Civil y Comercial de los Tribunales Ordinarios de la Ciudad ▇▇ ▇▇▇▇▇ Guazú, en los términos del Código de Procedimientos Civiles y Comerciales del Capítulo pertinente.
CGC 11	Detalle de los documentos de Embarque y otros documentos que deben ser proporcionados por el Proveedor son: NO APLICA La Contratante deberá recibir los documentos arriba mencionados antes de la llegada de los Bienes; si no recibe dichos documentos, todos los gastos consecuentes correrán por cuenta del Proveedor.
CGC 14	El precio del contrato estará sujeto a reajustes. La fórmula y el procedimiento para el reajuste serán los siguientes: Los precios cotizados por el Proveedor estarán sujetos a Reajustes conforme a la siguiente fórmula, siempre y cuando la variación del IPC publicado por el BCP haya sufrido una variación igual o mayor al quince por ciento (15%) referente a la fecha de apertura de ofertas: Pr= P x IPC1 IPCo Dónde: Pr: Precio Reajustado P: Precio Adjudicado IPC1: Índice de precios al Consumidor publicado por el banco Central del Paraguay, correspondiente al mes de entrega del suministro. IPCO: Índice de precios al Consumidor publicado por el banco Central del Paraguay, correspondiente al mes de la apertura de ofertas. No se reconocerán reajustes de precios si el suministro se encuentra atrasado respecto al cronograma de entregas aprobado
CGC 15.1; 15.2 , 15.3 Y	Las formas y condiciones de pago al Proveedor en virtud del Contrato serán las siguientes: Las condiciones de pago serán: dentro de los 30 días contados a partir de la

15.4	presentación de la Factura a través de la Dirección General de Administración y Finanzas de esta Corporación, de acuerdo con la disponibilidad presupuestaría, contra la presentación de las facturas a crédito y los documentos que avalen la provisión del bien adjudicado como Notas de Remisión o Recepción por las provisiones efectuadas. La moneda de pago será en todos los casos y sin excepción alguna en guaraníes. No se otorgará anticipo. Documentos exigidos para el pago: - Factura Crédito a Nombre de Municipalidad ▇▇ ▇▇▇▇▇ Guazú – RUC --------------- - Nota de remisión con la conformidad de la dependencia receptora. Declaración Jurada vigente del pago del Impuesto al Valor Agregado
CGC 15.6	En caso ▇▇ ▇▇▇▇ de los pagos previstos en la CEC 15.6 por parte de la Convocante, la tasa de interés que se aplicará es del 0,05 % por cada día de atraso hasta que haya efectuado el pago completo. La ▇▇▇▇ será computada a partir del día siguiente del vencimiento del pago.
CGC 17.1	El Proveedor será responsable del pago de todos los impuestos y otros tributos o gravámenes sin excepción
CGC 18.1 y 18. 2	El valor de la Garantía de Fiel cumplimiento de contrato, es de 10% (diez por ciento) del valor total del contrato. El valor de la Garantía de Fiel cumplimiento de contrato, es de 10 (diez por Ciento) del valor total del Contrato. La garantía de Cumplimiento de Contrato deberá ser presentada por el CONTRATISTA, dentro de los 10 días siguientes a partir de la fecha de suscripción del contrato, de conformidad con lo dispuesto en el Art. 39 de la Ley 2051/03. El período de validez de la garantía de cumplimiento de contrato será de 30 días con posterioridad a la finalización de la vigencia del contrato. La ejecución de la Garantía de Cumplimiento de Contrato tendrá por causas imputables al PROVEEDOR.
CGC 18.5	La liberación de la Garantía de Cumplimiento tendrá lugar: a más tardar dentro de los treinta (30) días posteriores a la fecha en que el Proveedor haya cumplido con todas sus obligaciones contractuales, incluidas las relativas a la garantía de calidad de los bienes.
CGC 22.3	No se admitirá la subcontratación
CGC 24.2	El embalaje, la identificación y la documentación dentro y fuera de los paquetes serán como se indica a continuación: NO APLICA
CGC 24	La cobertura de seguro será según se establece en los Incoterms. NO APLICA Si no es de acuerdo con los Incoterms, la cobertura de seguro deberá ser como sigue: NO APLICA
CGC 26	La responsabilidad por el transporte de los Bienes será según se establece en los Incoterms. NO APLICA Si no está de acuerdo con los Incoterms, la responsabilidad por el transporte deberá ser como sigue:NO APLICA
CGC 27.1	Las inspecciones y pruebas serán como se indica a continuación: NO APLICA
CGC 27.2	Las inspecciones y pruebas se realizarán en: NO APLICA
CGC 28	El valor de las multas será: 0,05% por cada día de atraso en la entrega de los

	bienes o prestación de los servicios contratados.
CGC 29.3	El período de validez de la Garantía será 365 días. Para fines de la Garantía, el (los) lugar(es) de destino(s) final(es) será(n) MUNICIPALIDAD ▇▇ ▇▇▇▇▇ GUAZU.
CGC 29.5	El plazo para reparar o reemplazar los bienes será: 1 día hábil, contados desde el día siguiente de la notificación.
CGC 36.1 (a) (vi)	La Contratante podrá terminar el Contrato además en los siguientes casos: Terminación por incumplimiento Terminación por quiebra o insolvencia Terminación por conveniencia CGC 35.1

SECCIÓN V.

MODELO DE CONTRATO N°

Entre , domiciliada en

, República del Paraguay, representada para este acto por , con Cédula de Identidad N° , denominada en adelante la CONTRATANTE, por una parte, y, por la otra, la firma , domiciliada en

, República del Paraguay, representada para este acto por , con Cédula de Identidad N° , denominada en adelante el PROVEEDOR, denominadas en conjunto "LAS PARTES" e, individualmente, "PARTE", acuerdan celebrar el presente "CONTRATO DE

", el cual estará sujeto a las siguientes cláusulas y condiciones:

1. OBJETO.

“ADQUISICION DE ALIMENTOS PARA PERSONAS DE ESCASOS RECUROS DEL DISTRITO ▇▇ ▇▇▇▇▇ GUAZU”.

2. DOCUMENTOS INTEGRANTES DEL CONTRATO.

Los documentos contractuales firmados por las partes y que forman parte integral del Contrato son los siguientes:

(a) Contrato;

(b) El Pliego de Bases y Condiciones y sus Adendas o modificaciones;

(c) Las Instrucciones al Oferente (IAO) y las Condiciones Generales del Contrato (CGC) publicadas en el portal de Contrataciones Públicas;

(d) Los Datos cargados en el SICP;

(e) La oferta del Proveedor;

(f) La resolución de adjudicación del Contrato emitida por la Contratante y su respectiva notificación;

(g) [Agregar aquí cualquier otro(s) documento(s)]

Los documentos que forman parte del Contrato deberán considerarse mutuamente explicativos; en caso de contradicción o discrepancia entre los mismos, la prioridad se dará en el orden enunciado anteriormente, siempre que no contradigan las disposiciones ▇▇▇ ▇▇▇▇▇▇ de Bases y Condiciones, en cuyo caso prevalecerá lo dispuesto en este.

3. IDENTIFICACIÓN DEL CRÉDITO PRESUPUESTARIO PARA CUBRIR EL COMPROMISO DERIVADO DEL CONTRATO.

El crédito presupuestario para cubrir el compromiso derivado del presente Contrato está previsto conforme al Certificado de Disponibilidad Presupuestaria vinculado al Programa Anual de Contrataciones (PAC) con el ID N° --------------

4. PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN

El presente Contrato es el resultado del procedimiento de Licitación por Concurso de Oferta Nº 04/20, convocado por la Municipalidad ▇▇ ▇▇▇▇▇ ▇▇▇▇▇. La adjudicación fue realizada según acto administrativo N°

5. PRECIO UNITARIO Y EL IMPORTE TOTAL A PAGAR POR LOS BIENES y/o SERVICIOS.

Nro. De Orden	Nro. De Ítem/Lote	Descripció n	Marca	Proce denci a	Unidad de Medida	Cantidad	Precio Unitario	Monto Total

Total: [sumatoria]

El monto total del presente contrato asciende a la suma de:

El Proveedor se compromete a proveer los Bienes a la Contratante y a subsanar los defectos de éstos de conformidad a las disposiciones del Contrato.

La Contratante se compromete a pagar al Proveedor como contrapartida del suministro de los bienes y servicios y la subsanación de sus defectos, el Precio del Contrato o las sumas que resulten pagaderas de conformidad con lo dispuesto en las Condiciones Especiales del Contrato (CEC).

6. VIGENCIA DEL CONTRATO

Este contrato tendrá de vigencia hasta el 31 de diciembre de 2020.

7. PLAZO, LUGAR Y CONDICIONES DE LA PROVISIÓN DE BIENES.

Los bienes deben ser entregados dentro de los plazos establecidos en el Cronograma de Entregas ▇▇▇ ▇▇▇▇▇▇ de Bases y Condiciones, en la siguiente: Municipalidad ▇▇ ▇▇▇▇▇ Guazú.

8. ADMINISTRACIÓN DEL CONTRATO.

La administración del contrato estará a cargo de: Dirección de Desarrollo Social.

9. FORMA Y TÉRMINOS PARA GARANTIZA EL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO.

La garantía para el fiel cumplimiento del contrato se regirá por lo establecido en las Condiciones Generales y Especiales del Contrato, la cual se presentará a más tardar dentro de los 10 (días) calendarios siguientes a la firma del contrato. La garantía de fiel cumplimiento debe ser equivalente al 10 % del monto total del contrato.-

10. MULTAS.

Las multas y otras penalidades que rigen en el presente contrato serán aplicadas conforme con las Condiciones Especiales y Generales del Contrato. Superado el monto equivalente a la Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato, la Contratante podrá aplicar el procedimiento de rescisión de contratos de conformidad al Artículo 59 inc. c) de la Ley N° 2.051/03 “De Contrataciones Públicas”, caso contrario deberá seguir aplicando el monto de las multas que correspondan.

La rescisión del contrato o la aplicación de multas por encima del porcentaje de la Garantía de Cumplimiento del Contrato deberá comunicarse a la DNCP a los fines previstos en el artículo 72 de la Ley N° 2051/03 “De Contrataciones Públicas”.

11. CAUSALES Y PROCEDIMIENTO PARA SUSPENDER TEMPORALMENTE, DAR POR TERMINADO ANTICIPADAMENTE O RESCINDIR EL CONTRATO.

Las causales y el procedimiento para suspender temporalmente, dar por terminado en forma anticipada o rescindir el contrato, son las establecidas en la Ley N° 2.051/03, y en las Condiciones Generales y Especiales del Contrato (CGC y CEC).

12. SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS.

Cualquier diferencia que surja durante la ejecución de los Contratos se dirimirá conforme las reglas establecidas en la legislación aplicable y en las Condiciones Generales y Especiales del Contrato.

13. ANULACIÓN DE LA ADJUDICACIÓN

Si la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas resolviera anular la adjudicación de la Contratación debido a la procedencia de una protesta o investigación instaurada en contra del procedimiento, y si dicha nulidad afectara al Contrato ya suscrito entre LAS PARTES, el Contrato o la parte del mismo que sea afectado por la nulidad quedará automáticamente sin efecto, de pleno derecho, a partir de la comunicación oficial realizada por la D.N.C.P., debiendo asumir LAS PARTES las responsabilidades y obligaciones derivadas de lo ejecutado del contrato.

EN TESTIMONIO de conformidad se suscriben 2 (dos) ejemplares de un mismo tenor y a un solo efecto en la Ciudad de República del Paraguay al día mes y año .

Firmado por: [indicar firma] en nombre de la Contratante. Firmado por: [indicar la(s) firma(s)]en nombre del Proveedor.

LA SECCION VI FORMULARIOS SE ENCUENTRA

DISPONIBLE EN ARCHIVO APARTE, A TAL

EFECTO LA CONVOCANTE DEBERA

MANTENERLO EN FORMATO WORD A FIN DE QUE

EL OFERENTE LO PUEDA UTILIZAR EN LA

PREPRACION DE SU OFERTA

SECCIÓN VII. ANEXOS

ANEXO N° I

DOCUMENTOS QUE COMPONEN LA OFERTA

Documentos Sustanciales para Personas Físicas y Jurídicas

a) Formulario de Oferta *

El formulario de oferta y lista de oferta será generado electrónicamente a través del SICP y debe ser completado y firmado por el oferente.

b) Garantía de Mantenimiento de Oferta* Póliza de Mantenimiento de Ofertas por el valor del 3% de la oferta presentada.

La garantía de mantenimiento de oferta debe ser extendida conforme al modelo indicado en la Sección VI, bajo la forma de una garantía bancaria o póliza de seguro de caución. Debe cumplir con los

requisitos indicados en las Instrucciones al Oferente

1. Documentos legales

Oferentes Individuales. Personas Físicas.

Fotocopia simple de la Cédula de Identidad del firmante de la oferta. *

Constancia de inscripción en el Registro Único de Contribuyentes

En el caso que suscriba la oferta otra persona en su representación, deberá acompañar una fotocopia simple de su cédula de identidad y una fotocopia simple del poder suficiente otorgado por Escritura Pública para presentar la oferta y representarlo en los actos de la licitación. El Poder debe estar

inscripto en el Registro de Poderes. *

Certificado de Cumplimiento Tributario vigente

Patente municipal vigente

2. Documentos legales

Oferentes Individuales. Personas Jurídicas.

Fotocopia simple de los documentos que acrediten la existencia legal de la persona jurídica tales como la Escritura Pública de Constitución y protocolización de los Estatutos Sociales. Los estatutos deberán estar inscriptos en la Sección Personas Jurídicas de la Dirección de Registros Públicos. *

Constancia de inscripción en el Registro Único de Contribuyentes (RUC)

Fotocopia simple de los documentos que acrediten las facultades del firmante de la oferta para comprometer al oferente. Estos documentos pueden consistir en: un poder suficiente otorgado por Escritura Pública deberá estarinscripto en el Registro de Poderes; o los documentos societarios que justifiquen la representación del firmante, tales como las actas de asamblea y de directorio en el caso de las sociedades anónimas. *

Documentos de Identidad de los representantes o apoderados de la Sociedad.

Certificado de Cumplimiento Tributario vigente.

Patente municipal vigente

3. Oferentes en Consorcio.

Cada integrante del Consorcio que sea una persona física domiciliada en la República del Paraguay deberá presentar los documentos requeridos para Oferentes individuales especificados en el apartado

(C) precedente. Cada integrante del Consorcio que sea una persona jurídica domiciliada en el Paraguay deberá presentar los documentos requeridos para Oferentes individuales en el apartado (D) precedente.

Fotocopia Simple del Consorcio constituido o del acuerdo de intención de constituir el Consorcio en caso de resultar adjudicados y antes de la firma del contrato, en el que se indicarán con precisión los puntos establecidos en el artículo 48, incisos 2° y 3° del Decreto Reglamentario N° 5.174/05. El acuerdo de intención deberá hallarse instrumentado, como mínimo en un documento privado con certificación de firmas por Escribano Público. El Consorcio constituido deberá estar formalizado por Escritura Pública. *

Fotocopia simple de los documentos que acrediten las facultades de los firmantes del acuerdo de intención de consorciarse. Estos documentos pueden consistir en:

1) un poder suficiente otorgado por escritura pública por cada Miembro del consorcio (deberá estar inscripto en el Registro de Poderes); o

2) los documentos societarios de cada Miembro del Consorcio, que justifiquen la representación del firmante, tales como actas de asamblea y de directorio en el caso de las sociedades anónimas. *

Fotocopia simple de los documentos que acrediten las facultades del firmante de la oferta para comprometer al Consorcio, cuando se haya formalizado el Consorcio. Estos documentos pueden consistir en:

a. un poder suficiente otorgado por escritura pública por la Empresa Líder del consorcio (deberá estar inscripto en el Registro de Poderes); o

b) los documentos societarios de la Empresa Líder, que justifiquen la representación del firmante, tales como actas de asamblea y de directorio en el caso de las sociedades anónimas.

4. Documentos adicionales a la oferta que demuestren que los Bienes o Servicios ofertados cumplen con las especificaciones de la Sección III, Suministros Requeridos.

- Declaración jurada de que el oferente cumplirá con las Especificaciones técnicas requeridas

Documentos que demuestren que el Oferente está calificado para ejecutar el contrato en caso de que su oferta sea aceptada, de conformidad con la cláusula 18 de las Instrucciones a los Oferentes.

Balance General y Cuadro de Estado de Resultadosde los tres últimos años (2016, 2017, 2018) para contribuyente de IRACIS

IVA General de los últimos 3 (tres) meses, para contribuyentes sólo del IVA General (No Aplica)

Formulario 106 de los tres últimos años (2016, 2017, 2018)para contribuyentes del IRPC

Formulario 104 de los tres últimos años (2016, 2017, 2018)para contribuyentes ▇▇ ▇▇▇▇▇ Personal.

Copia de contratos de Adquisición o Provisión de Alimentos o similares de los tres últimos años (2017, 2018 y 2019)

Copia Autenticada de los Estados Financieros integrales (Balance General, Estado de Resultados, Estado Evolución del Patrimonio Neto, Flujo de Efectivo y Notas a los Estados Financieros de los años (2016, 2017, 2018) con sus respectivos Formularios 101 y 158 presentados en la SET.para contribuyente de IRACIS

Cualquier otro documento adicional requerido.

- Ratios de Liquidez de los tres últimos años 2016, 2017, 2018

- Endeudamiento de los tres últimos años 2016, 2017, 2018

- Rentabilidad de los tres últimos años 2016, 2017, 2018

- Certificado de Producto y Empleo Nacional, expedido por el Ministerio de Industria y Comercio vigente al momento de presentación en la Oferta. La no presentación de este documento no implica la descalificación de la oferta sino la no aplicación del margen de preferencia establecido.

- Declaración Jurada de conocer y aceptar el Pliego de Bases y Condiciones y las Adendas, si lo hubiere.

- Declaración Jurada de poseer la capacidad de producción o de suministro correspondiente de los servicios solicitados en el presente llamado.

- Certificado de Cumplimiento de Buenas Practicas de Almacenamiento, vigente, otorgados por el INAN.

- El oferente deberá demostrar que dispone de medios de transporte propios o tercerizados, en cantidad suficiente, como mínimo 2 (dos) vehículos cerrados, furgonetas, con habilitación SENAVE de los mismos (Resolución 354/12 y 551/15) para el transporte de frutas y hortalizas “in natura” y 2 (dos) vehículos cerrados refrigerados para transportar carne, con el Certificado de Habilitación vigente por el SENACSA, para dar cumplimiento al plazo de entrega y volumen requerido para el suministro, entrega y descarga en sitio de los alimentos.

- Copia autenticada del Registro de Establecimiento del Distribuidor (RE) vigente.

- El oferente deberá presentar una declaración jurada de cumplir con los estándares establecidos en la Resolución GMC N° 80/96 y adjuntar copia autenticada del Certificado de Cumplimiento de Buenas Practicas de Almacenamiento, vigente, otorgados por el INAN.

- El oferente deberá contar como mínimo con 10 funcionarios inscriptos en IPS y deberá ser demostrado a través de la planilla de pagos de los seis últimos meses.

*Documentos Sustanciales conforme a la cláusula 31.2 de las IAO

Los oferentes que estén inscriptos en el Sistema de Información de Proveedores del Estado (▇▇▇▇), al momento de la presentación de las ofertas no necesitarán acompañar los documentos que consten en la Constancia emitida por el sistema, bastando la presentación de la misma, siempre que dichos documentos se hallen “ACTIVOS o HISTÓRICOS”.

La inscripción en el ▇▇▇▇ no constituirá requisito previo para la presentación ni adjudicación de los oferentes; no obstante los adjudicatarios deberán inscribirse al ▇▇▇▇ como requisito previo a la obtención del Código de Contratación.

ANEXO N° II

DOCUMENTOS PARA PRESENTAR PARA LA FIRMA DEL

CONTRATO

Los siguientes documentos deberán ser para la firma del contrato cuando no hayan sido presentados junto con la oferta, y no consten como “activo e histórico” en el ▇▇▇▇, según corresponda.

1. Personas Físicas / Jurídicas

a) Certificado de no encontrarse en quiebra o en convocatoria de acreedores expedido por la Dirección General de Registros Públicos;

b) Certificado de no hallarse en interdicción judicial expedido por la Dirección General de Registros Públicos;

c) Constancia de no adeudar aporte obrero patronal expedida por el Instituto de Previsión Social.

d) En el caso que suscriba el contrato otra persona en su representación, acompañar poder suficiente del apoderado para asumir todas las obligaciones emergentes del contrato hasta su terminación.

2. Documentos. Consorcios

a) Cada integrante del Consorcio que sea una persona física o jurídica deberá presentar los documentos requeridos para oferentes individuales especificados en los incisos (a), (b),

b) Consorcio constituido, en el que se establecerán con precisión los puntos establecidos en el artículo 48 inciso 4° del Decreto Reglamentario N° 5174/05. El Consorcio debe estar

formalizado por Escritura Pública.

c) Documentos que acrediten las facultades del firmante del contrato para comprometer solidariamente al Consorcio.

d) En el caso que suscriba el contrato otra persona en su representación, acompañar poder

suficiente del apoderado para asumir todas las obligaciones emergentes del contrato hasta su terminación.

3. Documentos de Origen Extranjero. Personas Físicas / Jurídicas y/o Consorcios

a) Si la oferta adjudicada estuviera acompañada de documentos emitidos por autoridades extranjeras, el Oferente deberá acompañar los documentos debidamente apostillados para los países partes del “Convenio para la supresión de la Exigencia de legalización de documentos públicos extranjeros o de la Haya del 5 de Octubre de 1961”, caso contrario los documentos deberán estarlegalizados por el Consulado Paraguayo del país de emisión del documento y del Ministerio de Relaciones Exteriores de la República del Paraguay.

b) Los documentos de origen privado emitidos en el extranjero deberán estar legalizados por el Consulado Paraguayo del país de emisión del documento y del Ministerio de Relaciones Exteriores de la República del Paraguay.

LICITACIÓN POR VIA EXCEPCION (LCO) Nº 01/2020

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