1、本次采购采用电子交易方式，电子交易平台为“政府采购云平台（▇▇▇.▇▇▇▇▇▇.▇▇）”。供应商参与本项目电子交易活动前，应通过浙江政府采购网“浙江政府采购供应商信息登记管理系统”进行信息登记，获得线上政府采购活动操作权限。编制电子投标文件前还需申领CA证书并绑定账号，供应商应充分考虑完成登记、申领CA证书等所需的时间。

2、供应商编制电子投标文件应安装“电子交易客户端”软件，并按照本采购文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。未按规定加密的投标文件，将被电子交易平台拒收。“电子交易客户端”请供应商自行前往“浙江政府采购网（▇▇▇▇.▇▇▇.▇▇.▇▇▇.▇▇）— 下载专区 — 电子交易客户端”版块获取。

3、供应商应当在投标截止时间前，将“电子交易客户端”生成的“电子加密投标文件”上传电子交易平台。

4、“电子备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的投标文件。供应商在电子交易平台上传“电子加密投标文件”后，还可以邮寄或送达的方式在投标截止时间前提交以介质（U盘）存储的“电子备份投标文件”。“电子备份投标文件”应当密封包装并在包装上标注采购项目编号、项目名称、投标单位名称等并加盖公章。

5、开标时，通过“政府采购云平台”递交的“电子加密投标文件”如无法按时解密的，如供应商提交了“电子备份投标文件”的，则由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“电子备份投标文件”上传至“政府采购云平台”。上传成功后，以“电子备份投标文件”参与评标，“电子加密投标文件”自动失效; 在“政府采购云平台”正常运行情况下，“电子备份投标文件”无法上传至“政府采购云平台”的，视为投标文件撤回。供应商未按规定递交“电子备份投标文件”的，视为投标文件撤回。未上传“电子加密投标文件”，仅提交“电子备份投标文件”的，投标无效。

6、供应商在参加电子交易过程中,可登录电子交易平台“帮助文档”版面获取《电子交易管理操作指南》，或致电平台▇▇▇-▇▇▇-▇▇▇▇获取相关服务支持。

第一章招标公告

项目概况

杭州市滨江区关爱e家数字化平台建设政府采购项目招标项目的潜在投标人应在▇▇▇▇▇://▇▇▇.▇▇▇▇▇▇.▇▇获取（下载）招标文件，并于2022年01月19日14：00时（北京时间）前递交（上传）投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：CJJS-2021004

项目名称：杭州市滨江区关爱e家数字化平台建设政府采购项目

采购方式：公开招标

预算金额（元）：900000

最高限价（元）：870000

采购需求：杭州市滨江区关爱e家数字化平台建设政府采购项目所要求的工作内容。

标项一：

标项名称：杭州市滨江区关爱e家数字化平台建设政府采购项目

数量：1

单位：项

预算金额（元）：900000

根据《杭州市数字法治系统建设方案》等上级文件中““关爱e家”教育转化平台”章节。以及中央、省、市各级对滨江如何做好高学历年轻群体教育转化工作赋予探索任务。结合省委数字化改革精神，结合滨江区实际，加速教育转化工作上数字化改革快车道、占领互联网络主阵地，探索开发“关爱e家”教育转化工作平台。详见“采购内容及需求”。

备注：/

合同履约期限：建设周期不长于4个月。

本项目（否）接受联合体投标。

二、申请人的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（▇▇▇.▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇.▇▇▇.▇▇)、中国政府采购网（▇▇▇.▇▇▇▇.▇▇▇.▇▇）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。

3.本项目的特定资格要求：无。

三、获取招标文件

1.时间：/ 至 2022年01月19日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）

2.地点（网址）：政府采购云平台（▇▇▇.▇▇▇▇▇▇.▇▇）

▇.▇▇：（1）线上获取（登录政府采购云平台 → 项目采购 → 获取采购文件 → 申请，审核通过后可下载招标文件）。本次招标不提供纸质版招标文件。（2）供应商获取招标文件前应通过浙江政府采购网“浙江政府采购供应商信息登记管理系统”进行信息登记，获得线上政府采购活动操作权限。（3）招标公告所附招标文件仅供阅览使用，供应商只有在“政府采购云平台”完成获取招标文件申请并下载了招标文件后才被视为合法获取了招标文件，否则其投标将被拒绝。

4.售价（元）：0

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

1.提交投标文件截止时间：2022年01月19日14:00时（北京时间）

2.投标地点（网址）：（1）“电子加密投标文件”：▇▇▇▇▇://▇▇▇.▇▇▇▇▇▇.▇▇在线投标；（2）“电子备份投标文件”：▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇城建空间。

3.开标时间：2022年01月19日14:00时（北京时间）

4.开标地点（网址）：线上（政府采购云平台（▇▇▇.▇▇▇▇▇▇.▇▇）

五、采购意向公开链接

▇▇▇▇▇://▇▇▇▇.▇▇▇.▇▇.▇▇▇.▇▇/▇▇▇▇▇▇▇▇▇_▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇/▇▇▇▇▇.▇▇▇▇?▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇&▇▇▇▇▇▇▇-▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇-▇▇▇▇▇.▇▇▇▇▇▇▇▇.▇.▇.▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

七、其他补充事宜

1、供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函▇▇、投诉书▇▇请到浙江政府采购网下载专区下载。

2、其他事项：2.1为支持和促进中小企业发展，本项目执行滨江区财政局政府采购信用融资政策，供应商可凭中标合同申请贷款。具体事项以滨江区财政局发布文件为准。2.2电子招投标的说明： 1）电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（▇▇▇.▇▇▇▇▇▇.▇▇）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件。2）投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”----前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装。3）采购文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取采购文件。4）投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签章”、“生成电子标书”等操作。5）采购人、采购代理机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取采购文件的供应商进行投标活动； 6）对未按上述方式获取采购文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；7）不提供采购文件纸质版。8）投标文件的传输递交：供应商在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份。备份投标文件的制作、存储、密封详见采购文件第二部分第15点—“备份投标文件”。9）投标文件的解密：供应商按照平台提示和采购文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。供应商仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效。10）具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。

八、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：中共杭州市滨江区委政法委员会

地址：▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇

项目联系人（询问）： ▇▇▇

项目联系方式（询问）：0571-87702565

质疑联系人：▇▇

质疑联系方式：0571-87702331

2.采购代理机构信息

名称：城市建设技术集团（浙江）有限公司

地址：▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇

项目联系人（询问）：▇▇▇

项目联系方式（询问）：0571-85283731/18668104235

质疑联系人：▇▇▇

质疑联系方式：15858103548

3.同级政府采购监督管理部门

名称：杭州市滨江区财政局

地址：▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇

传真：0571-87760004

联系人：何先生

监督投诉电话： ▇▇▇▇-▇▇▇▇▇▇▇▇

若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（▇▇▇▇▇://▇▇▇.▇▇▇▇▇▇.▇▇/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线▇▇▇-▇▇▇-▇▇▇▇获取热线服务帮助。
CA问题联系电话（人工）：汇信CA ▇▇▇-▇▇▇-▇▇▇▇；天谷CA 400-087-8198。

第二章投标人须知

前附表

序号	名称	内容
1	项目名称	杭州市滨江区关爱e家数字化平台建设政府采购项目
2	实施地点	采购人指定地点
3	招标编号	CJJS-2021004
4	采购方式	公开招标（电子交易）
5	采购内容及数量	详见第四章“服务采购内容及需求”。
6	预算金额/最高限价	预算金额：人民币90万元最高限价：人民币87万元
7	公告媒体	浙江政府采购网（▇▇▇▇://▇▇▇▇.▇▇▇.▇▇.▇▇▇.▇▇）
8	电子交易平台	政府采购云平台（▇▇▇.▇▇▇▇▇▇.▇▇）
9	投标报价	1、本项目投标应以人民币报价。 2、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。
10	现场考察/标前答疑会	不组织
11	样品	不提供
12	演示	演示讲解：本项目设▇▇、答辩及演示环节，样片演示系统内容要求详见第三章项目技术规范和服务要求。供应商需播放影片样片及现场演示系统。演示结束后，提供不超过10分钟的方案解说，其中5分钟讲标，5分钟评委提问。演示通过钉钉的方式进行，各投标单位在开标前主动添加钉钉号：18668104235，添加时请备注各自单位名称。具体操作：发起视频通话，点击更多操作，选择开始视频共享（须配备手提电脑或者台式电脑+耳麦）。（2）演示通过现场讲解的方式进行，各投标单位项目负责人或授权委托人在开标前半小时携授权委托书原件及身份证至▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇城建空间一楼会议室集合等待。（须自行携带手提电脑、播放影片样片及现场演示系统）。
13	采购文件澄清	投标人如认为招标文件表述不清晰、存在前后矛盾等内容的，应当在投标截止日10天前以书面形式要求招标采购单位作出书面澄清。
14	投标文件的组成	投标文件由资格证明文件、商务技术文件、报价文件三部分组成。
15	投标文件的编制	1、“电子加密投标文件”：（1）“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。（2）供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。 2、“电子备份投标文件”：（1）“电子备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件。（2）供应商可自主选择是否编制“电子备份投标文件”。（3）其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。
16	投标文件的组成与签章	完整的《投标文件》由“资格文件”、“报价文件”和“商务技术文件”三个部分组成。 1、电子投标文件必须有电子签章（凡涉及“签字或盖章”处可以签字）； 2、开标后，相关信息记录确认、澄清说明、回复等内容，电子签章或者签章后上传相关文件，均认可； 3、政采云系统平台有新的操作流程的，按其规定。
17	投标文件的包装、密封和递交	1、“电子加密投标文件”的递交：在线上传递交。（1）供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，否则投标无效。（2）“电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。 2、“电子备份投标文件”的密封、包装和递交：（1）供应商可自主选择是否递交“电子备份投标文件”。（2）“电子备份投标文件”存入U盘（一份）。（3）“电子备份投标文件” 应在投标截止时间前以邮寄或送达方式递交。（4）“电子备份投标文件”应当密封包装，并在包装上标注投标项目编号、项目名称、投标单位名称等并加盖公章（详见第六章投标文件格式）。没有密封包装或者逾期送达至城市建设技术集团（浙江）有限公司的“电子备份投标文件”将不予接收。
18	电子加密投标文件的解密和异常情况处理	1、开标后，采购代理机构将向各投标供应商发出“电子加密投标文件”的解密通知，各投标供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。 2、通过“政采云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商如按规定递交了“备份投标文件”的，以“备份投标文件”为依据（由采购代理机构按“政采云平台”操作规范将“备份投标文件”上传至“政采云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效），否则视为投标文件撤回。 3、投标截止时间前，投标供应商仅递交了“备份投标文件”而未将电子加密投标文件上传至“政采云平台”的，投标无效。
19	投标截止时间和投标地址	1、投标截止时间：2022年01月19日14:00 时（北京时间） 2、投标地址：（1）“电子加密投标文件”：政府采购云平台▇▇▇▇▇://▇▇▇.▇▇▇▇▇▇.▇▇在线投标。（2）“电子备份投标文件”：▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇城建空间。收件人：▇▇▇，18668104235
20	开标时间和地址	开标时间：2022年01月19日14:00 时（北京时间）开标地址：政府采购云平台▇▇▇▇▇://▇▇▇.▇▇▇▇▇▇.▇▇投标人在线参加开标。
21	开标	1、采购组织机构按照采购文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有供应商均应当准时在线参加。 2、开标时间后，采购组织机构将向各投标供应商发出“电子加密投标文件”的解密通知，各投标供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。 3、通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“电子备份投标文件”自动失效。 4、通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密的，如投标供应商按规定递交 “电子备份投标文件”的，则由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“电子备份投标文件”上传至“政府采购云平台”。上传成功后，以“电子备份投标文件”参与评标，“电子加密投标文件”自动失效; 在“政府采购云平台”正常运行情况下，“电子备份投标文件”无法上传至“政府采购云平台”的，视为投标文件撤回。如投标供应商未按规定递交“电子备份投标文件”的，视为投标文件撤回。 5、结束解密后，供应商通过邮件形式将经授权代表签署的《政府采购活动现场确认声明书》（格式见采购文件第七章）扫描件发至代理机构经办人邮箱（邮箱地址：▇▇▇▇▇▇▇▇@▇▇.▇▇▇，联系人：▇▇，联系电话：▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇） 6、投标截止时间前，投标供应商仅递交了“电子备份投标文件”而未将“电子加密投标文件”上传至“政府采购云平台”的，投标无效。 7、采购组织机构点击“开启标书信息”，开启标书成功后进入开标流程。 8、“政采云系统平台”有新的操作流程的，按其规定。
22	评标程序	资格审查：由采购人或采购代理机构代表根据采购文件的规定对投标人进行资格审查，资格审查不合格的投标人，其投标作无效标处理。符合性评审：依据采购文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应。具体审查内容见投标须知第22.1条“无效投标的认定”。商务技术评分：由评标委员会对各投标人的技术商务充分审核、讨论及评议后，独立评分。商务技术评分汇总。商务技术结果公布；代理机构将在线公布符合性审查、商务技术评审无效供应商名称及理由；公布经商务技术评审后有效投标供应商的名单，及其商务技术部分得分情况。开启报价文件：采购代理机构成功开启报价后，方可查看各供应商报价情况。代理机构点击“开启签字时段”，供应商对开标纪录进行在线签字确认（不予确认的应说明理由，否则视为无异议）。报价评审：由评标委员会对报价的合理性、准确性等进行审查核实。得分汇总。结果公布：供应商可通过在线平台查看评审结果。注：除邮件交互外，如政采云平台提供信息发布、澄清说明、数据交换等操作方式的，或者政采云系统平台有新的操作流程的，按其规定。
23	投标文件有效期	自投标文件递交截止时间起90天内有效
24	进口	不允许
25	节能产品	不适用
26	环境标志产品	不适用
27	促进中小企业发展	1、本次采购为非专门面向中小企业预留采购份额的采购项目。 2、本采购文件所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。 3、本次采购标的为服务，对应的中小企业划分标准所属行业是：软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。 4、以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。（本项目不适用） 5、符合中小企业划分标准的个体工商户，视同中小企业。 6、承接的服务由中小企业承接的，供应商应当出具《中小企业声明函》。 7、残疾人福利性单位视同小微企业。残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》。 8、监狱企业视同小微企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当出具省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）提供的属于监狱企业的证明文件。
28	代理服务费	1、本项目代理服务费参照计价格【2002】1980号文收费标准的48%向中标供应商收取。中标人应当自中标公告发布之日起5个工作日内一次性向采购代理机构支付代理服务费，并在投标文件中出具代理服务费支付承诺书（格式见第六章）。 2、代理服务费支付： ① 代理服务费缴纳形式：汇票/支票/电汇/现金 ② 代理服务费汇入以下账户：收款单位（户名）：城市建设技术集团（浙江）有限公司开户：杭州银行文创支行账号：▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇ 3、增值税发票开票资料：单位名称、税号（统一社会信用代码）、开户行名称、账号、地址及联系电话。备注：代理服务费在报价表中不单列报价子项，由投标人自行考虑在企业运营成本等或各投标报价中。
29	解释权	本招标文件的解释权属于采购人和采购代理机构。
30	其他	/

总则

本次招标工作是按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等相关法律法规组织和实施，并接受杭州市滨江区财政局监督。

（一）适用范围

本招标文件适用于本次采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。

（二）定义

1、招标采购单位：系指组织本次招标的代理机构和采购人。

2、投标人：系指按招标文件规定合法获取了招标文件并向招标采购单位提交投标文件的单位或个人，也称作供应商。

3、投标人代表：是指参加本项目投标活动的供应商法定代表人或法定代表人授权代表。

4、联合体：是指两个以上供应商组成联合体，以一个供应商的身份参加投标。

5、甲方：是指合同签订的一方，一般与采购人、招标人、用户相同。

6、乙方：是指合同签订的另一方，与中标人相同。

7、“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。

8、“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。

9、“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。

10、“书面形式”包括信函、传真、电报等。

11、“▲”系指实质性要求条款，不得偏离。

12、“★”系指重要参数。

（三）合格的投标人及合格的投标货物和服务

1、合格的投标人，详见采购公告第二条规定的投标人必须具备的资格条件并经采购人或采购代理机构审查通过的。

2、对投标人的限制

2.1单位负责人（指法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人）为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得分别参加同一合同项下的采购活动。违反本条规定的，相关投标均无效；

2.2为本项目提供过服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；

2.3以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动（本项目不适用）；

2.4为证明投标人拥有的业绩、荣誉、知识产权、项目案例等而在投标文件中提供的证明材料必须为投标人自身所有。不同法人、其他组织的资料与投标人无关；

2.5在政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：

（1）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；

（2）参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；

（3）参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；

（4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；

（5）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。

供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购人或者采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购人或者采购代理机构应当及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。

（四）相关说明

1、投标费用

投标人应承担其参加投标所涉及的一切费用，不管投标结果如何，采购人概不负责。

2、投标人应仔细阅读采购文件的所有内容，按照采购文件的要求提交投标文件。投标文件应对采购文件的要求作出实质性响应，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。

3、投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标拟派项目实施人员必须为本单位合法员工。

4、投标人应仔细阅读采购文件的所有内容，按照采购文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。

5、投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,按《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）相关规定承担相应的法律责任。

（五）联合体投标（本项目不适用）

以联合体形式进行投标的，参加联合体的供应商均应当具备政府采购法第二十二条规定的条件，并应当在投标文件中提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务。联合体各方应当共同与采购人签订《技术开发及服务合同》，就《技术开发及服务合同》约定的事项对采购人承担连带责任。

联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。

以联合体形式参加投标的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目的投标。

（六）转包与分包

1、本项目不允许转包。

2、本项目不允许分包。

（七）特别说明：

1、本次招标采用电子交易方式。

2、招标文件中指出的工艺、材料、设备、服务等标准以及推荐、参照的品牌或型号仅起说明作用，并没有任何限制性。投标人在投标中可以选用替代标准、品牌或型号，但这些替代要实质上满足或超过招标文件的要求。

3、投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证证书必须为该投标人所拥有。

4、投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。

5、采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购人（或代理机构）可中止电子交易活动：

（1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；

（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；

（3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；

（4）病毒发作导致不能进行正常操作的；

（5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。

出现上述规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购人（或代理机构）可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行。

（八）质疑和投诉

1、投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。投标人对采购人、采购代理机构的质疑答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。

供应商应知其权益受到损害之日，是指：

（1）对可以质疑的招标文件提出质疑的，为获取招标文件之日（公告期限届满之日后获取招标文件的为招标公告期限届满之日）。

（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日。

（3）对中标结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。

2、质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。

二、招标文件

（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部分组成：

1、投标公告

2、投标人须知

3、评标办法

4、服务采购内容及需求

5、合同主要条款

6、投标文件格式

7、本项目招标文件的澄清、修改内容（如有）

（二）投标人的风险

1、投标截止时间前，投标供应商仅递交了“电子备份投标文件”而未将“电子加密投标文件”成功上传至“政府采购云平台”的，投标无效；通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密的，如投标供应商未按规定递交“电子备份投标文件”的，视为投标文件撤回；在“政府采购云平台”正常运行情况下，“电子备份投标文件”无法上传至“政府采购云平台”的，视为投标文件撤回。

2、投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标无效。

（三）招标文件的澄清与修改

1、投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有表述不清晰、前后矛盾等内容的，投标人可以在投标截止日 10 天前以书面形式要求招标采购单位澄清。招标采购单位对已发出的招标文件进行必要澄清、修改的内容可能影响投标文件编制的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。

2、招标采购单位必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有合法获取了招标文件的投标人；除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。

3、招标文件澄清、修改的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的澄清、修改通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。

4、招标文件的澄清、修改都应该通过本代理机构发布。

三、投标文件

（一）投标文件的组成

投标文件由资格证明文件、商务技术文件、报价文件三部分组成。

1、资格证明文件：

（1）投标人资格承诺函（格式见第六章）；

（2）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；

（3）中小企业声明函（格式见第六章）；

（4）残疾人福利性单位声明函（格式见第六章）；

（5）由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（格式见第六章）。

2、商务技术文件

（1）投标声明函（格式见第六章）；

（2）投标人情况介绍；

（3）商务响应表（格式见第六章）；

（4）投标人认为可以证明其能力或业绩（格式见第六章）的其他材料；

（5）技术响应表（格式见第六章）；

（6）总体设计和需求理解的阐述；

（7）详细服务方案；

（8）项目实施方案；

（9）培训、售后服务方案；

（10）项目实施人员一览表（格式见第六章）；

（11）投标人需要说明的其他文件和说明。

3、报价文件：

（1）投标函（格式见第六章）；

（2）开标一览表（格式见第六章）；

（3）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明；

（4）招标代理服务费承诺书（格式见第六章）。

（二）投标文件的语言及计量

1、投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。

2、投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。

（三）投标报价

1、投标报价应当包括履行合同的全部价格，投标报价包含完成本招标文件所述全部服务内容的价款，本次总价应包含完成采购范围内全部工作的一切费用，以及成交后向采购代理机构支付的代理服务费，具体内容详见供应商须知前附表。

2、投标文件只允许有一个报价，有选择或有条件的报价将不予接受，其投标无效。

（四）投标文件的有效期

1、自投标截止日起90天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被视为无效。

2、在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。

3、投标人可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的，投标人不能修改其投标文件。

4、中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。

（五）投标文件的编制

1、“电子加密投标文件”：

（1）“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。

（2）供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。

2、“电子备份投标文件”：

（1）“电子备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电

文形式的电子文件。

供应商可自主选择是否编制“电子备份投标文件”。
其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。

（六）投标文件的签章

采用电子签章。

（七）投标文件的包装、密封和递交

1、“电子加密投标文件”的递交：在线上传递交。

（1）供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，否则投标无效。

（2）“电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。

2、“电子备份投标文件”的密封、包装和递交：

（1）供应商可自主选择是否递交“电子备份投标文件”。

（2）“电子备份投标文件”存入U盘（一份）。

（3）“电子备份投标文件” 应当在投标截止时间前以邮寄或送达方式递交。

（4）“电子备投标应文件”应当密封包装，并在包装上标注项目编号、采购项目名称、投标单位名称并加盖公章（详见第六章响投标件格式）。没有密封包装或者逾期送达至城市建设技术集团（浙江）有限公司的“电子备份投标文件”将不予接收。

（八）投标文件的修改和撤回

1、供应商在投标截止时间前可以补充、修改或者撤回投标文件。

2、补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原投标文件，补充、修改后重新上传递交。

3、投标截止时间前未完成上传的，视为撤回投标文件。

四、开标

（一）开标形式

1、采购组织机构将按照招标文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织在线开标，所有供应商均应当准时在线参加。

（二）开标准备

1、开标的准备工作由采购组织机构负责落实。

2、采购组织机构将按照招标文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织开标，所有供应商均应当准时在线参加。供应商自行承担因不参加在线开标而产生的不利后果。

（三）开标流程

1、开标第一阶段

（1）向各投标供应商发出电子加密投标文件【开始解密】通知，各投标供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。投标供应商在规定的时间内无法完成“电子加密投标文件”解密的，如投标供应商按规定递交 “电子备份投标文件”的，则由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“电子备份投标文件”上传至“政府采购云平台”。上传成功后，以“电子备份投标文件”参与评标，“电子加密投标文件”自动失效; 在“政府采购云平台”正常运行情况下，“电子备份投标文件”无法上传至“政府采购云平台”的，视为投标文件撤回。如投标供应商未按规定递交“电子备份投标文件”的，视为投标文件撤回。

（2）开启资格证明文件、商务技术文件。

（3）进行资格审查。对通过资格审查的投标供应商进行符合性审查、商务技术评审；

2、开标第二阶段

（1）资格审查、符合性审查、商务技术评审结束后，进入开标第二阶段。

（2）通过电子交易平台公布无效供应商名单及导致无效的原因；公布有效供应商的名单及其资信商务得分、技术得分。

（3）开启有效供应商的《报价文件》，系统形成开标记录。

（4）价格评审。价格评审结束后，通过电子交易平台公布中标候选供应商名单。

五、评标

（一）组建评标委员会

评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数应当为五人以上单数。其中,技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。

（二）评标程序

1、在评审专家中推选评审小组组长。

2、评审小组组长召集成员认真阅读招标文件以及相关补充、质疑、答复文件、项目书面说明等材料，熟悉采购项目的基本概况，采购项目的质量要求、数量、主要技术标准或服务需求，《技术开发及服务合同》主要条款，投标无效情形，评审方法、评审依据、评审标准等。

3、采购人或者招标代理机构对各投标人的资格进行审查，投标人资格条件不符合招标文件要求的投标无效，不再进入符合性审查。

4、评审小组对各投标文件的符合性进行审查，确定是否对招标文件作出了实质性响应。实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标，不再进入下一阶段的评审。

5、评审人员按招标文件规定的评审方法和评审标准，依法独立对供应商投标文件进行评估、比较，并给予评价或打分，不受任何单位和个人的干预。

6、各投标人的得分为所有评委的有效评分的算术平均数，由指定专人进行计算复核。

7、评标委员会完成评标后,评委对各部分得分汇总,计算出本项目最终得分。评标委员会按评标原则推荐中标候选人，同时起草评标报告。

8、实质上响应招标文件要求的投标人不足三家的，除财政部门另有规定外，应当作废标处理。

（三）澄清问题的形式

对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。评标委员会的澄清内容及投标人的澄清、说明或者补正均通过电子交易平台交换数据电文。

评标委员会发出澄清内容后，供应商应当在规定的时间内提交澄清说明或补正，否则视为供应商放弃答复，并自行承担因此而产生的不利后果。澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

（四）错误修正

投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：

1、电子交易平台生成的开标记录表内容与投标文件中相应内容不一致的，以电子交易平台生成的开标记录表为准；

2、大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

3、单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；

4、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。评标委员会应当通过电子交易平台要求投标人对修正后的报价予以确认并对投标人产生约束力。投标人不接受修正或在规定的时间内不予确认的，其投标无效。

（五）评标原则和评标办法

1、评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。

2、提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，采取随机抽取方式（或招标文件规定的其他方式）确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。（本项目不适用）

3、本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见第三章《评标办法》。

六、定标

（一）确定中标人

采购人依法确定中标人后2个工作日内，采购代理机构以书面形式发出《中标通知书》，并同时在相关网站上发布中标公告。

七、合同授予

（一）签订合同

1、采购人与中标人应当在《中标通知书》发出之日起30日内签订《技术开发及服务合同》。

2、中标人拖延、拒签合同的，将被取消中标资格。

（二）履约保证金

1、中标人应按招标文件确定的履约保证金金额，向采购人交纳履约保证金。

2、签订合同后，如中标人不按双方合同约定履约，则没收其全部履约保证金。

第三章评标办法

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《浙江省政府采购活动现场组织管理办法》等有关法律法规的规定，结合本项目的实际情况，按照公平、公正、科学、择优的原则，制定本评标办法。

本办法适用于杭州市滨江区关爱e家数字化平台建设政府采购项目的评标。

一、总则

评标工作必须遵循公平、公正的竞争原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。

本次评标采用综合评分法，总分为100分，其中价格分10分、技术、资信及商务分90分两部分。合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术得分由高到低顺序排列。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。除财政部门另有规定外，评标委员会推荐得分排列前3名的投标人为中标候选人。

技术、资信及商务分=评标委员会所有成员评分合计数/评标委员会组成人员数

投标人评标综合得分=价格分+技术、资信及商务分

二、评标组织

评标工作由招标采购单位负责组织，依法组建由奇数的人员组成的评标委员会，负责对投标文件进行审查、质询、评审等。评标委员会由政府采购相关专家等组成，其中政府采购专家不得少于成员总数的三分之二。

三、评标纪律

1．评标是招标工作的重要环节，评标工作在评标委员会内独立进行。评标委员会将按照评标原则的要求，公正、平等地对待所有投标人。

2．所有评标人员应忠于职守、廉洁自律、秉公办事、不徇私情。

3．评标人员不得接受或参加投标人或与投标有关的单位、组织或个人的有碍公务的宴请、娱乐活动等，不得以任何形式弄虚作假。

4．评标期间，评标人员不得随意出入评标地点、与外界通讯、会客等。

5．在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对采购人、采购代理机构人员及评标委员会成员施加影响的任何行为，都将导致被取消投标资格。

6．为保证评标的公正性，在评标过程中，评标委员会成员不得与投标人或与中标结果有利害关系的人进行私下接触。在评标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人，不得将评标情况扩散出评标委员会以外。

7．评标过程中，当发表结论性意见时，先听取专家评委意见，用户评委随后发表意见；评标专家对投标人的优劣情况，以及认为差异较大的情况等，应以书面意见作出真实、专业、诚恳负责的表述，不得违背客观、公正的原则。

8．评标结束后，各评标人员应将全部资料整理上交采购人，严禁将评标过程中的任何资料带出评标现场向投标人或其他单位提供。

9．在中标结果公布前应对评标委员会成员名单予以保密。

10．评标委员会对各投标人的商业秘密予以保密。

11．评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。

12．在整个评标过程中，投标人企图影响招标结果的任何活动，可能导致其投标失败。如有违法行为，将依法追究其法律责任。

四、评标程序

1．本项目采用不公开方式评标，评标的依据为采购文件和投标文件。

2．熟悉采购文件和评标办法。

3．采购代理机构按照采购文件规定的时间、地点及程序组织评审。流程如下：

开启评审场地的录音录像采集设备，并确保其正常运行。
核验出席评审活动现场的评审小组各成员和相关监督人员身份，并要求其分别登记、签到，按规定统一收缴、保存其通讯工具，无关人员一律拒绝其进入评审现场。
介绍评审现场的人员情况，宣布评审工作纪律，告知评审人员应当回避情形；组织推选评审小组组长。
通报报名参加本项目采购的投标人名单及资格预审情况（如有），宣读最终提交采购文件的投标人名单，组织评审小组各位成员签订《政府采购评审人员廉洁自律承诺书》。
根据需要简要介绍采购文件（含补充文件）制定及质疑答复情况、按书面陈述项目基本情况及评审工作需注意事项等。
评审小组组长组织评审人员独立评审。评标程序见本文件投标须知前附表第22条。

评审小组对拟认定为投标文件无效、投标人资格不符合的，应组织相关投标人代表进行陈述、澄清或申辩；采购代理机构可协助评审小组组长对打分结果进行校对、核对并汇总统计；对明显畸高、畸低的评分（其总评分偏离平均分30%以上的），评审小组组长应提醒相关评审人员进行复核或书面说明理由，评审人员拒绝说明的，由现场监督员据实记录；评审人员的评审、修改记录应保留原件，随项目其他资料一并存档。

评审小组根据评审汇总情况和采购文件规定确定中标（成交）候选供应商排序名单。
起草评审报告，所有评审人员须在评审报告上签字确认。

评审人员对有关采购文件、投标文件、样品（如有）、现场演示（如有）的说明、解释、要求、标准存在不同意见的，持不同意见的评审人员及其意见或理由应予以完整记录，并在评审过程中按照少数服从多数的原则表决执行。对采购文件本身不明确或存在歧义、矛盾的内容，应作对供应商而非采购人有利的解释；对因采购文件中有关产品技术参数需求表述不清导致供应商实质性响应不一致时，应终止评审，重新组织采购。评审人员拒绝在评审报告中签字又不说明其不同意见或理由的，由现场监督员记录在案后，可视为同意评审结果。

评标报告是评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告，其主要内容包括：

（1）采购公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；

（2）购买采购文件的投标人名单和评标委员会成员名单；

（3）评标方法和标准；

（4）开标记录和评标情况及说明，包括投标无效投标人名单及原因；

（5）评标结果和中标候选人排序；

（6）评标委员会的授标建议。

五、资格审查

采购人或者招标代理机构对各投标人的资格进行审查，投标人资格条件不符合招标文件要求的投标无效，不再进入符合性审查。

六、符合性审查

评标委员会对资格审查合格的投标文件进行符合性审查，确定是否对招标文件作出了实质性响应。符合性审查不合格的投标无效，不再进行商务和技术评估、综合比较与评价。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为有效投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等）。修改或者补正投标文件必须通过电子交易平台进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。

1、在资信及商务、技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：

（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，同时参加同一合同项下投标的。

（2）为项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，再参加本采购项目的其他采购活动的。

（3）投标文件未按招标文件要求盖章的；

（4）未提供投标声明书或填写项目不齐全的；

（5）投标有效期不满足招标文件要求的；

（6）招标文件不接受联合体投标而采用联合体投标的；以联合体形式进行投标的，在投标文件中未提交联合体协议的；

（7）未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的商务、技术响应与事实不符或虚假投标的；

（8）未响应招标文件标注“▲”的实质性要求的；

（9）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；

（10）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；

（11）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制的；

　　（12）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜的；

　　（13）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人的；

　　（14）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异的；

　　（15）不同投标人的投标文件相互混装的；

（16）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。

2、在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标将被视为无效：

（1）投标文件未按招标文件要求盖章的；

（2）报价超过招标文件中规定的最高限价的；

（3）投标报价具有选择性的；

（4）不接受按招标文件规定的修正错误原则修正后的报价的；

（5）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，且投标人不能证明其报价合理性，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的；

（6）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。

七、评审内容及标准

（一）技术、资信及商务分（90分）

1	履约能力评价	1、供应商具有国家级科技型企业得2分；省级科技型企业得1分；其余不得分，未提供不得分。（证明材料：科技型企业证书复印件加盖公章，否则不得分。）	2分
2	经验业绩	供应商自2019年1月1日（时间以合同签订时间为准）以来，具有心理服务相关的项目业绩，每个业绩得1分，此项最多得5分，未提供不得分。（证明材料：合同复印件加盖公章，否则不得分。合同的乙方必须与投标人的名称完全一致，如公司名称发生变更，必须提供工商部门的证明文件。）	5分
3.1	项目团队情况评价	项目经理具备项目管理经验，拥有PMP或者信息系统项目管理工程师得2分，未提供不得分。 (证明材料：相应的证书或证明材料的复印件加盖公章，须提供在供应商单位最近三个月的社保缴纳证明。)	2分
3.2		项目技术负责人具备高级软件工程证书得2分，未提供不得分。 (证明材料：相应的证书或证明材料的复印件加盖公章，须提供在供应商单位最近三个月的社保缴纳证明。)	2分
3.3		项目安全负责人具备高级信息安全管理工程师证书得2分，没有不得分。 (证明材料：相应的证书或证明材料的复印件加盖公章，须提供在供应商单位最近三个月的社保缴纳证明。)	2分
3.4		项目研发团队要求具备心理服务能力，有1名成员有国家级心理咨询师证书得1分，最高得2分，没有不得分。 (证明材料：相应的证书或证明材料的复印件加盖公章，须提供在供应商单位最近三个月的社保缴纳证明。)	2分
4	技术实施方案	针对投标人投标文件第四章（二、功能需求）中“★”号的技术参数负偏离或缺漏项的每项扣2.5分。对非关键的性能指标及技术参数负偏离或缺漏项的每项扣1分，扣完为止。（证明材料：提供软件原型界面截图加盖公章，否则不得分。）	40分
5	建设周期评价	供应商承诺项目二个月内建设完成得2分；三个月内建设完成得1分，承诺超出三个月建设周期不得分。（针对上述内容提供承诺函（单独附页），否则不得分。）	2分
6	项目实施计划评价	针对本项目的实施方案完整包括①组织机构、②管理和协调方法、③系统验收等内容，能够确保项目实施服务质量。（满分6分,未提供不得分）（1）每有一项内容进行了详细阐述且完全满足采购需求的，得2分；（2）每有一项内容虽进行了阐述但并未完全贴合采购需求的，得1分；（3）每有一项内容未进行阐述或阐述内容无法满足采购需求，得0分。	6分
7	技术方案	根据供应商提供的完整集成方案。方案设计的合理性、技术的先进性、稳定性、安全性、实际应用规模、对用户需求的理解程度等方面进行评审。好：5分；较好：4分；一般：3分，未提供不得分。	5分
8	售后服务	投标人针对本项目提供详细的维护与售后服务方案，建立完善的技术支持体系。能够提供满足要求的售后服务承诺和多种售后服务方式，故障响应及时。好：6分；较好：4分；一般：3分，未提供不得分。	6分
9.1	系统演示	供应商根据采购需求所涉及的系统通过钉钉或现场进行演示，演示时间不得超过10分钟。不参与演示不得分。（1）帮教走访。演示系统如何协助网格员进行帮教走访。好：4分；较好：2分；一般：1分。	4分
9.2		（2）心理画像演示，能够结合特定人群实际情况，演示人物心理画像系统，好：4分；较好：2分；一般：1分。	4分
9.3		（3）危机预警预测系统，针对严重精神疾病、心理负面情绪、自杀、自残等倾向进行实时危机预警。好：4分；较好：2分；一般：1分。。	4分
9.4		（4）指导建议。网格员可通过基层治理四平台，在走访过程中实时了解特定人群的心理评估结果及反馈风险的指导建议。好：4分；较好：2分；一般：1分。	4分

（二）价格分（10分）

价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分按照下列公式计算：

价格分=（评标基准价/投标报价）×10%×100

政策扶持说明：

1.根据“杭州市财政局关于发布《优化政府采购营商环境举措》的通知”的规定，对符合规定的小微企业报价给予10%的扣除后计算价格得分。

2.根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，投标人如为监狱企业并提交相关证明材料的，视同小型、微型企业；

3.根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）的规定，投标人如为残疾人福利性单位并提交《残疾人福利性单位声明函》的，视同小型、微型企业；

4.残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

第四章 服务采购内容及需求

一、项目概述：

1、项目说明：

2021年浙江省委政法委员会下发关于杭州市滨江区开展“关爱e家”教育转化平台试点的通知。请杭州市本级并滨江区组织开展“关爱e家”教育转化工作试点，探索数字赋能教育转化工作，推动教育转化改革创新，构建教育转化工作数字治理体系和机制。

2、项目名称：杭州市滨江区关爱e家数字化平台建设政府采购项目

3、质保期要求：

质保期：1年（自合同签订之日起计算）。

交货地点：采购人指定地点。
在项目建成后，系统需符合安全等级保护的第三级别认证。
在项目建成后，系统需符合密码保护评定认证合格。
在项目建成后，系统需第三方专业机构软件测评认证。

二、功能需求

1、特定人员端

（1）登录方式。采用身份证方式进行实名登录。

（2）心理测评。提供在线量表测评功能。主要涵盖《基本信息问答表》、《心理健康量表》、《信仰态度表》。要求在量表端首页，定制化介绍页面，包括测评介绍、测评内容、测评对象、测评须知以及参考文献介绍。

（3）建设生活百科知识科普服务功能。要求为特定人群定制化学习内容，通过在线浏览文章、视频、百科词条等进行教育转化。

（4）建设解压放松服务。

1）为个人用户提供心理自助服务,用户可以自助选择适合自己心境的音频或者视频进行心理放松，缓解当前情绪。

2）为个人用户提供心理自助服务,用户可以自主选择。

★（5）该功能主要提供7*24小时自助式智能心理咨询服务。针对服务人群常见的情绪情感、心理健康、认知方式、社交关系等方面的真实事件困扰，可提供情绪类及事件类两类心理咨询服务内容。

（6）线下心理预约。在前端提供线下心理预约功能，要求收录滨江心理咨询点信息，包括：单位名称、地点、联系方式等。特定人员可在相关页面选择相应的咨询点进行电话预约，或者直接地点查看直接前往心理咨询点。

2、帮教人员端

★1）帮教人员可通过该功能，针对特定人员实现查看/修改/添加帮教走访记录。

★2）对接后台特定人员数据，如测评数据、反馈风险项，通过数据分析形成专业化的指导建议。

要求在页面右侧端开发悬浮界面，包括：联系专家以及工作百科。联系专家可以实现一键式专家热线联系。工作百科提供以浏览视频、文章、百科词条的方式进行在线学习。

3）提供事件上报功能。包括提供文字、定位、图片等内容进行线上异常事件上报。

3、网格员端

★（1）基层治理四平台对接。开发H5应用嵌入到“掌上基层”。可通过接口对接获取特定人员可选择风险项，如：不在家、精神状态不佳、抵触上门走访等信息。

★（2）指导建议。对接后台特定人员数据，如测评数据、反馈风险项，通过数据分析形成专业化的指导建议。

★（3）关爱服务

实时接收特定人员的重大变故、心理隐患和困难诉求，结合平台自动研判和专家分析生成的工作建议，落实事件的走访和上报。

★（4）工作百科。建设网格员端的生活百科知识线上科普学习服务。要求集成工作手册、教转案例等内容，实现在线业务学习。

★（5）要求提供线上上报功能。包括提供文字、定位、图片等内容进行线上异常事件上报。

（6）联系专家

提供在线专家热线电话。

（7）学习积分。建立积分系统，网格员可通过在线阅览视频、音频、课程、文章等方式累计学习积分。

4、“关爱e家”管理后台

★（1）走访记录对接。走访记录对接基四平台数据，同时融合帮教人员走访记录。

★（2）可根据特定人员的个体档案提供的数据分析，制定个性化的线上教转方案。

★（3）可通过标签体系、从基础情况、心理状态（心理健康、负面情绪、困扰、人格特质、状态、观念、想法等）、行为记录和习惯、生理情况及其他维度，系统刻画特定人员心理特征。

★（4）预警系统。针对测评异常情况自动生成危机预警事件进行实时报警，后台工作人员可通过预警系统界面查看预警人员、预警时间、用户手机号、预警事件类型、触发类型、预警等级等预警内容。同时预警信息会实时通过短信或者邮箱等方式转介给公安机关、检察机关等相关人员。

（5）支持从危害程度、对特定人群的认知、对科学的态度、对宗教和法律的认识、理性判断能力、个人情感、对政府和帮教的态度、价值观与心态等多个维度综合判断特定人员教转程度，进行科学的教转阶段评估。

（6）帮教人员管理。管理员可在后台导入“帮教人员”，并为“帮教人员”关联“帮教对象”。

（7）特定人员库。录入本辖区的各类特定人员个体数据信息、分类标色，工作留痕等。

（8）专家资源库。建设专家资源库，构建网格员以及帮教人员线上求助通道。实现多对一教转帮扶，同时丰富网格员以及帮教人员相关教转经验，实现全区帮教转化整体工作的提升。

（9）图书资料库。录入我省现有各类教转资料，分专业书籍、相关书籍资料、课题成果等。

（10）典型案例库。梳理、总结、录入成功教转的典型案例。建设关爱e家典型针对特定人员建设教转的文章案例库，打造网格员以及帮教人员线上学习平台，丰富相关教转经验，提高教转帮扶成功率。

5、数据驾驶舱

★（1）滨江区数据驾驶舱。优化界面和布局。支持查看各类型人员分布情况，并进行风险预警展示。

★（2）针对特定人群中的高学历、高收入人群进行风险预测模型展示。

（3）杭州市数据驾驶舱。实现全市一张网，除市本级数据以外，实现全市（县、区）数据连通，实时查看全市数字化智能心理服务数据，帮助管理人员进行全市统筹分析。

三、对接需求

（1）市级平台改造

1）特定管控人员基本信息管理

对特定管控人员基本信息进行查询查看管理，涉密工作人员可在市级平台进行人员信息的查询查看，基本信息在任务使用时需使用光盘拷出。

2）特定人员任务接收。

3）特定人员任务下发。

4）走访项管理。

（2）市协同平台改造

1）任务下发-区县四平台。将接收到的市级走访平台任务下发到滨江区四个平台。

2）特定人员关联数据处理。支持对特定人员关联的数据进行处理分析。

3）特定人员关联数据查询。支持对特定人员关联数据进行查询。

（3）区县四平台改造

1）特定人员走访功能改造。针对特定人员走访任务要求改造现有四平台走访巡查功能，建设符合市级平台、市协同平台特定人员走访任务执行的业务功能。

2）特定人员关联数据查询。支持对辖区特定人员关联数据进行查询，根据任务编号从市协同平台调用数据查询接口进行查询。

3）特定走访数据上报。支持将区四平台执行的特定人员走访任务结果数据向市协同平台进行上报反馈。

（4）关爱e家平台改造

1）特定人员数据接收。接收市协同平台下发的特定人员数据。

2）特定人员走访数据接收。接收市协同平台下发的区县四平台走访结果数据。

3）特定人员关联数据接收。接收市协同平台推送的特定人员关联数据。

4）上报数据预处理。对上报反馈数据进行清洗及预处理。

5）教转平台数据上报。支持对教转数据等进行上报至市协同平台。

▲四、商务要求

1、报价要求

（1）投标报价应包含一下内容：

a、产品价格；

b、关税、增值税等其它税（包括产品报关、商检等）；

c、技术服务费、采购代理服务费、密保、等保及第三方测评费用。

如投标人在中标并签署合同后，在项目实施过程中出现任何遗漏，均由投标人负责，采购人不再支付任何费用。

（2）其中涉及到本项目所有的费用统一含在报价中，今后不再另行增加。

2、供应商提供的产品必须通过等保三级测评、第三方测评和密保合格标准。

3、建设周期：不长于4个月。

4、付款方式：详见招标文件“第五章合同条款”。

五、验收

1、中标人对采购内容作出全面检查和对验收文件进行整理，并列出清单，作为采购人验收和使用的技术条件依据，检验的结果应交采购人。

2、采购人对中标人提交的采购内容按招标文件上的技术要求进行验收，中标人需负责安排专门人员向采购人总结和汇报，并协助采购人一起检验资料，直到符合技术要求，采购人做最终验收。

3、为使采购人对系统能够有效使用和正确操作、维护，中标人有责任对采购人指派的操作维护人员进行培训，培训内容包括理论培训和实际操作培训，培训方式包括工厂培训和现场培训，承包人在投标文件中应提出有关培训的安排。此项安排包括培训地点、时间、人数，被培训人员参与培训的有关费用。

3.1培训开始之前，应提出培训计划，编写培训教材，由发包人确认后实施培训。

3.2应负责使接受培训的人员达到能正确操作和维护的上岗资格。

3.3培训应包括(但不仅限于)下列内容：

A.对使用人员进行操作培训：

1）系统概述，包括系统的构成和功能。

2）系统操作程序（常见故障的排除）。

3）系统运行数据。

4）现场操作实习。

B.对系统运行保障人员进行技术和系统维护培训：

1）系统概述，系统原理。

2）系统各部件的检查，系统的调整和维护。

3）系统和部件的故障排除。

4）认证工程师培训。

3.4系统通过采购人接收后，中标人需协助采购人建立起维护和维修制度。制定系统备份方案和安全保障预案。

3.5中标人须提供7*24小时服务，若碰到问题时需2小时内赶到现场，4小时内解决问题。

★4、系统可无缝对接滨江连心码平台，纳入社会治理数据。

第五章 合同主要条款

合同编号：[ ]

技术开发及服务合同

项目名称：杭州市滨江区关爱e家数字化平台建设政府采购项目

甲方： 中共杭州市滨江区委政法委员会

乙方：

签订时间： 2021年月日

签订地点： 浙江省杭州市

有效期限：合同签订之日起至合同义务履行完毕止

电子交易须知 5

6、供应商在参加电子交易过程中,可登录电子交易平台“帮助文档”版面获取《电子交易管理操作指南》，或致电平台400-881-7190获取相关服务支持。 5

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 7

https://zfcg.czt.zj.gov.cn/innerUsed_noticeDetails/index.html?noticeId=8330030&utm=web-government-front.49399a16.0.0.ed6c9810524911ec8ed607c9ec99bbdd 7

六、公告期限 7

八、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系 8

若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。 CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。 9

（三）合格的投标人及合格的投标货物和服务 16

1、合格的投标人，详见采购公告第二条规定的投标人必须具备的资格条件并经采购人或采购代理机构审查通过的。 16

2、对投标人的限制 16

2.1单位负责人（指法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人）为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得分别参加同一合同项下的采购活动。违反本条规定的，相关投标均无效； 16

2.2为本项目提供过服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动； 17

2.3以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动（本项目不适用）； 17

2.4为证明投标人拥有的业绩、荣誉、知识产权、项目案例等而在投标文件中提供的证明材料必须为投标人自身所有。不同法人、其他组织的资料与投标人无关； 17

（1）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系； 17

（2）参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事； 17

（3）参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人； 17

（4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系； 17

（5）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。 17

3、投标人可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的，投标人不能修改其投标文件。 21

4、中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。 21

委托方（甲方）：中共杭州市滨江区委政法委员会

住所地：

法定代表人：

电话：传真：

受托方（乙方）：

住所地：

法定代表人：

电话：传真：

鉴于：

甲方系一家依据中华人民共和国法律依法成立并持续经营之公司，现欲委托具备相应实力与能力的机构进行【杭州市滨江区关爱e家数字化平台建设政府采购项目技术开发、相关设备的研制及相关技术服务；
乙方系一家依据中华人民共和国法律依法成立并持续经营之技术开发及服务机构，有能力并愿意接受甲方委托进行【杭州市滨江区关爱e家数字化平台建设政府采购】项目技术开发、相关设备的研制及相关技术服务；
甲、乙双方已经就上述有关事项达成合作意向。

为了明确甲、乙双方的权利义务，甲、乙双方经平等友好协商一致，根据《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国民法典》等相关法律法规的规定，共同订立本合同信守执行。

一、项目名称

乙方接受甲方委托，负责按照甲方要求进行【杭州市滨江区关爱e家数字化平台建设政府采购】项目技术开发、相关设备的研制及相关技术服务。

二、技术的内容、范围和要求

甲方委托乙方研发【杭州市滨江区关爱e家数字化平台建设政府采购】项目及相关设备。具体内容和范围详见本合同附件1《技术需求书》，本条所称之技术开发项目和相关设备的具体要求和应具备之功能、应达到之技术指标和参数详见本合同附件2《技术指标承诺》。
乙方为甲方提供【杭州市滨江区关爱e家数字化平台建设政府采购】项目系统/设备维护及相关技术服务，技术服务的具体内容详见本合同附件3《技术支持与服务》，并能满足附件4《技术支持服务及响应承诺》的要求。
乙方保证能够按照甲方时间进度要求保质保量完成技术开发、研制工作并投入使用，保证配合甲方保持现有系统的正常运行，保证系统的稳定和平稳过渡。

三、开发、服务的期限、地点和方式

【杭州市滨江区关爱e家数字化平台建设政府采购】项目及相关设备的开发、研制工作按照双方制定的开发计划和进度完成，具体详见附件5《开发研制计划》。乙方应当于规定时间之内完成开发研制工作，并经由甲方验收合格后，投入使用。
开发、研制地点：【杭州市滨江区】，技术小组开发研制人员应在开发研制场所进行开发研制工作。
【杭州市滨江区关爱e家数字化平台建设政府采购】项目系统/设备维护及相关技术服务期限：【1年】，地点：【杭州市滨江区】，方式：【按需】。

四、分工、合作与双方的权利义务

甲方参与整个【杭州市滨江区关爱e家数字化平台建设政府采购】项目、相关设备的开发设计、研制、实施等各个环节，负责及时向乙方提供必需的资料及数据，并按本合同约定向乙方提供配合条件及辅助性工作。
双方共同组成项目实施小组，解决项目进行中可能出现的技术、项目进度、项目设计、资料及设备、场地和人员配合等问题，小组组长由甲方担任。
乙方应按甲方要求组成技术小组具体实施项目的技术开发和相关设备的研制工作，技术小组由【】等人组成，具体名单详见本合同附件6《技术小组成员名单及简介、研究成果》，乙方保证其委派的参加开发研制工作的人员应具备相应的技术能力并符合甲、乙双方约定的其他要求。技术小组组成人员应保持稳定，未经甲方书面同意，不得进行增减和更换，不得离开研发现场，但甲方有权根据项目实施情况要求乙方对技术小组组成人员进行调整。甲方要求乙方对技术小组组成人员进行调整的，乙方应在接到甲方通知之日起2个工作日内按照甲方要求予以调整，否则视为乙方违约。
甲、乙双方应于本合同生效之日起【7】日内分别按照本合同附件7《甲、乙双方分别提供的技术资料和设备清单》的规定提供有关基础性技术资料和设备。上述资料和设备的所有权归属于提供方，但本合同有效期内对方可以进行合理使用，不得在本合同目的之外使用上述资料和设备。甲、乙双方保证其提供的资料的真实性和完整性，并保证其提供的设备的适用性。
乙方应按照本合同及所附《开发研制计划》或双方确认的其它书面资料所确定的开发进度，完成本项目的开发及研制工作，由于乙方原因造成的开发工作中断或延误，甲方有权按本合同约定追究乙方的违约责任。
若因甲方原因需要对本合同所附《技术需求书》进行修改的，甲方应向乙方提交《需求变更说明书》，乙方应在收到甲方《需求变更说明书》后【7】日内，与甲方进行技术论证，编写并确认《需求变更确认书》。技术需求变更影响开发计划的，双方应同时重新商定《开发研制计划》，并签订补充条款以修改本合同有关交付日期等相关条款。
乙方保证在开发、研制过程中不使用非法的第三方软件或侵犯第三方合法权益，否则一切问题及责任均由乙方自行承担。
乙方保证开发研制成果的正确性、可靠性、安全性、可用性、可维护性、适用性、可扩充性，甲方将参与开发研制的各项测试、评审、实施。
技术开发、研制成果终验合格后，乙方应按本合同要求提供应用软件、系统/设备维护及相关技术服务。
维护及服务期内，如甲方需要对个别功能模块进行完善或更新时，在不改动系统基本框架结构的前提下，乙方应按甲方要求的时间进度及需求功能派遣有经验的技术人员，无偿为甲方完成工作。
维护及服务期内，如乙方有新的应用软件版本推出，乙方保证及时的、无偿的向甲方提供并安装最新版本，并保证系统的升级成功和平稳运行。如有其它应用软件推出时，乙方保证甲方享有优先使用权。
甲、乙双方应各自指定一名固定联系人负责本项目的联系与协调工作，并确保联系方式畅通，任何一方变更联系人时，至少应提前【7】工作日书面通知对方。否则若因此引致损失的，由过错方负责承担。
甲方联系人：【】；联系方式：【】。
乙方联系人：【】；联系方式：【】。
乙方应亲自履行本合同，未经甲方书面同意，不得以任何形式将本合同的任何部分转让给任何第三方或委托第三方履行。
本合同履行完毕或提前终止、解除的，乙方应自本合同履行完毕或提前终止、解除之日起【7】日内向甲方移交全部应用软件及其源代码、设备、资料。
乙方在交付研究开发成果的同时，应向甲方提供有关的技术资料和技术指导，帮助甲方掌握研究开发成果。
乙方应向甲方提供【杭州市滨江区关爱e家数字化平台建设政府采购】项目系统/设备维护及相关技术服务，为期【1】年，自双方签署终验合格报告之日起计算，维护及技术服务内容详见本合同附件3《技术支持与服务》。
甲方经提前通知后有权随时以单方书面通知形式解除本合同，但是应根据乙方的开发、研制进度向乙方支付相应报酬。任何情况下，乙方均不得提前解除本合同。
在协议履行过程中，因乙方未严格遵守双方签署的安全生产协议和信息安全协议等的执行，造成国家、集体或他人财产损失、人身安全损害的，其责任完全由乙方承担，与甲方无关，乙方同时应承担对甲方造成的经济损失和其他损失。

五、价款及支付方式

本合同总金额：人民币【】元（大写：人民币【】元整），含税，提供6%增值税发票。包括但不限于应用软件开发费、技术资料购置费、技术服务费、税费、运费等全部费用，利用技术资料购置费购置的资料等物品的所有权归属于甲方。
甲方采用以下第【3】种方式（（1）支票；（2）现金；（3）转账），并按以下安排付款：
1. 上线款：项目上线后，由甲方在收到乙方出具的合法等额正规发票后【30】个工作日内，向乙方支付合同总金额的【50】%，计人民币【】元（大写：人民币【】元整）。
2. 终验款：双方签署终验合格报告后，由甲方在收到乙方出具的合法等额正规发票后【30】个工作日内，向乙方支付合同总金额的【50】%，计人民币【】元（大写：人民币【】元整）。
3. 支付终验款前，卖方需开具全额发票并提交至买方。
乙方有赔偿损失和/或支付违约金的责任的，甲方有权从应支付的任何一笔款项中先行扣除相应金额后再予以支付，不足部分仍有权向乙方追索。
乙方账户信息：

为了减少中间环节，提高效率，成本项目的开票和结算，信息如下：

乙方：【】

开户行：【】

账户名称：【】

账号：【】

乙方如需改变其账户信息，应提前十（10）日书面通知甲方。乙方未按本合同约定通知或确认信息而使甲乙双方遭受损失的，由乙方承担。

买方（甲方）发票信息：

单位名称：【中共杭州市滨江区委政法委员会】；

纳税人识别号：【】；

地址、电话：【】；

开户行及账号：【】

六、验收

双方应按照本合同所附《开发研制计划》之规定，进行每一阶段成果的验收，开发研制完成后，进行项目验收。验收的标准包括中华人民共和国国家标准甲方相关技术规范的规定、本合同及附件，如上述验收标准有冲突的，以其中标准较高者为准。
阶段性成果经验收不合格的，乙方应及时采取补救措施并承担违约责任，甲方有权减少合同金额，减少比例为合同总金额的【5】％。阶段性成果未经验收合格的，不得进行下一阶段的开发研制工作，甲方有权暂停支付合同金额直至单方解除合同。
乙方完成项目的开发研制工作后，应于【7】日内向甲方交付开发研制成果和相关资料，包括但不限于应用程序、应用软件及可执行代码、用户手册、维护手册、设备及其资料，以及本合同约定需要交付的文档和资料，交付完成后由双方共同签署交付报告。若由于乙方原因造成不能按期交付的，甲方有权推迟项目验收。
交付完成后，由甲方为主、乙方配合进行项目初验，初验合格的，双方共同签署初验合格报告。若乙方未按照甲方通知的时间参加项目初验，则甲方有权单独进行初验并单方签署初验报告。
从初验合格报告签署之日起，进行为期【1】个月的试运行。试运行期间，由于质量或故障等问题影响正常运行的，乙方有义务尽快找出原因，试运行期间从正常运行之日起顺延【1】个月，延误进度责任由乙方承担，同时，乙方应赔偿甲方由此受到的全部损失。
试运行合格后，由甲方为主、乙方配合进行项目终验，终验合格的，双方签署终验合格报告。若乙方未按照甲方通知的时间参加项目终验，则甲方有权单独进行终验并单方签署终验报告。
项目成果经验收不合格的，乙方应及时采取补救措施并承担违约责任，甲方有权减少合同金额，减少比例为合同总金额的【5】％。
项目成果经再次验收仍不合格的，视为项目开发研制工作失败，则甲方无需支付任何合同金额，乙方应当自验收不合格之次日起三个工作日内返还所有已收取的款项及按照同期贷款利率计算的相应利息给甲方。同时，乙方应当按合同总金额【10】%的比例向甲方支付违约金。

七、知识产权

乙方在履行本合同过程中形成的所有技术成果（包括阶段性成果和最终成果，无论是否最终被甲方采用或认可）、应用软件、设备及全部资料的知识产权全部归属于甲方，乙方应积极配合甲方以合法方式取得并行使上述知识产权。
未经甲方书面同意，乙方不得独自或与任何第三方以任何方式为商业化生产或营利性目的而利用或使用上述知识产权。
乙方无权许可第三方利用或使用上述知识产权。
甲、乙双方各自在上述技术成果的基础上完成的后续技术成果的知识产权由完成方单独享有，未经其许可，对方无权进行使用。对方要求使用许可的，完成方应优先以优惠价格许可对方使用。
乙方保证其向甲方提供的所有“第三方软件”拥有完全的知识产权或已经软件知识产权所有者许可自己使用和提供给甲方使用，且上述软件符合本合同项目的各项要求。甲方有权在本合同有效期内以及本合同项目运营期间，持续不受干扰地使用乙方向其提供的所有“第三方软件”，并且除本合同规定的合同款项外，甲方不必就使用上述软件而另外交纳任何其他费用。
本合同所指的“第三方软件”包括乙方拥有所有权的所有软件及第三方供应商特许使用的所有软件。
乙方保证向甲方提供的【杭州市滨江区关爱e家数字化平台建设政府采购】项目技术开发、相关设备的研制及相关技术服务的合法性，不侵犯任何第三方的合法权益。如有任何第三方以项目成果、设备、技术服务侵犯其合法权益向甲方主张权利的，由乙方承担全部责任，造成甲方损失的，乙方应当赔偿甲方全部损失（包括但不限于一切诉讼费用、合理的律师费、和解金额或终审判决规定的赔偿金额等）。
如因知识产权侵权，造成甲方无法继续使用技术成果、技术服务的全部或部分的，甲方可酌情要求乙方采用以下措施之一：（1）在甲方限定的时间内为甲方重新获得使用上述技术成果、技术服务的权利；或（2）在甲方限定的时间内重新开发、更换或修复上述技术成果、技术服务，让甲方可以不受限制的继续使用上述技术成果、技术服务。
若乙方通过7.7措施仍无法使甲方按照合同约定合法的使用技术成果、技术服务的，则甲方有权退回全部技术成果、技术服务，乙方应无条件返还甲方已支付的全部款项，并向甲方支付合同总金额【10】%的违约金，违约金不足以补偿甲方损失的，乙方还应按照甲方损失进行赔偿。

八、保密

乙方应对甲方提供的所有技术资料、数据、样品及依据本合同规定完成的所有工作成果等本合同约定的保密信息严格保密。未经甲方书面允许，不得以任何形式将保密信息的任何部分向任何第三方披露、泄露或不正当使用。
有关保密责任的具体条款由甲、乙双方在本合同附件8《保密合同》中进行约定。

九、违约责任

甲方应按本合同规定按时、足额支付各期费用，甲方无故违反本合同规定的，按人民银行公布的同期存款利率向乙方支付违约金。
因为乙方原因导致本合同项下之开发研制项目的部分或全部未能按期完成的（包括但不限于逾期完成开发、逾期初验、逾期终验等），每延迟一日，乙方应向甲方支付相当于合同总金额【0.3】％的违约金。逾期达到或超过【30】日的，甲方有权随时以单方书面通知形式解除本合同，乙方应向甲方退还全部合同款项，并赔偿甲方因此而受到的损失。
由于乙方原因造成试运行期的延长，并不免除乙方逾期终验的违约责任。
乙方违反本合同第四条之规定的，应按甲方的要求及时予以改正，因此给甲方造成损失的，还应赔偿甲方因此而受到的损失。
乙方违反本合同第七条之规定的，应向甲方支付违约金人民币【10000】元，并赔偿甲方因此而受到的损失。
乙方违反本合同第八条之规定的，按照附件8《保密合同》的有关规定处理。
乙方不得擅自将本合同的任何部分转让给任何第三方或委托第三方履行的，若乙方将改项目外包甲方有权随时以单方书面通知形式解除本合同，乙方应向甲方退还全部已收合同款项及按人民银行公布的同期贷款利率计算的利息，并赔偿甲方因此而受到的损失。
本合同履行过程中，因乙方侵犯第三方合法权益造成第三方追索的，应由乙方承担全部责任，因此给甲方造成损失的，乙方应向甲方承担赔偿责任。
乙方未经甲方书面许可，为本合同之外的目的自行使用或允许第三方使用本合同项下或与本合同有关属于甲方的知识产权，则乙方应当向甲方支付相当于合同总金额的违约金；违约金不足以赔偿甲方损失的，乙方还应按照甲方实际损失进行赔偿。
乙方有其他违约行为的，应按甲方要求及时予以改正，并赔偿甲方因此而受到的损失。
本合同所称之损失包括实际损失和合同履行后可以获得的利益及合理的调查费、律师费等相关费用。

十、不可抗力

由于不可抗力事件致使双方或一方在履行本合同项下的义务过程中遇到障碍或延误，不能按照本合同之规定履行全部或部分义务的，遇到不可抗力事件的一方（“受阻方”）满足下列所有条件，即不被视为违反本合同：
1. 受阻方不能全部或部分履行其义务，是由于不可抗力事件直接造成的，且在不可抗力发生前受阻方不存在迟延履行相关义务的情形；
2. 受阻方已尽最大努力履行其义务并减少由于不可抗力事件给另一方造成的损失；
3. 不可抗力事件发生时,受阻方已立即通知对方，并在不可抗力事件发生后的十五日内提供有关该事件的权威证明和书面说明，书面说明中应包括对延迟履行或部分履行本合同的原因作出说明。
不可抗力事件发生后，受阻方应该就继续履行、修改、变更或者解除合同等事项及时与对方进行协商，并尽力采取措施防止损失的扩大。由于受阻方没有或者迟延采取措施造成损失扩大的，受阻方应该自行承担该扩大的损失或就扩大的损失向对方承担赔偿责任。
不可抗力事件终止或被排除后，对方要求继续履行合同的，受阻方应继续履行，并应尽快通知另一方，受阻方有权要求延长履行义务的时间，延长期应相当于不可抗力事件实际造成延误的时间。
在发生不可抗力事件后，如双方无法就恢复或延长合同的履行形成一致意见，或者不可抗力事件的影响持续达九十日（包括九十日）以上，任何一方均有权终止或解除本合同而无需承担违约责任。

十一、通知和送达

本合同项下需由一方发出的任何通知或其他通讯应以中文书面作出，并采用专人递送、特快专递或传真方式发至另一方的下列地址。特快专递的交寄日以邮戳为准。
双方地址与联系方式如本合同签署页。
本合同项下的通知自送达之日起依据本合同约定发生效力。

十二、适用法律和争议解决

本合同的成立、有效性、解释、履行、签署、修订和终止以及争议的解决均应适用中华人民共和国法律。
因为本合同而发生的任何争议，都应由双方通过友好协商解决。协商应在一方向另一方送达关于协商的书面要求后立即开始。
如果双方通过协商不能解决争议，任何一方可将争议提交甲方所在地滨江区人民法院起诉解决。败诉方需承担因诉讼所产生的一切费用，包括但不限于律师费。
在任何争议期间和/或对争议诉讼期间，除争议所直接涉及的条款外，任何一方有权按照本合同的条款行使其在本合同项下的权利，同时，应履行其在本合同项下的所有义务。

十三、合同的效力、变更、解除及其他

本合同的效力
1. 本合同双方一致同意本合同自本合同双方加盖公司公章之日起开始生效。中国法律、行政法规规定需要审批生效的，则从其规定。
2. 本合同之有效期限为：本合同自双方签署之日起生效，至双方权利义务均履行完毕后终止；
3. 本合同对每一方的权利义务继受人和合法受让人均具有约束力；但是，未经另一方事先书面同意，任何一方均不得转让（无论是通过法律运作、证券或资产的销售、合并或其他方式）本合同的全部或部分。任何企图在违反本条规定情况下进行的转让均无效；
4. 任何一方未行使其于本合同项下的任何权利均不得构成或被视为该方对这些权利或其它权利的放弃或丧失；
5. 如果本合同中的任何条款或规定被认为非法或不可执行，则除这些条款和规定以外的其他条款的效力和可执行性不得因此而受到影响；
6. 本合同的附件作为本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力，本合同及其附件（含补充合同）构成本合同双方之间就本合同项下之合作所达成的全部合同，并替代本合同双方以前或执行本合同过程中所做的任何口头交流、声明或合同。对本合同的任何修改仅得以经本合同双方签字盖章生效后的书面补充合同进行，否则此合同不得更改，各文件内容有不一致之处的应以时间在后者为准；
7. 本合同将保持其效力直到各方已完全履行本合同项下的所有义务并且本合同各方之间的所有付款和索赔已结清。
合同的变更和解除
1. 任何一方都有权利提出合同的变更和解除。
2. 一方要协议变更合同的，应该先向对方发出书面通知，然后进行协商，未经协商擅自变更合同的，该变更无效。
3. 因作为本合同标的之项目技术已经由他人公开，致使本合同的履行没有意义的，甲、乙双方任何一方均可以单方书面通知形式解除本合同。
其他事项
1. 任何与本合同相关但未在本合同中明确规定的事项将由本合同各方友好协商并达成协议予以解决；
2. 关于技术合同认定登记的约定：【/】。
3. 本合同一式【肆】份，双方各执【贰】份，具有同等法律效力。

十四、合同附件

14.1　附件1：《技术需求书》

14.2　附件2：《技术指标承诺》

14.3　附件3：《技术支持与服务》

14.4　附件4：《技术支持服务及响应承诺》

14.5　附件5：《开发研制计划》

14.6　附件6：《技术小组成员名单及简介、研究成果》

14.7　附件7：《甲、乙双方分别提供的技术资料和设备清单》

14.8　附件8：《保密合同》

14.9 附件9：《廉洁诚信协议书》

本合同已由双方授权代表签字并加盖公司印章，经双方加盖公司印章生效，自合同约定的签署日起生效。

买方：【中共杭州市滨江区委政法委员会】（盖章）

签字：

职务：

日期：

卖方：【】（盖章）

签字：

职务：

日期：

附件：

附件1：《技术需求书》

附件2：《技术指标承诺》

附件3：《技术支持与服务》

附件4：《技术支持服务及响应承诺》

附件5：《开发研制计划》

附件6：《技术小组成员名单及简介、研究成果》

附件7：《甲、乙双方分别提供的技术资料和设备清单》

附件8：《保密合同》

保密协议

甲方：中共杭州市滨江区委政法委员会

住所地：

负责人：

联系电话：

传真：

乙方：

住所地：

负责人：

联系电话：

传真：

由于双方在合作过程中，乙方可能知悉甲方的商业秘密（商业秘密包括保密信息，下同），双方经友好协商，达成协议如下：

第一条定义

1、本协议所称的商业秘密是指甲方自身产生、或从他方得到的，凡是能给甲方带来利益、竞争优势，或造成损失、竞争劣势的，或者能给竞争对手带来利益，造成竞争优势的一切技术的、经营的信息。

2、乙方在与甲方合作过程中得到或知悉的甲方的文件、资料、信息均为甲方的商业秘密，甲方的商业秘密包括但不限于下列保密信息：

（1）用户信息；

（2）产品及项目开发计划、实施进度及其结果；

（3）电脑程序、专有技术、工艺、设计、图纸、数据、技术文档、配置数据、拓扑图等；

（4）货源信息、供应商信息、招投标文件；

（5）网络规划和运行的数据、资料，网络试验报告，基站分布数据；

（6）经营、管理策略、决策和诀窍，管理流程和业务流程文件；

（7）广告、销售策略、销售渠道信息、营销方案；

（8）财务信息；

（9）人力资源信息；

（10）客户投诉与其他涉诉事宜；

（11）签订协议的内容、提供或得到的所有文件、资料的内容；

（12）所有IT支撑系统、数据库中所包含的所有电子信息，包括不限于电子公文、公告、电子数据、内部资料、信息及与本条所规定的商业秘密有关的电子邮件；

（13）其他：。

3、用户信息包括但不限于以下内容：

（1）个人用户信息：

(a)个人非通信内容信息：个人基本信息（姓名、身份证件号码、手机号码、职业、所属单位名称、联系方式、单位或居住地址、家庭成员信息等）、位置信息、服务密码、客户账单和客户详单，等等；

(b)个人通信内容信息：用户通过语音网络、短信、彩信、飞信、电子邮箱、数据线路及甲方提供的其他个人通信手段所传递的信息内容。

第二条乙方明白，用户信息属于甲方的绝密信息，并可能涉及用户个人的通信秘密和个人隐私。

第三条乙方明白，由于甲方处于激烈的市场竞争之中，竞争对手非常注意甲方的商业秘密，甲方的商业秘密尤其是用户信息是甲方竞争优势的关键所在，甲方对其商业秘密拥有财产权。

第四条为保护上述商业秘密，乙方应承担下列义务：

1、乙方只能为履行双方因合作而签订的合同（“合作合同”）之目的或在行使合作合同赋予的权利时使用上述商业秘密；

2、除合作合同明确授权的用途外，乙方不得将上述商业秘密的任何部分加以复制或复印；

3、在不再需要的时候或当合作合同在任何情况下终止时，乙方将上述商业秘密或其复制品归还或销毁；

4、乙方只能将上述商业秘密批露给需要了解的雇员，并与他们签订了保密协议。乙方对其雇员泄露或非法使用甲方商业秘密的行为承担责任；

5、乙方应对上述商业秘密采取适当的保密措施，严格保密；

6、除非甲方做出书面授权，乙方不得将上述商业秘密泄露给任何第三方或利用上述商业秘密为第三方服务。乙方根据甲方授权向第三方披露商业秘密时，必须确保该第三方以书面形式同意承担与乙方上述相同的保密义务。

第五条乙方承担永久性的保密义务。乙方的上述保密义务在双方合作期间以及合作结束后均为有效，除非：

1、非乙方过错，上述商业秘密进入公共领域而被公众所知的；

2、甲方以书面形式表明其提供的信息非属商业秘密的。

3、乙方从其他渠道或公共领域已经知悉同样的商业秘密，但乙方应在本协议签订后3日内向甲方报告名称和来源，在15日内做出详细书面汇报，否则视为从甲方知悉该商业秘密，并承担本协议下的保密义务。

第六条由于甲方的商业秘密是甲方竞争优势的关键所在，并且可能涉及他人的隐私权和个人信息，乙方不得泄露或非法使用甲方的用户信息的及其他商业秘密的，乙方应赔偿甲方的损失。

第七条甲方的损失包括但不限于：甲方的实际损失、甲方为防止商业秘密泄露而支出的费用、甲方因乙方之行为采取救济手段所支付的一切费用（包括诉讼费用、调查取证费用、律师费用等）以及甲方所有的可得利益。乙方或第三方非法利用甲方的商业秘密而取得的所有收益，亦视作甲方的损失。

第八条因本协议产生或与本协议相关的争议，由甲方住所地滨江区人民法院管辖。诉讼费，律师费等由败诉方承担。

第九条本协议一式肆份，双方各执贰份，自双方签署之日起生效。

甲方：中共杭州市滨江区委政法委员会

签字代表：

日期：

乙方：

签字代表：

日期：

附件9：《廉洁诚信协议书》

廉洁诚信协议书

甲方：中共杭州市滨江区委政法委员会

乙方：

为加强企业廉政建设，预防商业贿赂，确保双方在业务交往中保持廉洁自律，防止各种不正当行为的发生，保证合作双方在业务交往活动中做到诚信廉洁、高效共赢，根据国家相关法律法规及政策规定、招标、采购的有关管理规定，经双方协商一致，在签订业务合同的同时订立本廉洁诚信协议，内容如下：

1、甲乙双方在整个招投、采购活动中，做到公平、公正、公开，不搞暗箱操作，不搞不正当竞争，双方工作人员及亲属不得违反以下规定：

（1）不得收受或向对方馈送现金、贵重物品、有价证券、购物卡、充值卡等，不得收受回扣；

（2）不得介绍亲友或为对方亲友安排从事与双方合作有关的业务活动，甲方员工及其配偶、父母、子女及利害关系人及控股、参股企业不得在乙方或乙方关联企业中投资入股，甲方员工不得在乙方或乙方关联企业担任兼职，不得以咨询费、服务费或其他任何形式从乙方或乙方关联企业获得收入；

（3）不得接受对方或向对方为其住房建修、婚丧嫁娶、出国考察、旅游、攻读学历学位等提供资助；

（4）不得参加或提供可能影响合作业务公平、公正的娱乐、宴请、健身等活动；

（5）不得报销或为对方报销应由个人支付的费用；

（5）不得就材料、数量、质量及其他涉及双方合作项目的实务性问题进行私下商谈；

（6）乙方承接工程项目（含工程建设、维护、监理、设计、广告等）后未经甲方书面同意不得以任何形式转包、分包或将工程项目交由乙方下属分支机构、挂靠单位实际履行合同义务。

2、甲乙双方若有违反以上条款或违反其他商业道德与市场规则的情况,一经核实，任一方均有权视情节轻重，停止该项目或类似项目的合作。

3、甲乙方发现对方人员有受贿或索贿行为以及徇私舞弊、滥用职权、严重渎职等情况时，有义务向对方监察或相应部门举报。

4、甲乙双方及相关人员违反上述规定及其他廉洁诚信准则的，愿意接受党纪政纪及法律惩处。

5、本保证及承诺的有效期与对应的合同或交易事项相同。

6、本廉洁承诺协议作为甲乙双方签订的合同的附件，具有同等法律效力，经双方签署后立即生效。

7、本协议一式二份，甲、乙双方各执一份。

甲方：中共杭州市滨江区委政法委员会（盖公章）乙方：（盖公章）

代表：(签字) 代表：（签字）

相关人员：（签字）相关人员：（签字）

年月日年月日

第六章　投标文件格式

1. 电子备份投标文件的外包装封面格式

电子备份投标文件

项目名称：

项目编号：

标项内容：

投标人名称：（盖章）

投标人地址：

在年月日时分之前不得启封

年月日

2. 资格证明/商务技术/报价文件封面格式

正本/副本

资格证明/商务技术/报价文件

项目名称：

项目编号：

标项名称：

投标人名称：（盖章）

投标人地址：

年月日

3.资格证明文件目录：

详见招标文件第二章投标文件的组成

4.投标人资格承诺函

投标人资格承诺函

致：：

（投标人名称）符合参加本次政府采购活动的资格条件并承诺如下。

一、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定

1、具有独立承担民事责任的能力；
  2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
  3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
  4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
  5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

二、未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

本单位对上述承诺内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

投标人：（盖章）日期：

5.中小企业声明函

中小企业声明函

（非中小微企业可不提供此声明函）

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库 ﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：

1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元^¹，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

投标人：（盖章）日期：

6. 残疾人福利性单位声明函

残疾人福利性单位声明函

（非残疾人福利性单位可不提供此声明函）

本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

投标人：（盖章）日期：

7.监狱企业声明函

监狱企业声明函

【非监狱企业不用提供】

本企业郑重声明，根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，本企业为监狱企业。

根据上述标准，我企业属于监狱企业的理由为：。

本企业为参加（采购人）（项目名称）（项目编号）采购活动提供本企业的服务。

本企业对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

投标人全称：（盖单位公章或CA章）

日期：年月日

（1）监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

监狱企业：是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。

（2）不属于监狱企业，不用提供此函

8.商务技术文件目录

详见招标文件第二章投标文件的组成

9.投标声明函格式

投标声明函

致：：

（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，经营地址。

我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，我方愿意参加贵方组织的项目的投标，为便于贵方公正、择优地确定中标人及其投标产品和服务，我方就参加本次投标有关事项郑重声明如下：

1.本投标有效期自开标日起 ______日。

2.我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。

3. 我方参加本采购项目的整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务情况：　

4.我方单位负责人同时为下列单位的负责人：

5.我方直接控股的单位、由我方管理的单位，没有同时参加本合同项下的投标。

6.我方委托授权人（姓名）为我单位的正式在职职工，以我方的名义参加项目的投标活动，

本单位对上述承诺内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

投标人：（盖章）日期：

10.商务响应表格式

商务响应表

项目编号：

项目	招标文件要求	是否响应	投标人的承诺或说明
质保期
售后技术服务要求
交货时间及地点
付款条件
…

投标人：（盖章）日期：

11.业绩表格式

业绩表

项目编号：

采购单位名称	项目名称	包含产品内容	合同签订时间	采购单位联系人，联系方式	备注

注：按本表序号，附合同。合同时间以合同最终签署时间为准。

投标人：（盖章）日期：

12.技术响应表格式

技术响应表

项目编号：

序号	招标文件要求	投标文件响应	偏离情况











	...

注：

投标人应根据投标设备的性能指标、对照招标文件要求一一对应如实填写技术响应表，在“偏离情况”栏注明“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。未按要求填写的，有可能作负偏离处理。

投标人：（盖章）日期：

13.项目实施人员一览表格式

项目实施人员一览表

项目编号：

姓名	职务	专业技术资格	证书编号	参加本单位工作时间	社保	备注

注：在填写时，如本表格不适合投标单位的实际情况，可根据本表格式自行划表填写。

投标人：（盖章）日期：

14. 报价文件目录

详见招标文件第二章投标文件的组成

15.投标函格式

投标函

致：：

根据贵方为项目的招标公告

（项目编号：），（投标人名称）在线提交资格证明文件、商务技术文件、报价文件各一份。投标总价为。

据此函，签字代表宣布同意如下：

1.投标人已详细审查全部“招标文件”，包括修改、澄清文件（如有）以及全部参考资料和有关附件，已经了解我方对于招标文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。

2.投标人在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。

3.投标有效期自开标日起90日。

4.如中标，本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，本投标人将按“招标文件”及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。

5.如中标，我公司将自中标公告发布之日起5个工作日内按招标文件规定的标准（金额）一次性向采购代理机构支付代理服务费。

6.投标人同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料。

7.与本投标有关的一切正式往来信函请寄：

地址：邮编：__________

电话：______________ 传真：______________

投标人名称: （盖章）

开户银行：银行账号：

日期:_____年___月___日

16.开标一览表

开标一览表

项目编号：单位：元

序号	项目内容	数量	单价（元）	投标总价（元）
1				大写：小写：

序号

项目内容

数量

单价（元）

投标总价（元）

大写：

小写：

投标人：（盖章）日期：

17.代理服务费支付承诺书

代理服务费支付承诺书

致：城市建设技术集团（浙江）有限公司：

我公司已认真阅读了招标文件项目编号：的并在此承诺：

如中标，我公司将自中标公告发布之日起5个工作日内按招标文件规定的标准（金额）一次性向你公司即城市建设技术集团（浙江）有限公司支付采购代理服务费。如我单位未按上述承诺支付采购代理服务费，你公司有权取消我单位中标资格，由此产生的一切法律后果和责任由我单位承担。我单位声明放弃对此提出任何异议和追索的权利。

承诺方（投标人）法定名称: （盖章）

承诺方（投标人）法定地址:

联系电话：联系传真：

承诺日期:_____年___月___日

第七章　其他

1.政府采购活动现场确认声明书

政府采购活动现场确认申明书

城市建设技术集团（浙江）有限公司:

本人（授权代表姓名），经由（单位）（法定代表人姓名）合法授权参加（编号：）政府采购活动．经与本单位法人代表（负责人）联系确认，现就有关公平竞争事项郑重声明如下:

一、本单位与采购人之间口不存在利害关系口存在下列利害关系:

A．投资关系 B．行政隶属关系 C．业务指导关系

D．其他可能影响采购公正的利害关系（如有，请如实说明）。

二、现己清楚知道参加本项目采购活动的其他所有供应商名称，本单位口与其他所有供应商之间均不存在利害关系口与______________（供应商名称）之间存在下列利害关系:

A．法定代表人或负责人或实际控制人是同一人
B．法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系
C．法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系
D．法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系
E．法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系
F．法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系
G．存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况
H．存在分级代理或代销关系、同一生产制造商关系、管理关系、重要业务（占主营业务收入 50 ％以上）或重要财务往来关系（如融资）等其他实质性控制关系

I．其他利害关系情况 ________________________________________。

三、现己清楚知道并严格遵守政府采购法律法规和现场纪律。

四、我发现 ____________________供应商之间存在或可能存在上述第二条第 ____________项利害关系。

五、经检查确认所有投标人投标文件口不存在密封包装问题口存在密封包装问题（具体指出）__________________________________。

（供应商代表签名）:

年月日

2.质疑函范本

质疑函范本

一、质疑供应商基本信息

质疑供应商：

地址：邮编：

联系人：联系电话：

授权代表：

联系电话：

地址：邮编：

二、质疑项目基本情况

质疑项目的名称：

质疑项目的编号：包号：

采购人名称：

采购文件获取日期：

三、质疑事项具体内容

质疑事项1：

事实依据：

法律依据：

质疑事项2

……

四、与质疑事项相关的质疑请求

请求：

签字(签章)：公章：

日期：

质疑函制作说明：

1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。

2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。

3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。

4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。

5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。

6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。

3.投诉书范本

投诉书范本

一、投诉相关主体基本情况

投诉人：

地址：邮编：

法定代表人/主要负责人：

联系电话：

授权代表：联系电话：

地址：邮编：

被投诉人1：

地址：邮编：

联系人：联系电话：

被投诉人2：

……

杭州市滨江区关爱e家数字化平台建设政府采购项目项目编号：CJJS-2021004

Document Metadata

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Table of Contents

杭州市滨江区关爱e家数字化平台建设政府采购项目 项目编号：CJJS-2021004

二、评标组织

三、评标纪律

四、评标程序

一、项目概述：

二、功能需求

三、对接需求

▲四、商务要求

五、验收

一、项目名称

二、技术的内容、范围和要求

三、开发、服务的期限、地点和方式

四、分工、合作与双方的权利义务

五、价款及支付方式

六、验收

七、知识产权

八、保密

九、违约责任

十、不可抗力

十一、通知和送达

十二、适用法律和争议解决

十三、合同的效力、变更、解除及其他

十四、合同附件

第七章 其他

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杭州市滨江区关爱e家数字化平台建设政府采购项目项目编号：CJJS-2021004

第七章　其他