तस.न

प्रततिादीहरु

भद्दु ा

आमोगको भागदािी

विशषे अदारतको पै सरा य आधाय

आमोगफाट सम्भातनत सिोच्च अदारतभा ऩनु यािदे न गरयएका आधायहरु

१

शम्बप्रु साद मादफ बएको भद्दु ा (०७८-CR-

००४८) (वि.अ. को( भद्दु ा नॊ.

०७8-CR-

००४८

वि.अ. को पै सरा तभतत

२०80।0८।२

७

सािजा तनक सम्ऩख्त्तको हातन नोक्सानी गयी भ्रUाचाय गयेको।

ख्जल्रा भहोत्तयी सहोडिा गा.वि.स. िडा नॊ. Ç को हार वऩऩया गाउॉऩातरका िडा नॊ. 5 भा ऩने ठू रो सब्ु फा ऩोखयीको तत्कारीन सहोडिा गा.वि.स. को कामारा मरे तभतत 2071 सार बाद्र 1 गते देख्ख 207Ç सार बाद्र भसान्तसम्भको रातग ठे क्का फन्दोफथत हॉदु ा जम्भा रू. 54,00,000/- भा

तत्कारीन सहोडिा गा.वि.स.

िडा नॊ. 1 भा फथने हार वऩऩया गाउॉऩातरका िडा नॊ.

5 का िडा अध्मऺ ▇▇▇▇▇ ▇▇▇▇▇▇ ▇▇▇▇▇▇ नाभभा ठे क्का थिीकृ त बएकोभा तनजरे हारसम्भ ऩतन गा.वि.स.को कामाारमराई ठे क्का िाऩतको फझु ाउनु ऩने यकभ नफझु ाइ भ्रUाचायजन्म कसूय गयेको बन्ने सभेत फेहोयाको उजयु ी तनिदे न उऩय अनसु न्धान बई अनसु न्धानफाट ख्जल्रा

भहोत्तयी साविक सहोडिा गा.वि.स. िडा नॊ. ६ हार वऩऩया गाउॉऩातरका िडा नॊ.

5 ख्थथत यहेको ठू रो सब्ु फा ऩोखयी ठे क्का (2071 सार बाद्र 1 गतेदेख्ख तभतत 207Ç सार आषाढ भसान्तसम्भको रातग रू. 54,६४,00६/-(चौफन्न राख चौसठ्ठी हजाय छ रुऩैंमा) सकाय गने ख्जल्रा भहोत्तयी वऩऩया गाउॉऩातरका

िडा नॊ.५ का िडा अध्मऺ

१. पै सरा्

विशेष अदारतफाट प्रततिादी शम्बप्रु साद मादफ राई आयोवऩत कसूयिाट सपाई ऩाउने ठहय गयी तभतत २०80।0८।२७ भा पै सरा बएको।

२. विशषे अदारतरे पै सरा गदाा तरएका भरु फदु ा एफॊ आधायहरु :

क) मी प्रततिादीरे सम्झौता गदाका ो अिथथाभा तनिााख्चत ऩदातधकायी यहेको नदेख्खएको अिथथाभा तनजराई सािजा तनक ऩदका व्मख्ि हनु ् बतन अतबमोजन ऩऺरे प्रभाख्णत गना सके को नदेख्खदा तनजराई प्रथततु अतबमोगभा कायिावह हनु े अिथथा नयहने।

ख)सािजा तनक ऩदातधकायीरे गयेको अऩकामका ारातग भात्र आयोवऩत कसूयभा अनसु न्धान गयी कायफावह चराउन सवकने कानूनी व्मिथथाराई ऩतछफाट धायण गयेको सािजा तनक ऩदराई आधाय भानी सो ऩदभा प्रिशे नहदु ैको अितधभा गयेको काभकायिावहकोरातग सािजा तनक ऩद हो बनी भद्दु ा चराउन न्मामोख्चत नहनु े।

ग)सािजा तनक ऩदभा नयहेको अिथथाभा बए गयेका व्मिहायका रातग तनधारा यत सभम अितध ऩतछफाट प्राप्त सािजा तनक ऩदको आधायभा कसूयभा सॊरग्न बएको बनी कसूय कामभ गनाु सॊविधान ,कानून य न्मामका भान्म तसद्धान्त विऩरयत हनु जाने।

घ)प्रततिादीरे अदारतको िमानभा “मदी यकभ फाॉकी ततना छ बतन भराई जानकायी गयाएको बए ततना तमाय छु।विर बौचय देखाई हयवहसाफ गयी फाॉकी यहेको यकभ ततछुा बतन बनके ो

छु ”बतन िमान गयेको देख्खदा

गाउॉऩातरकाको ठे क्का िाऩतको यकभ

क)ख्जल्रा भहोत्तयी साविक सहोडिा गा.वि.स. िडा नॊ. ६ हार वऩऩया गाउॉऩातरका िडा नॊ. 5 ख्थथत यहेको ठू रो सब्ु फा ऩोखयी ठे क्का (2071 सार बाद्र 1 गतेदेख्ख तभतत 207Ç सार आषाढ भसान्तसम्भको रातग रू. 54,६४,00६/-(चौफन्न राख चौसठ्ठी हजाय छ रुऩैंमा) सकाय गने ख्जल्रा भहोत्तयी वऩऩया गाउॉऩातरका िडा नॊ.५ का िडा अध्मऺ ▇▇▇▇▇ ▇▇▇▇▇▇ ▇▇▇▇▇▇ तभतत

२०७३।१०।०४ ▇▇▇▇▇▇ ▇▇▇▇▇ ▇▇. 1९,४2,801/20 (उन्नाईसराख फमातरस हजाय आठसम एक रुऩैमा फीस ऩैसा) भात्र साविक सहोडिा गा.वि.स.राई फझु ाएको य आपू िडाध्मऺभा तभतत २०७४।०६।०२ को तनिााचनफाट तनिााख्चत बएऩतछ

िडाध्मऺ ऩदको प्रबाि ऩायेय हार कामभ हनु गएको वऩऩया गाउॉऩातरकाराई फझु ाउन ऩने कु नै ऩतन वकथता यकभ नफझु ाई आपू राई गैयकाननु ी राब ऩर्ु माई ठू रो सब्ु फा ऩोखयीको ठे क्का िाऩतको फाॉकी यकभ रू.3५,२१,२०४/80 (ऩैततस राख एक्काइस हजाय दईु सम चाय रुऩैमा असी ऩैसा) साविक सहोडिा गा.वि.स.हार वऩऩया गाउॉऩातरका,भहोत्तयीराई फदतनमतऩूिका हातननोक्सानी गयाएको तनवििा ाद रुऩभा ऩवु U बईयहेकोभा तनज तनिााख्चत जनप्रतततनतध बए ऩश्चात तनजरे साविक सहोडिा गा.वि.स. हार वऩऩय गाउॉऩातरकाराई फझु ाउने यकभ नफझु ाएको थऩU हॊदु ाहदु ै सम्झौता गदााको अिथथाभा तनज याṶसेिक नबएको कु याराई भात्र जोडी हार तनज याṶसेिक जनप्रतततनतध यहेको सभमाितधभा गयेको भ्रUाचायजन्म कसूय बएको बन्ने तथ्मगत मथाथता ाराई अनदेखा गयी प्रततिादीराई सपाई ददने गयी बएको पै सरा त्रवु टऩणू ा देख्खएको।

ख) प्रततिादी शम्बप्रु साद मादि य तत्कातरन सहोडिा गा.वि.स.को कामारा मरे तभतत २०७१ साद बाद्र १गते दख्ख २०७६ सार बाद्र भसान्तसम्भको रातग ठे क्का फन्दोफथत बई जम्भा रु.५४,६४,००६/-गा.वि.स. राई ठे क्का फझु ाउनु ऩने देख्खन्छ।सहोडिा गा.वि.स.एवककृ त बई वऩऩया गाउॉऩातरका बएको य तनज प्रततिादी शम्बप्रु साद मादफ २०७४।०६।०२ को तनिााचनभा वऩऩया गाउॉऩातरका िडा नॊ.५ का िडा अध्मऺ ऩदभा तनिााख्चत बएको देख्खन्छ।थथानीम तह तनिाचा न तनमभािरी,२०७३ को तनमभ ५ को उऩतनमभ (१)सॊग सम्िख्न्धत अनसु ूची-१भा बएको अन्म कु याहरुको अततरयि भनोतनत उम्भेदिायरे खरु ाउनु ऩने विषमको सम्फन्धभा प्रकयण नॊ.(च) भा उल्रेख बएको विषमभा “ गाउॉऩातरका िा नगयऩातरका (सातफक गाउॉ विकास सतभतत िा नगयऩातरका सभेत) राई फझु ाउनु ऩने सफै ख्जन्सी िा नगदी फूझाई सके को छु तथा गाउॉऩातरका िा नगयऩातरकासॊग ठे क्का ऩट्टा

िा चरअचर सम्ऩख्त्त सम्फन्धी व्मिहायभा सॊरग्न बएको छैन ।(गाउॉऩातरका िा नगयऩातरकाको सदथमको उम्भेदिायको हकभा)

बतन थिघोषणा गयी ▇▇▇▇▇▇ ▇▇▇▇▇▇▇ ऩदातधकायीभा तनिााचनभा सहबागी हनु ऩाईने व्मिथथा यहेकोभा तनज प्रततिादी सहोडिा गा.वि.स.हार वऩऩया गाउॉऩातरकासॊग ठे क्का ऩट्टा सम्फन्धी व्मिहायभा सॊरग्न हॊदु ाहदु ै ऩतन तनिााचनभा बाग तरन नऩाउने तनज प्रततिादीरे तनिाचा नभा बागतरई तनिााख्चत बएको य तनिाख्ा चत बए ऩश्चात िडाध्मऺ ऩदको प्रबाि ऩायेय हार कामभ हनु गएको साविक सहोडिा गा.वि.स.हार वऩऩया गाउॉऩातरकाराई फझु ाउनु ऩने कु नै ऩतन वकथता यकभ नफझु ाई आपू राई गैयकाननु ी राब ऩर्ु माई प्रायम्बफाटै गरत भनसाम तरई ठू रो सब्ु फा ऩोखयीको ठे क्का िाऩतको फाकॉ ी यकभ रू.3५,२१,२०४/80 (ऩैततस राख एक्काइस हजाय दईु सम चाय रुऩैमा असी ऩैसा) साविक सहोडिा गा.वि.स.हार वऩऩया गाउॉऩातरका,भहोत्तयीराई फदतनमतऩूिका हातननोक्सानी ऩर्ु माएको ऩवु U बईयहेकोभा तनज प्रततिादी शम्बप्रु साद मादफराई सपाई ददनेगयी बएको पै सरा त्रवु टऩणू ा देख्खमो।

ग) तनज प्रततिादी तनिाख्ा चत बई िडाध्मऺको कामबा ाय सम्हारे ऩतछ तनजरे फदतनमतऩूिका ठे क्का सम्झौता फभोख्जभको वकथताफन्दी यकभ गा.वि.स. राई नफझु ाएको अिथथाको विद्यभानता यहेकोरे तनज याṶसेिक बएको अिथथाभा कसूय बए गयेको तथ्मभा वििाद छैन।कसूय गदाका ो ऩदीम दावमत्ि एिॊ ख्जम्भेिायीको फेऩयिाह गयी तनज प्रततिादीरे फदतनमतऩणू ा आपू राई पाईदा ऩग्ु ने य सयकाय

तथा नगयऩातरकाराई हातन नोक्सानी ऩर्ु माउने दवु षत भनसामरे िावषका रुऩभा तनयन्तय ततनाु फझु ाउनु ऩने ठे क्का सम्झौता फभोख्जभको वकथता यकभ नततयेको नफझु ाएको अफथथाभा याṶसेिक नयहेको अितधभा गयेको सम्झौता अनसु ाय बए गयेको कामा हॉदु ा सािजा तनक ऩदातधकायीरे गयेको अऩकामका ारातग भात्र आयोवऩत कसूयभा अनसु न्धान गयी कायफावह चराउन सवकने कानूनी व्मिथथाराई ऩतछफाट धायण गयेको सािजा तनक ऩदराई आधाय भानी सो ऩदभा प्रिशे नहदु ैको अितधभा गयेको काभकायिावहकोरातग सािजा तनक ऩद हो बनी भद्दु ा चराउन न्मामोख्चत नहनु े बतन ब्मातमा गयी बएको विशेष अदारतको पै सरा त्रवु टऩणू ा यहेको देख्खएको।

घ) सिसा ाधायणको सखु , शाख्न्त य आतथका वहतको तनतभत्त सभाजभा आतथका अनशु ासन नैततकता य सदाचाय कामभ याख्नु भ्रUाचाय

▇▇▇▇▇ ▇▇▇▇▇▇ ▇▇▇▇▇▇ तभतत

२०७३।१०।०४ ▇▇▇▇▇▇ ▇▇▇▇▇ ▇▇.

1९,४2,801/20

(उन्नाईसराख फमातरस हजाय आठसम एकरुऩैमा फीसऩैसा) भात्र साविक सहोडिा गा.वि.स.राई फझु ाएको य आपू िडाध्मऺभा तभतत

२०७४।०६।०२ को तनिााचनफाट तनिााख्चत बएऩतछ

िडाध्मऺ ऩदको प्रबाि ऩायेय

हार कामभ हनु गएको वऩऩया गाउॉऩातरकाराई फझु ाउनु ऩने कु नै ऩतन वकथता यकभ नफझु ाई आपू राई गैयकानूनी राब तरई ठू रो सब्ु फा ऩोखयीको ठे क्का िाऩतको फाॉकी यकभ

रू.3५,२१,२०४/80 (ऩैततस राख एक्काइस हजाय दईु सम चाय रुऩैमा असी ऩैसा) साविक सहोडिा गा.वि.स. हार वऩऩया

गाउॉऩातरका,भहोत्तयीराई

फदतनमतऩूिका हातन नोक्सानी गयाई भ्रUाचाय तनिायण ऐन,

२०५९ को दपा १७ फभोख्जभको कसूय गयेको स- प्रभाण ऩवु U हनु आएको देख्खॊदा तनज िडाध्मऺ शम्बप्रु साद मादिराई भ्रUाचाय तनिायण ऐन, २०५९ को दपा १७ रे तनदेश गये फभोख्जभ दपा

३(१) य दपा ३(१) को खण्ड (छ) फभोख्जभ सजाम हनु तथा हातननोक्सानी बएको विगो यकभ

रू.3५,२१,२०४/80

वहनातभना हनु े अिथथा सभते देख्खदैन।मसयी गाउॉऩातरकारे ऩाउनऩु ने यकभ ऩतन नडब्ु ने य मी प्रततिादीरे ▇▇▇▇▇▇▇ ▇▇▇▇▇▇▇▇ हैंतसमतभा गयेको ठे क्का कफतु रमत सम्झौताको शता उल्रॊघन गयेकोभा पौजदायी दावमत्ि ऩतन फेहोनाु नऩने बएफाट Equity Justice को दृवUकोणरे ऩतन न्मावमक सॊतरु न हनु जाने देख्खएको ।

तनिायण ऐन, २०५९को भूर उद्देश्म यहेको देख्खन्छ। विधावमकारे तनभाणा गयेका हयेक ▇▇▇▇ ▇▇▇▇▇ अनशु ासन, नैततकता य सदाचाय कामभ याख्न ऐन तनभाणा गयेको बन्ने विशेष शब्दािरीको प्रथतािनाभा उल्रेख गयेको हॉदु ैन छैन। मस ऐनको प्रथतािनाफाटै भ्रUाचायको कसूय आतथका अनशु ासनवहन य नैततकता विरुद्धको कसूय हो बन्ने प्रU छ। मसभा कु नै वकन्त,ु ऩयन्त,ु तय, मद्यऩी, जे सकु ै बतनएता ऩतन जथता आदद इत्मादद कु नै ऩतन खारको शत,ा अिथथा, ऩरयख्थथतत िा कसूयको प्रकृ ततको तका िा शब्दािरी प्रमोग गयी विधावमकी उद्देश्म विऩयीत ऐनको ब्मातमा गनाु कानूनी शासनका रातग चनु ौतत थप्नु हो। मस प्रकायको चनु ौततरे सभाजभा अयाजकता तनम्त्माउन सक्ने य सयकायी यकभको दोहन हनु ऩगु ी चयभ आतथका अतनमतभतताको फृवद्ध हनु े हदु ाॉ मस तपा न्मावमक तनकाम गख्म्बय हनु ु ऩनेभा मी प्रततिादी प्रतत सदासमता देखाई बएको उि पै सरा विधावमकी भनसाम तथा भ्रUाचाय तनिायण ऐन,२०५९ को भभा य बािना विऩरयत विशेष अदारतफाट बएको पै सरा त्रवु टऩणू ा देख्खएको।

ङ) भ्रṶाचाय तनिायण ऐन तथा कानूनी व्मिथथाको उद्देश्म भखु रयत गने, प्रबािकायी कामान्ा िमन गने गयाउने दावमत्ि य ख्जम्भेिायी याज्मका सयोकायिारा सफै तनकामको ख्जम्भेिायी हो। भ्रUाचायको अनसु न्धान गने तनकामरे कानून फभोख्जभको ख्जम्भिे ायी ऩयू ा गयी आयोऩ रगाउन,े सऺभ अदारतरे प्रचतरत कानूनी व्मिथथा य सॊकतरत सफूद प्रभाण फभोख्जभ न्माम सम्ऩादन गयी भ्रUाचायजन्म कसूयराई तनरुत्सावहत गयी याज्मभा आतथका अनशु ासन कामभ गनाु गयाउनु ऩने नेऩारको सॊिैधातनक व्मिथथा फभोख्जभ मी प्रततिादी उऩय अनसु न्धान बई भद्दु ा चरेको य तनज प्रततिादी शम्बप्रु साद मादिरे फदतनमसाथ ऩदीम दिाि प्रबािभा तभतत

२०७३।१०।०४ ऩतछ ततनाु फझु ाउनु ऩने ठे क्काको वकथता नततयेको नफझु ाएको प्रU हॉदु ाहॉदु ै तनज प्रततिादीराई कसूयदाय ठहय नगयी बएको पै सरा त्रवु टऩूणा देख्खमो।

च)प्रततिादीरे ततनाु फझु ाउनु ऩने दावमत्ि फहन गना तमाय यहेको बनी कसूय सावित फमानराई पै सराभा देिानी दावमत्िको विषम फनाई साहकु ो तभसकु ी यकभ ततना तमाय बए जथतो गयी भ्रUाचायको कसूयभा सावित प्रततिादीराई उन्भख्ु ि ददने गयी बएको विशेष अदारतको पै सरा सयासय त्रवु टऩणू ा हॉदु ा फदयबागी देख्खएको।

छ) ख्जल्रा भहोत्तयी साविक सहोडिा गा.वि.स. िडा नॊ. ६ हार वऩऩया गाउॉऩातरका िडा नॊ. 5 ख्थथत यहेको ठू रो सब्ु फा ऩोखयी ठे क्का सम्झौता हॉदु ाको फखत तनज प्रततिादी याṶसेिक नयहेको य तनजरे सािजा तनक ऩद धायणा गयेको अिथथा नयही उन्भख्ु ि हनु े बन्नु न्मामको भान्म तसद्धान्तको योहभा सभेत उख्चत नबएको, तनजरे कसूय गदाका ो अिथथाभा सािजा तनक जिापदेवहको ऩदभा फहार यवह सो ऩदको चयभ दरुु ऩमोग गयी तभतत २०७४।०६।०२ को तनिााचनफाट तनिााख्चत बएऩतछ िडाध्मऺ ऩदको प्रबाि ऩायेय गरत भनसाम तरई फदतनमतऩिू का आपू राई गैयकाननु ी राब य याज्मराई गैयकाननु ी हानी ऩग्ु ने कामा गयेको थऩU छ। ख्जल्रा भहोत्तयी साविक सहोडिा गा.वि.स. िडा नॊ. ६ हार वऩऩया गाउॉऩातरका िडा नॊ. 5 ख्थथत यहेको ठू रो सब्ु फा ऩोखयी ठे क्का (2071 सार बाद्र 1 गतेदेख्ख तभतत 207Ç सार आषाढ भसान्तसम्भको रातग रू. 54,६४,00६/-(चौफन्न राख चौसठ्ठी हजाय छ रुऩैंमा) सकाय गने ख्जल्रा भहोत्तयी वऩऩया गाउॉऩातरका िडा नॊ.५ का िडा अध्मऺ ▇▇▇▇▇ ▇▇▇▇▇▇ ▇▇▇▇▇▇ तभतत २०७३।१०।०४ ▇▇▇▇▇▇ ▇▇▇▇▇ ▇▇. 1९,४2,801/20 (उन्नाईसराख फमातरस हजाय आठसम एक रुऩैमा फीस ऩैसा) भात्र साविक सहोडिा गा.वि.स.राई फझु ाएको य आपू िडाध्मऺभा तभतत २०७४।०६।०२ को तनिााचनफाट तनिााख्चत बएऩतछ मी प्रततिादीरे आऩयातधक भनसामरे नगयऩातरकाराई ततनाु फूझाउनु ऩने यकभ नततयेको कामा तथ्मगत रुऩभा ऩवु U बएको अिथथा हॉदु ाहॉदु ै तनज प्रततिादीराई भ्रUाचायजन्म पौजदायी कसकू ो दावमत्िफाट उन्भख्ु ि ददनेगयी गाउॉऩातरकारे ऩाउनऩु ने यकभ ऩतन नडब्ु ने य मी प्रततिादीरे ▇▇▇▇▇▇▇ ▇▇▇▇▇▇▇▇ हैंतसमतभा गयेको ठे क्का कफतु रमत सम्झौताको शता उल्रॊघन गयेकोभा पौजदायी दावमत्ि ऩतन फेहोनाु नऩने बएफाट Equity Justice को दृवUकोणरे ऩतन न्मावमक सॊतरु न हनु जाने देख्खएको बतन भ्रUाचाय जथतोगॊतबय पौजदायी कसूयराई हरकु ा तियरे तरई िाथतविकताराई अनदेखा गयी अनभु ानभा आधारयत यवह तथ्म बन्दा पयक असान्दतबका ब्मातमा गयी विशेष अदारतफाट तभतसर सॊरग्न तथ्म प्रभाणहरुको भल्ु माङकन नगयी एिॊ भ्रUाचाय सम्िन्धी कानूनी व्मिथथा सभते राई नजयअन्दाज गयी प्रततिादी शम्बप्रु साद मादिराई आयोऩदािी फभोख्जभको कसूय ठहय तथा सजाम नगयी बएको पै सरा त्रवु टऩणू ा देख्खएको हॉदु ा आयोऩऩत्र भागदाफी फभोख्जभ सजाम हनु ।

(ऩैततस राख एक्काइस हजाय दईु सम चाय रुऩैमा असी ऩैसा) ऐ.ऐनको दपा १७ फभोख्जभ असरु उऩय हनु

सभेतको भागदाफी यहेको।