招标项目的潜在投标人应登录《全国公共资源交易平台(河南省·许昌市)》“投标人/供应商登录”入口（http://ggzy.xuchang.gov.cn:8088 /ggzy/）自行下载响应文件，并于2020年8月19日9点30分（北京时间）前递交投标文件。 4、未被列入“信用中国”网站( www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单；“中国政府采购网” (...

建安区政府采购

谈

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文

件



项目编号：建安政采竞字〔2020〕42号（不见面开标）

项目名称：智慧养老社区建设项目（二次）

项目负责人：▇▇▇13733608230




许昌市建安区民政局

二〇二〇年八月

目 录


第一章 谈判邀请

第二章 采购需求

第三章 供应商须知前附表

第四章 供应商须知

一、概念释义

二、采购文件说明

三、响应文件的编制

四、响应文件的递交

五、谈判和评审

六、确认成交供应商和授予合同

第五章 政府采购政策功能

第六章 资格审查与评审

第七章 合同书格式及合同条款

第八章 响应文件有关格式


第一章 谈判邀请

建安政采竞字〔2020〕42号（不见面开标）

许昌市建安区民政局

智慧养老社区建设项目（二次）

竞争性谈判采购公告

项目概况:

   招标项目的潜在投标人应登录《全国公共资源交易平台(河南省·许昌市)》“投标人/供应商登录”入口（▇▇▇▇://▇▇▇▇.▇▇▇▇▇▇▇.▇▇▇.▇▇:▇▇▇▇/▇▇▇▇/）自行下载响应文件，并于2020年8月19日9点30分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

（一）项目编号：建安政采竞字〔2020〕42号。

（二）项目名称：智慧养老社区建设项目。

（三）采购方式：竞争性谈判。

（四）预算金额：576950.00元。最高限价：576950.00元。

（五）采购需求：详见采购文件 。

（六）合同履行期限 ：签订合同后7日内。

（七） 本项目（是/否）接受联合体投标:否。

二、申请人的资格要求:

1、供应商须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2、本项目落实中小微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位扶持等相关政府采购政策。

3、具有有效的医疗器械经营许可证；

4、未被列入“信用中国”网站( ▇▇▇.▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇.▇▇▇.▇▇)失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单；“中国政府采购网” ( ▇▇▇.▇▇▇▇.▇▇▇.▇▇)政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人；“中国社会组织公共服务平台”网站（ ▇▇▇.▇▇▇▇▇▇▇▇.▇▇▇.▇▇）严重违法失信名单的社会组织；

5、本项目实行资格后审。

三、获取招标文件：

1、时间：公告发布之日起至截止时间。

2、方式：（1）持CA数字认证证书，登录《全国公共资源交易平台(河南省·许昌市)》“系统用户注册”入口（▇▇▇▇://▇▇▇▇.▇▇▇▇▇▇▇.▇▇▇.▇▇:▇▇▇▇/▇▇▇▇/）进行免费注册登记（详见“常见问题解答-诚信库网上注册相关资料下载”）；

（2）在投标截止时间前均可登录《全国公共资源交易平台(河南省·许昌市)》“投标人/供应商登录”入口（▇▇▇▇://▇▇▇▇.▇▇▇▇▇▇▇.▇▇▇.▇▇:▇▇▇▇/▇▇▇▇/）自行下载招标文件（详见“常见问题解答-交易系统操作手册”）。

（3）未通过全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）下载招标文件的投标企业，拒收其递交的投标文件。

四、响应文件提交

1、截止时间：2020年8月19日9 时30 分(北京时间)，逾期提交或不符合规定的响应文件不予接受。

2、开标地点：许昌市建安区公共资源交易中心四楼开标 三室（▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇ ▇）。

3、本项目为全流程电子化交易项目，投标人须提交电子投标文件。

（1）加密电子投标文件（.file格式）须在投标截止时间（开标时间）前通过《全国公共资源交易平台(河南省▪许昌市)》公共资源交易系统成功上传。

（2）开标时间前，投标人使用CA数字证书登录全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）——进入公共资源交易系统（▇▇▇▇://▇▇▇▇.▇▇▇▇▇▇▇.▇▇▇.▇▇:▇▇▇▇/▇▇▇▇/）——点击“项目信息——项目名称”——在系统操作导航栏点击“开标——不见面开标大厅”，按照开标时间准时参加线上开标，进行远程解密、在线询问、电子签章等。

五、公告期限

    本招标公告自发布之日起公告期限为3个工作日。

 六、本次谈判公告同时在《中国政府采购网》、《河南省政府采购网》、《许昌市政府采购网》、《全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）》发布。

七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

采购人：许昌市建安区民政局

地  址：许昌市建安区兴业大厦 

联系人：▇▇▇     ▇▇电话：▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇

集中采购机构：许昌市建安区公共资源交易中心

地址：▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇

联系人：▇先生 联系电话：▇▇▇▇-▇▇▇▇▇▇▇                             

许昌市建安区民政局

2020年8月12日

温馨提示：

本项目为全流程电子化交易项目，请认真阅读招标文件，并注意以下事项。

1.投标人应按招标文件规定编制、提交、解密电子投标文件。

2.电子文件下载、制作、提交期间和远程不见面开标（电子投标文件的解密）环节，投标人须使用同一个CA数字证书（证书须在有效期内并可正常使用）。

3.电子投标文件的制作

3.1 投标人登录《全国公共资源交易平台(河南省▪许昌市)》公共资源交易系统（▇▇▇▇://▇▇▇▇.▇▇▇▇▇▇▇.▇▇▇.▇▇:▇▇▇▇/▇▇▇▇/）下载“许昌投标文件制作系统SEARUN 最新版本”，按招标文件要求制作电子投标文件。

电子投标文件的制作，参考《全国公共资源交易平台(河南省▪许昌市)》公共资源交易系统——组件下载——交易系统操作手册（投标人、供应商）。

3.2 投标人须将招标文件要求的资质、业绩、荣誉及相关人员证明材料等资料原件扫描件（或图片）制作到所提交的电子投标文件中。

3.3投标人对同一项目多个标段进行投标的，应分别下载所投标段的招标文件，按标段制作电子投标文件，并按招标文件要求在相应位置加盖投标人电子印章和法人电子印章。

一个标段对应生成一个文件夹（xxxx项目xx标段）,其中后缀名为“.file”的文件用于电子投标使用。

4.加密电子投标文件的提交

    4.1加密电子投标文件应按规定在投标截止时间（开标时间）之前成功提交至《全国公共资源交易平台(河南省▪许昌市)》公共资源交易系统（▇▇▇▇://▇▇▇▇.▇▇▇▇▇▇▇.▇▇▇.▇▇:▇▇▇▇/▇▇▇▇/）。

投标人应充分考虑并预留技术处理和上传数据所需时间。

4.2 投标人对同一项目多个标段进行投标的，加密电子投标文件应按标段分别提交。

4.3 加密电子投标文件成功提交后，《全国公共资源交易平台(河南省.许昌市)》公共资源交易系统（▇▇▇▇://▇▇▇▇.▇▇▇▇▇▇▇.▇▇▇.▇▇:▇▇▇▇/▇▇▇▇/）生成“投标文件提交回执单”。

5.远程不见面开标（电子投标文件的解密）

5.1 投标人应熟悉《许昌市不见面操作手册》，并提前设置不见面开标浏览器（设置流程详见《许昌市不见面操作手册》）。

5.2 《许昌市不见面操作手册》下载路径：全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）—“资料下载”栏目。

5.3开标时间前投标人应登录本项目不见面开标大厅，按照招标文件确定的开标时间准时参加网上开标。

5.4投标人对开标过程和开标记录如有疑义，可在本项目不见面开标大厅“文字互动”对话框或“新增质疑”处在线提出询问。

5.5根据采购代理机构在“文字互动”对话框的通知，投标人选择功能栏“解密环节”按钮进行电子投标文件解密（投标人解密应自代理机构在到达投标截止时间时点击“开标”按钮，开标开始并进行解密60分钟内完成）。投标人未解密或因投标人原因解密失败的，其投标将被拒绝。

5.6项目远程不见面开标活动结束时，投标人应在《开标记录表》上进行电子签章。投标人未签章的，视同认可开标结果。

6.评标依据

6.1全流程电子化交易（不见面开标）项目，评标委员会以成功上传、解密的电子投标文件为依据评审。

6.2 评标期间，投标人应保持通讯手机畅通。评标委员会如要求投标人作出澄清、说明或者补正等，投标人应在评标委员会要求的评标期间合理的时间内通过电子邮件形式提供。投标人通过电子邮件提供的书面说明或相关证明材料应加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。

6.3有多轮报价得，各投标人应提前准备好分项报价，为多轮报价做好准备，在谈判小组发起报价通知后，在规定时间内提交有效报价。


















第二章 采购需求


一、采购需求：

1、技术参数及要求

序号

产品名称

性能要求

单位

数量

1

健康体检站

1、身份认证：二代身份证、手机号码认证登录；

2、体检方式：一站式、2分钟、自助完成多项体检；系统语音提示指导完成操作；

3、数据采集：数据自动采集上传，保证数据的真实性；

4、数据存储：本机及云端双存储模式，加密处理，保证数据的安全性；

5、数据上传：数据实时上传，自动更新，实现健康状况连续动态化监测；

6、接口开放：提供对接服务，数据可上传至国家公卫平台及第三方服务平台；

7、平台服务：开通云健康管理平台客户端，可提供数据统计分析、健康教育以及个性化健康管理服务；

8、设备监测：设备定位；设备分布图；设备运行状态监测；便于管理；

9、产品外观设计：a.设备整体结构布局符合人体及专业测量要求；b.坐姿测量血压，座椅固定于设备主体，360度可旋转，高度可调节，确保血压测量姿势及结果的准确性；c.特有的密码箱设计，便于保管微型设备及耗材（如血糖仪及试纸），保证设备安全及操作过程安全，避免误操作导致的意外风险；d.外观可定制；

10、健康监测与管理系统设计：a.检验类或无法自助完成的项目，系统自动提示，由工作人员协助完成；b.体检项目可自由选择、组合；c.检测顺序符合医学原理；d.测试失败、数据有误时可选择重测；e.体检结束，可自由选择打印结果或微信端查询；f. 基于windows系统开发,应用性及扩展性强；

11、体检结果：可自由选择快速打印、后台标准A4打印、微信端查询；

12、微信客户端：a.体检记录分项及综合查询；b.数据统计分析，并生成图表；c.膳食指导及健康教育服务；d.个人健康管理及家庭健康管理模式，便于家庭健康管理员了解儿童及老人健康状况，及时有效的进行健康管理。

体检项目要求：

完整的产品必须可以直接进行身高、体重、腰围、臀围、人体成分、额温、血糖、血压、血氧、肺功能、心电、中医体质辨识、儿童综合能力评测、视力、骨密度等项目的检测。

设备配置：

一体机主要配置：工控计算机主机；18.5寸工控液晶触摸显示屏；体检设备；外置热敏快速打印机；健康监测与管理服务系统。

运行环境：

温度5℃- 40℃，湿度15%-80%。

额定电源：220V ，50HZ。

1.身高体重测量

测量模式超声波测量

测量范围

身高：50 – 200cm ；体重：5 – 200kg

测量精度

身高：（± 0.5cm）；体重（± 0.5kg）

2.　腰围/臀围等


显示屏幕:0.9寸OLED白屏

测量范围:绳线式：0 – 200cm，滚轮式：0 – 1000cm

测量项目:腰围、臀围、胸围、头围等

测量精度:±3mm

工作参数:输入电源：5V；功耗：0.1591W；工作电流：43mA；工作温度： -20 ~ 70℃；工作时长：10小时；充电时长：90分钟

3.人体成分

显示参数：身体脂肪率：（5.0%-50.0%）（低/标准/偏高/高）

基础代谢：385kcal-5000kcal

水分含量：30.0%-70.0%

使用温湿度：5℃-40℃运输和保存温湿度：-10℃-60℃

相对湿度不大于93%、无腐蚀性气体、通风良好的室内

4.额温测量

测量范围：体温模式：30~ 45℃；表面温度模式：0~ 100.0℃

测量精度：30 - 45℃：±0.2℃

测量距离：5–15厘米（2–5.9英尺）

5.血压测量

测量方法：脉搏波法

测量范围：

压力：（0 ~ 270）mmHg{（0 - 36）kpa}

脉搏：40次/分 ~ 180次/分

测量准确度：压力：±2mmHg（+ ±0.267kpa）以内

脉搏：误差±2%

工作大气压力：80kpa ~ 106kpa

适用臂周范围：17cm ~ 42cm

6.血氧测量

使用温度：5℃~40℃

测量范围：血氧饱和度：35% - 100%

脉搏率：35次/分 – 240次/分

测量精度：测量误差：在70%~100%范围内，测量误差为+ - 2%

其中测量误差中的 “%”为脉搏氧饱和度百分比

传感器及波长：双波长发光二极管；波长：红光：663nm，红外光：890nm

光输出功率：最大平均光输出功率：≤2mW

7.血糖、尿酸、胆固醇测量

系统正确性：a. ±20%当血糖浓度≥4.17mmol/L（75mg/dL）

b. ±20%当尿酸浓度≥0.30mmol/L（5mg/dL）

c. ±20%当总胆固醇浓度≥3.88mmol/L（150mg/dL）

标定: 以生化分析仪对血浆标定

检体: 新鲜指尖血

监测范围:a. 血糖1.1 - 33.3mmol/L（20 - 60mg/dl）

b. 尿酸0.18 - 1.19mmol/L（3 - 20mg/dl）

c. 总胆固醇2.59- 10.35mmol/L（100 - 400mg/dl）

检体体积: 血糖>0.7μL（微升）;尿酸1.0μL（微升）;总胆固醇10μL（微升）

反应时间: 血糖10秒；尿酸15秒；总胆固醇26秒

血球容积: 30% - 55%（血糖、尿酸）35%-50%（总胆固醇）

试纸存储温度: 10 - 30℃（50 - 80℉）

操作温度: 10 - 40℃（50 - 104℉）

相对湿度: <95%

记忆容量: 血糖360组；尿酸50组；总胆固醇50组

8、中医体质辨识

（1）采用一题一图模式（即使用者操作时满屏只显示一题，而非很多题目同时显示在一幅操作介面中），保证使用者操作顺畅，人机会话亲和度高。

（2）具有语音播报功能，每道题目均可实现真人语音播报，增强了产品的用户体验。

（3）具有0-6岁儿童七种中医体质辨识表（生机旺盛质、脾虚质、热滞质、积滞质、湿滞质、心火偏旺质、异禀质）。

（4）具有辨识65岁以上老年人及正常人群九种体质（平和质、阳虚质、气虚质、痰湿质、湿热质、 阴虚质、瘀血质、气郁质、特禀质）的功能。

（5）具有高血压、糖尿病、孕产妇健康量表。

（6） 仪器具有五种老年人健康评估量表（抑郁自评量表SDS、焦虑自评量表SAS、老年抑郁量表GDS、老年人生活自理能力评估表ADL、简单智力状态检查量表MMSE）。

（7） 具有6-18月龄儿童中医药健康管理服务记录表和24-36月龄儿童中医药健康管理服务记录表。

（8）仪器检测分为33道题、36道题及66道题三种方式。可自由转换及仪器自动识别转换，通过信息采集，自动给出体质辨识结果。

（9） 仪器自动生成体质报告及模块化建议报告，可以打印简易报告或详细报告。简易打印全彩柱状图显示中医九种体质类型，▇▇易懂，并给出相应体质调理建议。详细报告给出检测者九种体质具体得分。

（10） 本仪器采集到的所有信息及检测数据可一键导出。

（11） 根据测试结果给予全套治疗保健方案，包括：总体特征、情志调摄、起居调摄、饮食调养、穴位保健、运动保健及药物调养七项针对性指导。每种体质都有模块化报告可选择，并可以根据每人具体情况进行修改。

（12）仪器分为单机版和网络版两种。网络版本可以数据上传公共卫生平台，亦可单独组成局域网；也可以根据用户需求联机医院LIS或HIS系统。

（13）具有二代身份证、医保卡、体检卡自动识别及数据上传功能(。


9、超声骨密度分析

1.测量技术:双向逼近法测量骨声速的方法；

极限法测量骨声速的方法；

2.测量数据:声速SOS/T值/Z值，测值/峰值，测值/均值

3.参考数据库: WHO数据库/中国数据库

4.探头中心频率: 1.25MHz

5.超声波轴向传播速度 :2500m/s ～4600 m/s，测量误差≤±0.35%

6.测量时间: 不大于1min。

7.仪器校对: 使用提供的质控标准棒校准

8.输出波束声强: 小于20 MW/cm2

9.空间峰值时间平均声强: 小于100 MW/cm2

10.峰值负声压: 小于1 MPa

11.使用电源: 220V±22V，50HZ±1HZ

12.输入功率: ≤150VA

13.安全类别: Ⅰ类B型应用部分

14.熔断器型号: 2A Φ5×20

15.操作环境: 温度5℃～40℃，湿度≤85%

16.储存与运输条件 -20℃～+55℃，湿度：≤90%

17.人机界面: 鼠标和键盘

18.报告: 高质量彩色打印检测报告，有评价和建议栏

19.打印设备: 具有3C认证的PC打印机

20.备份平台: 随机备份到硬盘

21.显示设备: 液晶显示器

22.耦合方式: 超声耦合剂（导声胶）

台

11

2

触摸一体机

主要技术参数

(一)、硬件技术采参数：
1.显示技术：A规LED液晶触摸屏；

2.显示比例：16:9 ；
3.显示尺寸：≥65英寸；
4.显示区域：全屏显示；

5.显示分辨率: 1920x1080；

6.可视角度：≥178°；

7.亮度：≥500nits；

8.对比度：5000:1；

9.输入接口：4路HDMI接口(外置2路、前置1路，内置1路 )；1路VGA/音频；6路USB(其中外置TV-USB 1路，外置TOUCH-USB 1路，前置TV-USB 1路，前置TOUCH-USB 1路，前置PC-USB2.0 1路，前置PC-USB3.0 1路)；1路YPbPr，2路AV；1路RS232；

10.输出端口： 1路VGA/音频输出，1路AV带音频输出，1路SPDIF数字音频输出，1路耳机输出；

11.前置USB*2接口和音频接口方便教学使用；

12.视频制式： PAL/NTSC/SECAM；

13．产品支持USB无电脑播放图片及音视频文件，支持文件格式：JPG，BMP，MPEG1、2、3、4，RMVB，MP3等；

14.内置音箱2*12W扬声器；

15.为保证学校教室黑板装配厚度不影响老师活动空间,整机厚度(带电脑)≤10cm；

16.电源：AC90-264V 50/60 Hz；

17.整机功耗 ≤250W；

18.待机功率≤0.5W；

19.书写面材质：4mm全钢化高防爆防玻璃，防划防撞；

20.一键黑屏功能：一键关闭液晶屏背光（屏幕全黑），黑屏后功耗可降低超过85%；
21.通道模式自动记忆功能，便于用户记住使用状态；
22.防雷、防静电、防辐射设计：产品为4级防雷击，在雷雨等恶劣天气也能正常使用，保证老师课堂教学不受自然环境影响；产品所有端子具有防静电干扰功能，保证产品在使用过程中对静电的防护；产品具备防辐射功能。
23.防火、防水、防腐蚀设计：产品具备防火功能，要求达到阻燃等级V-0级标准，确保产品在教室使用的安全性；产品正面屏幕无进水现象，屏幕意外淋湿，擦拭干净后保证教师仍能正常教学；产品具有防腐蚀功能，避免长期使用过程中生锈老化。
(二)、结构要求:
1.整机触摸、电脑、显示一体式设计，除电源线外，外部无任何连接线，不接受任何形式的外挂触摸屏；

2.材质：前框采用铝合金材质，后壳为全金属材质,防火防毒坚固耐用，四角采用圆弧设计全铝合金材质,防止学生意外碰撞受伤(不接受塑胶和钣金材质)；同时，上下左右面框宽度尺寸应一致，以保证美观效果；
3.为防止使用中误触，一体机按键要求为系统内置式，前边框除开关键外无其他实体按键；
（三）、触控屏要求：
1.触摸感应方式：采用嵌入式红外触摸技术（非外挂）；

2.红外触控技术：真多点触控，≥10点触摸；可以十人同时手势书写及擦除功能，互不干扰；
3.红外触摸系统通讯端口：USB；
4.书写方式：≧5mm的任何不透明物体触摸；
5.响应速度：<5ms；
6.定位精度：测试笔附件+3mm；
7.光标速度：≧120点/秒；
8.耐久性：承受超过60，000，000次以上的单点触摸；

9.运行系统：WindowsXP/ Windows7/ Windows8。


（四）、一体机内置电脑要求
1.电脑和电视组合化设计，电脑C主机采用插针式OPS结构，无任何外接电源线和信号线。电脑主机可直接从电视机身的侧面抽拉式取出，方便升级维护,外部无任何可见连接线；
2.CPU：Intel Core I3；
3.内存：DDR3 4G内存；
4.硬盘：120G固态；
5.内置无线WiFi；
6.4组以上USB输入；
7.1组1000M RJ45网络接口；
8.采用OPS工业主板。


（五）、配套电子白板软件
1.所投触摸一体机产品的硬件与软件需为同一厂家设计，硬件和软件完美兼容避免故障2.授课模式：包含至少4种授课模式（编辑模式（备课模式）、全屏模式（授课模式）、标注模式、PPT上课模式）；
3.编辑模式工具栏自定义：可随意调节工具栏、资源库的位置和顺序；
4.全屏模式工具栏:支持工具栏横排和竖排，可一键转换横排和竖排；
5.透明标注模式快捷键自定义：支持在透明页面下，快捷键自定义；
6.软件界面换肤功能：包含至少5种主题皮肤（灰白、淡蓝、粉红、黑色、橙色、淡绿）；
7.页面功能：新建白板页、新建图片背景页、新建屏幕页、上一页、下一页、首页、最后一页、页面放大、页面缩小、页面回放、撤销、重做；
8.画笔功能：包含至少9种笔工具（铅笔、软笔、毛笔、荧光笔（半透明笔）、纹理笔、排笔、智能笔、对象笔、双笔）；
9.橡皮擦功能：包含至少5种擦除功能（对象擦、位图擦（可精确擦除画线边角）、图片擦、清除页面和手势擦除）；
10.手势识别：包含至少4种手势应用（双指漫游、双指缩放对象、双指旋转对象、自动识别擦除宽度、自动识别擦除手势）；
11.画笔自动修正功能：能修正直线、正圆、椭圆、矩形、三角形和多边形等图形；
12.双笔多颜色书写：支持同一页面下，双笔同时书写，并体现为不同颜色；
13.图形功能：包含至少13种图形应用（三角形、矩形、四边形、椭圆、圆、五边形、五角星、六边形、立方体、圆柱体、圆锥、三菱锥、四菱锥）；
14.线条功能：包含至少4种线条应用（直线、剪头、圆弧、多种样式的折线）；
15.插入功能：包含至少9种插入格式（文字、富文本文字、图片、flash、视频、表格、音频、网页、图窗）；
16.插入表格功能：合并单元格、拆分行、拆分列、插入行、插入列、删除行、删除列；
17.屏幕录制功能：可在白板软件中全屏幕或任意选择区域录制，并可借助麦克风将声音同步录制，录制后的微课视频可一键导出至教学白板软件或另存本地,也可以上传到相关资源平台。
18.视频编辑功能:可任意将需要编辑的视频,导入电子白板软件中,可进行任意的裁剪并保存，拒绝第三方软件；
19.对象特效功能：可针对页面中一个或多个对象(例如图片、图形、文字)进行交特效设置，例如:飞入特效、放大特效等不少于5个
20.辅助工具：提供至少14种辅助工具（探照灯、遮幕、放大镜、屏幕截图、页面截图tig提供、直尺、量角器、圆规、视频展台、手写识别、视频录制工具、数学公式识别、PPt讲课工具、透明页标注工具）；
（六）备授课系统

1.采用备授课一体化设计，备课过程当中可实现一键切换到授课模式，方便教师高效教学；

2.教师可对授课教材版本、年级、学科、课程章节进行选择和切换，同时支持设置为默认选项；

3.云端教育资源库与教材目录、知识点匹配，教师备课时无需搜索，云端教育资源库自动筛选出与当前课程关联的所有成品课件、视频、图片、Flash和音频等教学素材；4.一键调用云端教育资源库中课件的所有页面，也可以选择直接插入课件中的指定页面；5.本地资源库支持导入课件、视频、图片、Flash和音频等类型教学资源，导入的成品课件支持一键调用；

6.需兼容PPT格式的课件资源，教师可直接调用本地的PPT课件；

7.云端教育资源库和本地教育资源库支持关键字模糊搜索功能；

8.支持在编辑课件过程中预览、拖拽、插入所需的教学资源和素材；

9.全屏播放课件时，提供不少于7种课堂授课工具，包括学科工具、互动效果、箭头、画笔、橡皮擦、清除墨迹、退出全屏等功能；

10.全屏播放课件时使用互动效果工具，需提供不少于3种互动效果，包括鼓掌、彩带、彩屑；

11.全屏播放课件时使用画笔工具，需提供不少于13种颜色的画笔，包括红色、蓝色、黑色等常用颜色；

12.能够通过二维码扫描快速下载移动控制软件，控制软件需提供用于Android设备和IOS设备的两种版本，提供跨终端远程同步交互平板计算机应用软件著作权；

13.可使用移动设备上的控制软件远距离控制课件，提供包括课堂互动、页面跳转、黑屏、计算器等不少于四种的基础授课功能；

















台

















11

3

空气压力波治疗仪

1、压力模式：1 种压力模式

2、体积：270mm×200mm×150mm

3、额定电压：a.c.220V 额定频率：50Hz

4、输入功率：70VA

5、定时：0～30min可调

6、压力范围：5.33～20kPa(40～150 mmHg)可调

7、气囊腔数：4 腔，具有单腔关闭功能

8、小巧美观、操作简单、便于携带，即可医用也可家用

9、可同时治疗两个肢体

10、充气压力、时间可调

11、电机特殊减震处理，噪音低

12、超强抗压气囊，不易破损

13、防电磁波干扰

14、具有空气滤清除功能，延长压缩机使用寿命














台














11

4

生物陶瓷

1.升温速度：热敷袋置于微波炉中，用中档加热，4分钟后，敷袋中央表面温度高于60℃。

2.保温时间：热敷袋加温后，在25℃室温下，40分钟后外袋中央表面温度不小于50℃。

3.耐热性能：瓷珠（不含外包装）在微波炉内加温至100℃时，无破裂。

4.耐压性能：瓷珠在10kg静态压力下，历时10min无破裂。

5.瓷珠坚固耐用，正常使用可达十年使用寿命；

6.使用成本低，每加热一次仅需0.025度的电量。

7.治疗袋净重量：1.75Kg。





台





11

以上技术参数为最低要求，不允许负偏离，否则将承担其响应被视为非实质性响应的风险。

2、其他要求:

(1)触摸一体机

1.提供投标产品CCC证书；

2.投标产品生产厂家通过ISO9001质量管理体系认证；

3.投标产品生产厂家通过ISO14001环境管理体系认证；

4.投标产品生产厂家通过ISO18001职业健康安全管理体系认证；

5.投标产品生产厂家通过知识产权管理体系认证；

6、提供交互式电子白板软件计算机著作权证书相关证明文件。

7、提供教学应用资源宝软件相关证明文件。

8、提供移动交互式网络备授课软件相关证明文件。

9.投标所投交互平板产品硬件与软件需为同一品牌，拒绝使用第三方软件。投标产品生产厂家拥有配套投标交互式软件著作权证书；

10.整机提供权威的CNAS认证检测机构出具的不少于10万小时MBTF检测报告。

(2)生物陶瓷

1、达到国家规定的医用级别，提供相对应的医疗器械产品注册证

注：“健康体检站”为本项目核心产品。


二、供应商资格要求

1、供应商须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2、本项目落实中小微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位扶持等相关政府采购政策。

3、具有有效的医疗器械经营许可证；

4、未被列入“信用中国”网站( www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单；“中国政府采购网” ( www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人；“中国社会组织公共服务平台”网站（ www.chinanpo.gov.cn）严重违法失信名单的社会组织；

5、本项目实行资格后审；

6、不接受联合体参与。

三、验收标准

由采购人成立验收小组,按照采购合同的约定对中标人履约情况进行验收。验收时,按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后,出具验收书。

四、本项目预算金额（最高控制价）：576950.00元,超出预算金额的谈判响应无效。

五、交付（服务、完工）时间：签订合同后7日内。

六、资金支付：按政府采购资金拨付规定执行。


备注：本项目成交单位须缴纳不超过成交合同金额的5%履约保证金。






第三章 供应商须知前附表

谈判文件中凡标有★条款均为实质性要求条款，响应文件须完全响应，未实质响应的，按照无效报价处理。

序号

条款名称

说明和要求

1

采购项目

项目名称：智慧养老社区建设项目（二次）

项目编号：建安政采竞字〔2020〕42号（不见面开标）

项目内容：详见采购文件

项目地址：许昌市建安区

2

采购人

采购单位：许昌市建安区民政局

地址：许昌市建安区兴业大厦

联系人：张建伟 联系电话：13733608230

3

★供应商资格

一、法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明

1、企业法人营业执照或营业执照。（企业提供）

2、事业单位法人证书。（事业单位提供）

3、执业许可证。（非企业专业服务机构提供）

4、个体工商户营业执照。（个体工商户提供）

5、自然人身份证明。（自然人提供）

6、民办非企业单位登记证书。（民办非企业单位提供）

二、财务状况报告相关材料

（1）供应商是法人（法人包括企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人），提供本单位：

①上一年度经审计的财务报告，包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注；

②基本开户银行出具的资信证明；

③财政部门认可的政府采购专业担保机构的证明文件和担保机构出具的投标担保函。

注：仅需提供序号①～③其中之一即可。

（2）供应商（其他组织和自然人）提供本单位：

①上一年度经审计的财务报告，包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注；

②银行出具的资信证明；

③财政部门认可的政府采购专业担保机构的证明文件和担保机构出具的投标担保函。

注：仅需提供序号①～③其中之一即可。

三、依法缴纳税收相关材料

参加本次政府采购项目谈判响应截止时间前六个月内任意一个月缴纳税收凭据。（依法免税的供应商，应提供相应文件证明依法免税）

四、依法缴纳社会保障资金的证明材料

参加本次政府采购项目谈判响应截止时间前六个月内任意一个月缴纳社会保险凭据。（依法不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明依法不需要缴纳社会保障资金; 若本单位职工已参加农村社保,可出具由相关部门签章的参保证明文件和经本公司签章及法人签字的不能重复缴纳社保的情况说明。）

五、履行合同所必须的设备和专业技术能力的证明材料

①相关设备的购置发票、专业技术人员职称证书、用工合同等；

②供应商具备履行合同所必须的设备和专业技术能力承诺函或声明（承诺函或声明格式自拟）。

注：仅需提供序号①～②其中之一即可。

六、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的声明

供应商“参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明”。 重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。

七、未被列入未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单；“中国政府采购网” (www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人；“中国社会组织公共服务平台”网站（www.chinanpo.gov.cn）严重违法失信名单的社会组织；（联合体形式响应的，联合体成员存在不良信用记录，视同联合体存在不良信用记录）。

1、查询渠道：

①“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）

②“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）

③中国社会组织公共服务平台”网站（www.chinanpo.gov.cn）2、截止时间：同谈判响应截止时间；

3、信用信息查询记录和证据留存具体方式：经谈判小组确认的查询结果网页截图作为查询记录和证据，与其他采购文件一并保存；

4、信用信息的使用原则：经谈判小组认定的被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商、严重违法失信企业名单（黑名单）的供应商，将拒绝其参与本次政府采购活动；

5、供应商不良信用记录以谈判小组查询结果为准，谈判小组查询之后，网站信息发生的任何变更不再作为评审依据，供应商自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为评审依据。

4

★联合体响应

本项目不接受□接受联合体响应

5

★预算金额

576950.00元，（超出预算金额的谈判响应无效）。

6

现场考察

不组织

□组织，时间： 地点：

7

谈判前答疑会

不召开

□召开，时间： 地点：

8

进口产品参与

不允许 □允许

9

★谈判有效期

60天（自提交谈判响应文件的截止之日起算）

成交供应商谈判有效期延至合同验收之日，成交供应商全部合同义务履行完毕为止。

10

成交供应商将本项目非主体、非关键性工作分包

不允许 □允许

11

响应文件提交截止、谈判响应截止及谈判时间

投标截止及开标时间：2020年8月19时9:30（北京时间），逾期提交或不符合规定的投标文件不予接受。

12

递交谈判响应文件

及谈判需要注意事项

1、开标地点：许昌市建安区公共资源交易中心四楼开标 三室。（本项目采用远程不见面开标，投标人无须到现场）。

2、开标时间前，投标人使用CA数字证书登录全国公共资源交易平台（河南省.许昌市）——进入公共资源交易系统（http://ggzy.xuchang.gov.cn:8088/ggzy/）——点击“项目信息——项目名称”——在系统操作导航栏点击“开标——不见面开标大厅”，按照开标时间准时参加线上开标，进行远程解密、在线询问、电子签章等。

3、评标期间，投标人应保持通讯手机畅通。评标委员会如要求投标人作出澄清、说明或者补正等，投标人应在评标委员会要求的评标期间合理的时间内通过电子邮件形式提供。投标人通过电子邮件提供的书面说明或相关证明材料应加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。

4、有多轮报价的，各投标人应提前准备号分项报价，为多轮报价做好准备，在谈判小组发起报价通知后，在规定时间内提交有效报价。

13

谈判保证金

不收取

14

公告发布

谈判公告、成交公告、变更（更正）公告、现场勘察答复等相关信息同时在以下网站发布：《中国政府采购网》、《河南省政府采购网》、《许昌市政府采购网》、《全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）》

15

采购人澄清或修改

谈判文件时间

谈判响应截止时间3个工作日前（澄清内容可能影响谈判响应文件编制的）

16

供应商对采购文件

质疑截止时间

谈判公告期满之日起七个工作日

17

响应文件份数

电子响应文件：加密电子投标文件（.file格式）须在投标截止时间（开标时间）前通过《全国公共资源交易平台(河南省▪许昌市)》公共资源交易系统成功上传。

□纸质响应文件：正本一份，副本一份。使用格式为“投标文件（供打印）.PDF”的文件。

电子响应文件和纸质响应文件的内容、格式、水印码、签章应一致。

18

响应文件的

签署盖章

电子响应文件：按谈判文件要求加盖供应商电子印章和法人电子印章。

□纸质响应文件：投标文件封面加盖供应商公章（响应文件是指供应商电子响应文件制作完成后生成的后缀名为“.PDF”的文件打印的纸质响应文件）。

19

谈判小组组建

由采购人代表和评审专家组成，其中评审专家的人数不少于谈判小组成员总数的三分之二。评审专家从政府采购评审专家库中随机抽取。

□由评审专家组成。评审专家从政府采购评审专家库中随机抽取。

20

评审方法

谈判小组应当从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照最后报价由低到高的顺序提出3名以上成交候选人，并编写评审报告。

21

授权函

采购单位委派代表参加谈判小组的，须向集中采购机构出具授权函。除授权代表外，行政监督部门对谈判过程实施监督的须进入许昌市建安区公共资源交易中心四楼电子监督室，且不得超过2人。

22

履约保证金

□无要求

要求提交。履约保证金的数额为不超过成交合同金额的5%。

23

代理服务费

不收取

24

成交供应商需提交

的资料

成交人在接到成交通知时，须向代理机构发送投标报价及分项报价一览表（包含主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求等）电子文档，并同时通知业务四部，联系电话：0374-5115959，邮箱：jaqzfcg@163.com。

25

电子化采购模式

是。供应商响应时须提供加密电子响应文件。供应商资质、业绩、荣誉及相关人员证明材料等资料原件谈判响应文件递交现场不再提供。

26

最后报价

根据谈判小组要求，供应商须使用CA数字证书登录《全国公共资源交易平台(河南省▪许昌市)》公共资源交易系统（http://ggzy.xuchang.gov.cn:8088/ggzy/）进行最后报价，最后报价应包括：①总报价②分项报价。

注：

①谈判小组要求供应商提交最后报价时，在谈判小组规定时间内，供应商未提交最后报价则以其初次提交响应文件报价为最后报价。

②采购文件第二章“采购需求”中“采购清单”以工程量清单提供的，供应商应以工程量清单方式提交最后报价。

③请供应商根据项目情况，可提前准备分项报价。

27

特别提示

按照《关于推进全流程电子化交易和在线监管工作有关问题的通知》（许公管办[2019]3号）规定：

不同供应商电子响应文件制作硬件特征码（网卡MAC地址、CPU序号、硬盘序列号等）均相同时，视为‘不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制’或‘不同供应商委托同一单位或者个人办理响应事宜’，其谈判响应无效。

评审专家应严格按照要求查看“硬件特征码”相关信息并进行评审，在评审报告中显示“不同供应商电子响应文件制作硬件特征码”是否雷同的分析及判定结果。

第四章 供应商须知


一、概念释义

  1. 适用范围

  1. 本谈判文件仅适用于本次“采购邀请” 和“供应商须知前附表”中所述采购项目的采购。

    1. 1、本谈判文件解释权属于“采购邀请” 和“供应商须知前附表”所述的采购人、集中采购机构。


  1. 定义

  1. “采购项目”： 系指“供应商须知前附表”中所述的采购项目。

    1. 1、“采购人、集中采购机构”：系指“供应商须知前附表”中所述的组织本次采购的集中采购机构和采购人。

    2. “供应商”系指从采购人、集中采购机构处按规定获取谈判文件，并按照谈判文件向采购人、集中采购机构提交响应文件的供应商。

    3. “成交供应商”系指成交的供应商。

    4. “甲方”系指采购人。

    5. “乙方”系指成交并向采购人提供服务的供应商。

    6. “服务”系指采购文件规定的供应商为完成采购项目所需承担的全部义务。

    7. “进口产品”：是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，包括已经进入中国境内的进口产品。详见《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》(财库[2007]119号)、《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库［2008］248 号）。

2.8.1 谈判文件列明不允许或未列明允许进口产品参加响应的，均视为拒绝进口产品参加响应。

2.8.2 如响应文件中已说明，经财政部门审核同意，允许部分或全部产品采购进口产品，供应商既可提供本国产品，也可以提供进口产品。

    1. 谈判文件中凡标有“★”的条款均系实质性要求条款。


  1. 合格的供应商

  1. 在中华人民共和国境内注册，具有本项目生产、制造、供应或实施能力，符合、承认并承诺履行本磋商文件各项规定的法人、其他组织或者自然人。

    1. 1、符合本项目“采购邀请”和“供应商须知前附表”中规定的合格供应商所必须具备的条件。

    2. 政府采购活动中查询及使用响应人信用记录的具体要求为：响应人未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、严重违法失信企业名单（黑名单）、严重违法失信社会组织名单（联合体形式响应的，联合体成员存在不良信用记录，视同联合体存在不良信用记录）。

（1）查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）、“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）。

（2）截止时间：同响应截止时间。

（3）信用信息查询记录和证据留存具体方式：经谈判小组确认的查询结果网页截图作为查询记录和证据，与其他采购文件一并保存。

（4）信用信息的使用原则：经谈判小组认定的被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、严重违法失信企业名单（黑名单）、严重违法失信社会组织名单的响应人，将拒绝其参与本次政府采购活动。

（5）供应商不良信用记录以谈判小组查询结果为准，谈判小组查询之后，网站信息发生的任何变更不再作为评审依据，供应商自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为评审依据。

    1. 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目报价。违反规定的，相关响应均无效。

    2. 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

    3. “采购邀请”和“供应商须知前附表”规定接受联合体响应的，除应符合本章第3.1项和3.2项要求外，还应遵守以下规定：

3.6.1 在响应文件中向采购人提交联合体协议书，明确联合体各方承担的工作和义务；

3.6.2 联合体中有同类资质的供应商按联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级；

3.6.3 采购人根据采购项目的特殊要求规定供应商特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购规定的特定条件。

3.6.4 联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。

3.6.5 联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。

    1. 法律、行政法规规定的其他条件。


  1. 合格的货物和服务

  1. 1、供应商提供的货物和服务应当符合谈判文件的要求，并且其质量完全符合国家标准、行业标准或地方标准，均有标准的以高（严格）者为准。没有国家标准、行业标准和企业标准的，按照通常标准或者符合采购目的的特定标准确定。

    1. 供应商所提供的服务应当没有侵犯任何第三方的知识产权、技术秘密等合法权利。

    2. 如供应商所投产品被列入《中华人民共和国实施强制性产品认证的产品目录》，则该产品应具备国家认监委指定强制性产品认证机构颁发的《中国国家强制性产品认证证书》（CCC 认证）。供应商不能提供超出此目录范畴外的替代品。

供应商所投产品如被列入《信息安全产品强制性认证目录》，则该产品应具备中国信息安全认证中心颁发的《中国国家信息安全产品认证证书》。供应商不能提供超出此目录范畴外的替代品。


  1. 谈判费用

不论采购的结果如何，供应商均应自行承担所有与谈判有关的全部费用，采购人、集中采购机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。


  1. 信息发布

本采购项目需要公开的有关信息，包括谈判公告、谈判文件澄清或修改公告、成交公告以及延长响应文件提交截止时间等与采购活动有关的通知，采购人、集中采购机构均将通过在《中国政府采购网》、《河南省政府采购网》、《许昌市政府采购网》和《全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）》公开发布。供应商在参与本采购项目采购活动期间，请及时关注以上媒体上的相关信息，供应商因没有及时关注而未能如期获取相关信息，及因此所产生的一切后果和责任，由供应商自行承担，采购人、集中采购机构在任何情况下均不对此承担任何责任。


  1. 代理费用

不收取任何费用。


  1. 其他

本“供应商须知”的条款如与“采购邀请”、“采购需求”、“供应商须知前附表”和“谈判和评审”就同一内容的表述不一致的，以“采购邀请”、“ 采购需求”、“供应商须知前附表”和“谈判和评审”中规定的内容为准。




二、谈判文件说明

  1. 谈判文件构成

  1. 谈判文件由以下部分组成：

（1）采购邀请（竞争性谈判公告）

（2）采购需求

（3）供应商须知前附表

（4）供应商须知

（5）政府采购政策功能

（6）资格审查与评审

（7）合同书格式及合同条款

（8）响应文件有关格式

（9）本项目谈判文件的澄清、答复、修改、补充内容（如有的话）

    1. 供应商应认真阅读、并充分理解谈判文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等），按谈判文件要求和规定编制响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，否则有可能导致响应被拒绝，其风险由供应商自行承担。

    2. 供应商应认真了解本次采购的具体工作要求、工作范围以及职责，了解一切可能影响响应报价的资料。一经成交，不得以不完全了解项目要求、项目情况等为借口而提出额外补偿等要求，否则，由此引起的一切后果由成交供应商负责。


  1. 谈判文件的澄清或修改

10.1 1、在谈判响应截止期前，无论出于何种原因，采购人可主动地或在解答供应商提出的澄清问题时对谈判文件进行修改。

    1. 采购人、集中采购机构可以对已发出的谈判文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人将在响应文件提交截止之日3个工作日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体和《全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）》发布更正公告。

    2. 澄清或修改公告的内容为谈判文件的组成部分，并对供应商具有约束力。当谈判文件与澄清或修改公告就同一内容的表述不一致时，以最后发出的文件内容为准。

    3. 如果澄清或者修改发出的时间距规定的谈判响应截止时间不足3个工作日的，采购人、集中采购机构将顺延提交响应文件的截止时间。


三、响应文件的编制

  1. 响应文件的语言及计量单位

  1. 供应商提交的响应文件以及供应商与采购人、集中采购机构就有关采购事宜的所有来往书面文件均应使用中文。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文以外的文字表述的响应文件视同未提供。

    1. 响应文件计量单位，谈判文件已有明确规定的，使用谈判文件规定的计量单位；谈判文件没有规定的，一律采用中华人民共和国法定计量单位。


  1. 报价

  1. 本次谈判项目的报价均以人民币为计算单位。

    1. 采购人不得向供应商索要或者接受其给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。

    2. 供应商应对项目要求的全部内容进行报价，少报漏报将导致其响应为非实质性响应予以拒绝。

    3. 供应商应当按照国家相关规定，结合自身服务水平和承受能力进行报价。响应报价应是履行合同的最终价格，除“采购需求”中另有说明外，响应报价应当是供应商为提供本项目所要求的全部服务所发生的一切成本、税费和利润，包括人工（含工资、社会统筹保险金、加班工资、工作餐、相关福利、关于人员聘用的费用等）、设备、国家规定检测、外发包、材料（含辅材）、管理、税费及利润等。经通知参加谈判的供应商，在谈判结束后还有一次最终报价的机会。

    4. 本项目所涉及的运输、施工、安装、集成、调试、验收、备品和工具等费用均包含在响应报价中。

    5. 报价不得高于本项目预算金额，且不低于成本价。供应商的响应报价高于预算金额（项目控制金额上限）的，该供应商的响应文件将被视为非实质性响应予以拒绝。

    6. 最低报价不能做为成交的保证。


  1. 响应文件有效期

  1. 响应文件有效期从提交响应文件的截止之日起算。本项目响应文件有效期详见供应商须知前附表。响应文件中承诺的有效期应当不少于“供应商须知前附表”载明的响应文件有效期。响应文件有效期比谈判文件规定短的属于非实质性响应，将被认定为报价无效。

    1. 采购人可根据实际情况，在原报价有效期截止之前，征询供应商是否同意延长响应文件的有效期，供应商同意延长的须作出书面答复。在延长的报价有效期内，供应商将不会被要求和允许修正其报价。

    2. 成交供应商的响应文件作为项目合同的附件，其有效期至成交供应商全部合同义务履行完毕为止。


  1. 响应文件构成

  1. 响应文件的构成应符合法律法规及谈判文件的要求。

    1. 供应商应当按照谈判文件的要求编制响应文件。响应文件应当对谈判文件提出的要求和条件作出明确响应。

    2. 响应文件由资格证明材料、符合性证明材料、其它材料等组成。

    3. 供应商根据谈判文件的规定和采购项目的实际情况，拟在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在响应文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。

    4. 供应商登录许昌公共资源交易系统下载“许昌投标文件制作系统SEARUN 最新版本”，按谈判文件要求根据所响应标段制作电子响应文件。 一个标段对应生成一个文件夹（xxxx项目xx标段）, 其中包含2个文件和1个文件夹。后缀名为“.file”的文件用于电子响应使用，后缀名为“.PDF”的文件用于打印纸质响应文件，名称为“备份”的文件夹使用电子介质存储，供谈判响应文件递交现场备用。

电子响应文件制作技术咨询：0374-2961598。


  1. 响应文件格式

  1. 响应文件应参照谈判文件第八章（响应文件有关格式）的内容要求、编排顺序和格式要求，供应商应按照以上要求将响应文件编上唯一的连贯页码并以A4幅面装订成册（如需提供），并在响应文件封面上注明：正本/副本、所投项目名称、项目编号、供应商名称、日期等字样。

    1. 供应商应按谈判文件提供的格式编写响应文件。谈判文件未提供标准格式的供应商可自行拟定。


  1. 谈判保证金

16.1 按照河南省《关于优化政府采购营商环境有关问题的通知》（豫财购（2019）4号文）的要求，本项目不予收取谈判保证金。

16.2 供应商应按照谈判文件要求，在响应文件中提供投标承诺函，明确所应当履行的责任和义务，诚信履约，并自觉接受行政监管部门的监督管理。


  1. 谈判文件的数量和签署盖章

    1. 供应商应提交响应文件份数见“供应商须知前附表”。

    2. 在谈判文件中已明示需盖章及签名之处，电子响应文件应按谈判文件要求加盖供应商电子印章和法人电子印章或授权代表电子印章。

    3. 纸质响应文件是指供应商电子响应文件制作完成后生成的后缀名为“.PDF”的文件打印的响应文件。纸质响应文件正本和副本封面上应清楚标明“正本”或“副本”字样；一旦正本和副本内容不一致时，以正本为准。纸质响应文件的正本及所有副本的封面均须由供应商加盖供应商公章。（如需提供）

    4. 纸质响应文件副本可以是纸质响应文件的正本复印而成。（如需提供）


四、响应文件的递交

  1. 响应文件的密封

18.1供应商应将纸质响应文件“正本”、“ 副本”密封包装。（如需提供）

19. 谈判响应截止时间

19.1 电子响应文件：加密电子投标文件（.file格式）须在投标截止时间（开标时间）前通过《全国公共资源交易平台(河南省▪许昌市)》公共资源交易系统成功上传。

19.2 采购人、集中采购机构可以按本须知第10条规定，通过修改谈判文件自行决定酌情延长

谈判响应截止期。在此情况下，采购人和供应商受谈判响应截止期制约的所有权利和义

务均应延长至新的截止日期和时间。供应商按采购人修改通知规定的时间递交响应文件。


  1. 迟交的响应文件

谈判响应文件截止时间之后送达/上传的响应文件，采购人、集中采购机构将将拒绝接收。


21.响应文件的修改和撤回

  1. 供应商在谈判响应截止时间前，对所递交的响应文件进行补充、修改或者撤回的，须书面通知采购人和集中采购机构。（如需提供）

21.2 供应商应当在谈判响应截止时间前完成电子响应文件的提交，可以补充、修改或撤回。

谈判响应截止时间前未完成电子响应文件提交、取得“投标文件提交回执单”的，视为撤回响应文件。

21.3 供应商补充、修改的内容并作为响应文件的组成部分。补充或修改应当按谈判文件要求

签署、盖章、密封、递交，并应注明“修改”或“补充”字样。

21.4 供应商不得在投标有效期内撤销响应文件，否则将依法自行承担不利后果。


22.除供应商须知前附表另有规定外，供应商所提交的电子响应文件、纸质响应文件及电子介质存储的备份文件不予退还（如需提供）。


五、谈判和评审

23.响应文件解密

23.1电子谈判文件的解密

开标时间前，投标人使用CA数字证书登录全国公共资源交易平台（河南省.许昌市）——进入公共资源交易系统（http://ggzy.xuchang.gov.cn:8088/ggzy/）——点击“项目信息——项目名称”——在系统操作导航栏点击“开标——不见面开标大厅”，按照开标时间准时参加线上开标，进行远程解密、在线询问、电子签章等。

23.2、全流程电子化交易项目电子谈判文件采用双重加密。解密需分标段进行两次解密。

a. 供应商解密：供应商使用本单位CA数字证书远程进行解密。

b. 集中采购机构解密：集中采购机构按电子响应文件到达交易系统的先后顺序，使用本单位CA数字证书进行再次解密。

23.3供应商不足3家的，本项目谈判活动终止。


24、谈判小组组成

  1. 采购人将依法组建谈判小组，谈判小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于竞争性谈判小组成员总数的三分之二。评审专家依法从政府采购评审专家库中随机抽取。

24.1.1 采购人将依法组建谈判小组，谈判小组由评审专家组成，成员人数应当为3人以上单数组成。评审专家依法从政府采购评审专家库中随机抽取。

24.1.2 达到公开招标数额标准的货物或者服务采购项目，或者达到招标规模标准的政府采购工程，竞争性谈判小组应当由5人以上单数组成。

24.2采购人不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。

24.3谈判小组成员与供应商存在下列利害关系之一的,应当回避:

24.3.1 参加采购活动前三年内,与供应商存在劳动关系,或者担任过供应商的董事、监事,或者是供应商的控股股东或实际控制人；

24.3.2 与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；

24.3.3 与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。

24.4 评审专家发现本人与参加采购活动的供应商有利害关系的,应当主动提出回避。采购人或者集中采购机构发现评审专家与参加采购活动的供应商有利害关系的,应当要求其回避。

24.5谈判小组成员名单在成交结果公告前应当保密。

24.6采购人不得担任谈判小组组长。


25、资格审查和符合性审查

  1. 资格审查：谈判小组依据有关法律法规和谈判文件的规定对供应商的资格进行审查。

本项目具体资格审查详见（第六章 资格审查与评审）。

    1. 符合性审查：依据谈判文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对谈判文件的响应程度进行审查，以确定是否对谈判文件的全部实质性要求作出响应。


26、响应文件的澄清

  1. 谈判小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容

    1. 26.2投标人的澄清、说明或者更正应当采用书面形式，供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

26.3供应商的澄清文件是其响应文件的组成部分。


27、响应文件报价出现前后不一致的修正

27.1大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

27.2单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；

27.3总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照“供应商须知”26.2规定经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，为无效报价。

28响应无效情形

28.1响应文件属下列情况之一的，按照无效响应处理：

  1. 未按照谈判文件的规定提交投标保证金的（如有要求）；

28.1.2 响应文件未按招标文件要求签署、盖章的；

28.1.3 不具备谈判文件中规定的资格要求的；

28.1.4 报价超过谈判文件中规定的预算金额的；

28.1.5 响应文件含有采购人不能接受的附加条件的。

28.2有下列情形之一的，视为供应商串通谈判，其响应无效：

28.2.1 不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；

28.2.2 不同供应商委托同一单位或者个人办理响应事宜；

28.2.3 不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

28.2.4 不同供应商的响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

28.2.5 不同供应商的响应文件相互混装；

28.2.6 不同供应商的谈判保证金从同一单位或者个人的账户转出（如有要求）。

28.3谈判小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在谈判现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，谈判小组应当将其作为无效响应处理。

28.4按照《关于推进全流程电子化交易和在线监管工作有关问题的通知》（许公管办[2019]3号）规定，不同供应商电子响应文件制作硬件特征码（网卡MAC地址、CPU序号、硬盘序列号等）均相同时，视为‘不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制’或‘不同供应商委托同一单位或者个人办理响应事宜’，其谈判响应无效。

28.5法律、法规和响应文件规定的其他无效情形。


29响应文件评审与谈判

29.1谈判小组应当对响应文件进行评审，并根据谈判文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应谈判文件要求的供应商进行谈判。未实质性响应谈判文件的响应文件按无效处理，谈判小组应当告知有关供应商。

29.2谈判小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行谈判，并给予所有参加谈判的供应商平等的谈判机会。

29.3在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。

29.4在谈判过程中，谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动谈判文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。

对谈判文件作出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分，谈判小组应当及时以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商。

供应商应当按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。

29.5谈判文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，谈判结束后，谈判小组应当要求所有继续参加谈判的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。

谈判文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经谈判由供应商提供最终设计方案或解决方案的，谈判结束后，谈判小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。

29.6最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。

29.7已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据谈判情况退出谈判。

29.8按照《关于推进全流程电子化交易和在线监管工作有关问题的通知》（许公管办[2019]3号）规定，评审专家应严格按照要求查看“硬件特征码相”相关信息并进行评审。


30、评审方法与提出成交候选人

谈判小组应当从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照最后报价由低到高的顺序提出3名以上成交候选人，并编写评审报告。

六、确定成交供应商和授予合同

31、确定成交供应商

  1. 采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选人中，根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且最后有效报价最低的原则确定成交供应商。

    1. 采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的最后有效报价最低的供应商为成交供应商。


  1. 在谈判采购中，出现下列情形之一的，采购人应当终止竞争性谈判采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：

  1. 因情况变化，不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情形的；

    1. 出现影响采购公正的违法、违规行为的；

    2. 在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的，但《政府采购非招标采购方式管理办法》第二十七条第二款规定的情形除外。


  1. 成交公告、发出成交通知书

  1. 采购人确认成交供应商后，采购人在公告成交结果的同时，向成交供应商发出成交通知书。

    1. 成交通知书发出后，采购人不得违法改变成交结果，成交供应商无正当理由不得放弃成交。

    2. 成交供应商在接到成交通知时，须向集中采购机构发送谈判报价及分项报价一览表（包含主要成交标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求等）电子文档，并同时电话告知集中采购机构联系人。


  1. 质疑提出与答复

  1. 供应商认为谈判文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）提出质疑。提出质疑的供应商应当是参与本项目采购活动的供应商。

  1. 对谈判文件提出质疑的，供应商应已依法获取谈判文件，且应当在获取谈判文件或者谈判文件公告期限届满之日起7个工作日内通过《全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）》一次性提出，提出后电话联系本项目谈判公告中集采机构联系人查看，并同时将符合《政府采购质疑和投诉办法》第十二条规定的纸质质疑函和必要的证明材料一式两份送采购单位，如未提出视为全面接受；

34.1.2 对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日起七个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构一次性提出；

34.1.3 对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日起七个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构一次性提出。

    1. 采购人、采购代理机构认为供应商质疑不成立，或者成立但未对成交结果构成影响的，继续开展采购活动；认为供应商质疑成立且影响或者可能影响成交结果的，按照下列情况处理：

34.2.1 对谈判文件提出的质疑，依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活动的，澄清或者修改谈判文件后继续开展采购活动；否则应当修改谈判文件后重新开展采购活动。

34.2.2 对采购过程、成交结果提出的质疑，合格供应商符合法定数量时，可以从合格的成交候选人中另行确定成交供应商的，应当依法另行确定成交供应商；否则应当重新开展采购活动。

  1. 签订合同

  1. 采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内，按照谈判文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。

    1. 采购人不得向成交供应商提出超出采购文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离谈判文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。


  1. 履约保证金

“供应商须知前附表”中规定成交供应商提交履约保证金的，按照以下方式:。

(一) 、履约保证金提交方式及注意事项
1、以网银、银行转账、银行电汇、银行保函方式提交。
2、现金支票和现金不得作为履约保证金提交方式。
3、中标人必须通过其公司账户按照规定的方式提交，其名称应与中标单位的名称一致。
4、中标人在缴纳履约保证金时，必须在附言、备注和用途栏注明“项目编号及标段”，否则可能造成延迟退还。

（二）、履约保证金提交比例和数额
履约保证金数额不得超过中标合同金额的5%。
（三）、履约保证金的退还
1、项目完工后，由中标人持《履约保证金退还申请表》、《中标通知书》（原件）、《履约保证金缴存通知书》（原件）、履约保证金转账凭证（原件或复印件）办理退款，交易中心在收到退款手续后的五个工作日内退还履约保证金及银行同期活期存款利息至中标人账户。
2、中标人因发生质疑、投诉、举报或有关部门立案调查的，中心依据相关行政监督部门的意见暂停退还或没收其履约保证金，待行政监督部门对相关情况处置后，按照有关规定办理。


履约保证金退还申请表

项目编号


中标企业名称


开户银行


账号


金额

大写： ￥

中标时间


履约期限


项目负责人签字：


联 系 电 话： 盖 章：


年 月 日



  1. 因篇幅所限，本采购文件优先列出以往采购活动中经常出现的问题，若有不详或未尽之处，以国家、部委以及地方相关法律法规为准。本次采购活动严格按照国家、部委以及地方相关法律法规执行。参考法律法规：《中华人民共和国政府采购法》、中华人民共和国财政部令第74号《政府采购非招标采购方式管理办法》等法律法规。

第五章 政府采购政策功能


根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等规定，本项目落实促进中小企业发展、支持监狱企业发展、促进残疾人就业等政府采购政策。

一、促进中小企业发展（不含民办非企业）

1、按照财政部、工业和信息化部发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）规定，本项目为非专门面向中小企业采购的项目，对小型和微型企业产品的价格给予6%-10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。

2、如果本项目为非专门面向中小企业采购且接受联合体投标，联合协议中约定小型或微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，给予联合体2%-3%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。

3、联合体各方均为小型或微型企业的，联合体视同为小型、微型企业。组成联合体的大中型企业或者其他自然人、法人或其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。

4、中小企业投标应提供《中小企业声明函》，如为联合投标的，联合体各方需分别填写《中小企业声明函》。

二、支持监狱企业发展

按照财政部、司法部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策，用扣除后的价格参与评审。监狱企业应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。

三、促进残疾人就业

1、按照财政部、民政部、中国残疾人联合会和残疾人发布的《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策。对残疾人福利性单位提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）用扣除后的价格参与评审。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

2、符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。

3、成交人为残疾人福利性单位的，招标人应当随成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。















第六章 资格审查与评标


一、资格审查

（一）谈判小组依法对供应商资格进行审查。确定符合资格的供应商不少于3家，将对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查并对响应文件进行评审。

（二）资格证明材料（本栏所列内容为本项目的资格审查条件，如有一项不符合要求，则不能进入下一步评审）。

（三）资格审查中所涉及到的证书及材料，均须在电子投标文件中提供原件扫描件（或图片）。

序号

资格审查因素

说明与要求

1

投标函

参考招标文件第八章3.1格式填写

2

法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明

（1）企业法人营业执照或营业执照。（企业提供）

（2）事业单位法人证书。（事业单位提供）

（3）执业许可证。（非企业专业服务机构提供）

（4）个体工商户营业执照。（个体工商户提供）

（5）自然人身份证明。（自然人提供）

（6）民办非企业单位登记证书。（民办非企业单位提供）

3

财务状况报告相关材料

（1）供应商是法人（法人包括企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人），提供本单位：

①上一年度经审计的财务报告，包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注；

②基本开户银行出具的资信证明；

③财政部门认可的政府采购专业担保机构的证明文件和担保机构出具的投标担保函。

注：仅需提供序号①～③其中之一即可。

（2）供应商（其他组织和自然人）提供本单位：

①上一年度经审计的财务报告，包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注；

②银行出具的资信证明；

③财政部门认可的政府采购专业担保机构的证明文件和担保机构出具的投标担保函。

注：仅需提供序号①～③其中之一即可。

4

依法缴纳税收相关材料

供应商提供参加本次政府采购项目投标截止时间前六个月内任意一个月缴纳税收凭据。（依法免税的供应商，应提供相应文件证明依法免税）

5

依法缴纳社会保障资金的证明材料

供应商提供参加本次政府采购项目投标截止时间前六个月内任意一个月缴纳社会保险凭据。（依法不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明依法不需要缴纳社会保障资金; 若本单位职工已参加农村社保,可出具由相关部门签章的参保证明文件和经本公司签章及法人签字的不能重复缴纳社保的情况说明。）

6

履行合同所必须的设备和专业技术能力的证明材料

①与本项目投标相关设备的购置发票、专业技术人员职称证书、用工合同等；

②供应商具备履行合同所必须的设备和专业技术能力承诺函或声明（承诺函或声明格式自拟）。

注：仅需提供序号①～②其中之一即可。

7

参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的声明

如无重大违法记录请按照谈判文件提供格式填写。

供应商“参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明”。 重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。

8

信用记录查询及使用

政府采购活动中查询及使用供应商信用记录的具体要求为：供应商未被列入未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单；“中国政府采购网” (www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人；“中国社会组织公共服务平台”网站（www.chinanpo.gov.cn）严重违法失信名单的社会组织；

（1）查询渠道：

①“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）

②“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）

③“中国社会组织公共服务平台”网站（www.chinanpo.gov.cn）（2）截止时间：同投标截止时间；

（3）信用信息查询记录和证据留存具体方式：经谈判小组确认的查询结果网页截图作为查询记录和证据，与其他采购文件一并保存；

（4）信用信息的使用原则：经谈判小组确认认定的被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，严重违法失信企业名单（黑名单）的供应商，将拒绝其参与本次政府采购活动。

9

谈判报价

投标报价是否超出谈判文件中规定的预算金额，超出预算金额的报价无效。

10

投标承诺函

是否按要求承诺。

11

联合体协议

谈判文件接受联合体投标且供应商为联合体的，供应商应提供本协议；否则无须提供。

12

供应商身份证明及授权

（1）法定代表人身份证明或提供法定代表人授权委托书及被授权人身份证明。（法人提供）

（2）单位负责人身份证明或提供单位负责人授权委托书及被授权人身份证明。（非法人提供）

注：

①企业（银行、保险、石油石化、电力、电信等行业除外）、事业单位和社会团体以法人身份参加谈判的，法定代表人应与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的一致。

②银行、保险、石油石化、电力、电信等行业：以法人身份参加谈判的，法定代表人应与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的一致；以非法人身份参加谈判的，“单位负责人”指代表单位行使职权的主要负责人，应与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的一致。

③供应商为自然人的，无需填写法定代表人授权书。


二、评审

（一）评审方法

所有谈判和最终报价结束后，由谈判小组根据最终报价文件，对最终报价文件进行评审，从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照最后有效报价由低到高的顺序提出3名成交候选人。根据规定,采购人按照成交候选人排名顺序确定成交供应商。

（二）落实政府采购政策及强制性认证

1、因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算报价。

（1）如果本项目非专门面向中小企业采购，对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。如果本项目非专门面向中小企业采购且接受联合体响应，联合协议中约定小型或微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，给予联合体2%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。联合体各方均为小型或微型企业的，联合体视同为小型、微型企业。组成联合体的大中型企业或者其他自然人、法人或其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。中小企业响应应提供《中小企业声明函》，如为联合响应的，联合体各方需分别填写《中小企业声明函》。

小型和微型企业不包含民办非企业单位。

（2）监狱企业视同小型、微型企业，对监狱企业价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。监狱企业应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。

（3）残疾人福利性单位视同小型、微型企业，对残疾人福利性单位提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

落实政府采购政策计算报价

序号

情形

价格扣除比例

计算公式

1

非联合体供应商

对小型和微型企业产品的价格扣除6%

评审价格＝响应最终报价—小型和微型企业产品的价格×6%

2

联合体各方均为小型、微型企业

对小型和微型企业产品的价格扣除6%

（不再享受序号3的价格折扣）

3

联合体一方为小型、微型企业且小型、微型企业协议合同金额占联合体协议合同总金额30%以上的

对联合体总金额扣除

2%

评审价格＝响应最终报价×(1-2%)

4

监狱企业

视同小型、微型企业

对监狱企业产品价格扣除6%

评审价格＝响应最终报价—监狱企业产品的价格×6%

5

残疾人福利性单位

视同小型、微型企业

对残疾人福利性单位产品价格扣除6%

评审价格＝响应最终报价—残疾人福利性单位产品的价格×6%

1、中小企业应在响应文件提供《中小企业声明函》。监狱企业应当在响应文件中提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。残疾人福利性单位应当在响应文件中提供《残疾人福利性单位声明函》。

2、经谈判小组审查、评价，响应文件符合谈判文件实质性要求且进行了政策性价格扣除后，以评审价格由低到高的顺序提出3名成交候选人。

备注：

a、不接受联合体响应的项目，本表中第2项、第3项情形不适用。

b、小型和微型企业产品包括货物及其提供的服务与工程。

c、中小企业、残疾人福利性单位提供其他企业制造的货物的，则该货物的制造商也必须为上述企业，否则不能享受价格优惠。

d、残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

E、小型和微型企业不包括民办非企业单位。

2、关于强制性产品认证

（1）如供应商所响应产品属于“中国强制性产品认证”（3C认证）范围内,则必须承诺采用《中华人民共和国实施强制性产品认证的产品目录》并在有效期内的产品，应在响应文件中提供“所投产品符合国家强制性要求承诺函”并加盖供应商公章，否则将承担其响应被视为非实质性响应的风险。

（2）供应商所响应产品如被列入《信息安全产品强制性认证目录》，则响应文件中应根据本项目谈判文件“第二章 采购需求”提供：

①中国信息安全认证中心官网（http://www.isccc.gov.cn/index.shtml）产品查询结果截图并加盖供应商公章；

②中国信息安全认证中心颁发的《中国国家信息安全产品认证证书》加盖供应商公章的原件扫描件（或图片）。

注：仅需提供序号①～②其中之一即可。

三、谈判小组编写评审报告。

注：按照《关于推进全流程电子化交易和在线监管工作有关问题的通知》（许公管办[2019]3号）规定：评审专家应严格按照要求查看“硬件特征码” 相关信息并进行评审，在评审报告中显示“不同供应商电子响应文件制作硬件特征码”是否雷同的分析及判定结果。



第七章 合同条款及格式


（此合同仅供参考。以最终采购人与成交供应商签定的合同条款为准进行公示，

最终签定合同的主要条款不能与谈判文件有冲突）



甲方：（采购人全称）

乙方：（成交供应商全称）

 

根据招标编号为            的（填写“项目名称”）项目（以下简称：“本项目”）的招标结果，乙方为成交供应商。现经甲乙双方友好协商，就以下事项达成一致并签订本合同：

1、下列合同文件是构成本合同不可分割的部分：

1.1合同条款；

1.2谈判文件、乙方的响应文件；

1.3其他文件或材料：□无。□（按照实际情况编制填写需要增加的内容）。

2、合同标的

（按照实际情况编制填写，可以是表格或文字描述）。

3、合同总金额

3.1合同总金额为人民币大写：           元（￥          ）。

4、合同标的交付时间、地点和条件

4.1交付时间：                     ；

4.2交付地点：                     ；

4.3交付条件：                     。

5、合同标的应符合谈判文件、乙方响应文件的规定或约定，具体如下：

（按照实际情况编制填写，可以是表格或文字描述）。

6、验收

6.1验收应按照谈判文件、乙方响应文件的规定或约定进行，具体如下：

（按照实际情况编制填写，可以是表格或文字描述）。

6.2本项目是否邀请其他供应商参与验收：

□不邀请。□邀请，具体如下：（按照谈判文件规定填写）。

7、合同款项的支付应按照谈判文件的规定进行，具体如下：

（按照实际情况编制填写，可以是表格或文字描述，包括一次性支付或分期支付等）。

8、履约保证金

□无。□有，具体如下：（按照谈判文件规定填写）。

9、合同有效期

（按照实际情况编制填写，可以是表格或文字描述）。

10、违约责任

（按照实际情况编制填写，可以是表格或文字描述）。

11、知识产权

11.1乙方提供的采购标的应符合国家知识产权法律、法规的规定且非假冒伪劣品；乙方还应保证甲方不受到第三方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，若任何第三方提出此方面指控均与甲方无关，乙方应与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果；若甲方因此而遭致损失，则乙方应赔偿该损失。

11.2若乙方提供的采购标的不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为假冒伪劣品，则乙方成交资格将被取消；甲方还将按照有关法律、法规和规章的规定进行处理，具体如下：（按照实际情况编制填写）。

12、解决争议的方法

12.1甲、乙双方协商解决。

12.2若协商解决不成，则通过下列途径之一解决：

□提交仲裁委员会仲裁，具体如下：（按照实际情况编制填写）。

□向人民法院提起诉讼，具体如下：（按照实际情况编制填写）。

13、不可抗力

13.1因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生及持续期间的充分证据。基于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。

13.2本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾及政府行为、法律规定或其适用的变化或其他任何无法预见、避免或控制的事件。

14、合同条款

（按照实际情况编制填写。谈判文件已有规定的，双方均不得变更或调整；谈判文件未作规定的，双方可通过友好协商进行约定）。

15、其他约定

15.1合同文件与本合同具有同等法律效力。

15.2本合同未尽事宜，双方可另行补充。

15.3合同生效：自签订之日起生效。

15.4本合同一式（填写具体份数）份，经双方授权代表签字并盖章后生效。甲方、乙方各执（填写具体份数）份，送（填写需要备案的监管部门的全称）备案（填写具体份数）份，具有同等效力。

15.5其他：□无。□（按照实际情况编制填写需要增加的内容）。

 

 



甲方：                        乙方：

住所：                        住所：

法定代表人（单位负责人）：        法定代表人（单位负责人）：

联系方法：                      联系方法：

开户银行：                      开户银行：

账号：                        账号：

 

 

签订地点：                

签订日期：    年   月   日











第八章 响应文件有关格式

一、封面

竞争性谈判


响

应

文

件



项目编号：

项目名称：

供应商名称： （盖章）

谈判时间： 年 月 日



二、报价一览表


项目编号：

项目名称： 单位：元（人民币）

标段

项目名称

投标报价

交付（服务、完工）时间

备注



大写：

小写



…


大写：

小写



供应商名称： （全称） （公章）：

供应商法定代表人（单位负责人）或授权代表签字：

日期： 年 月 日

注：1、交付（服务、完工）时间指完成该项目的最终时间（日历天）。

2、如谈判公告明确项目交付（服务、完工）时间以年为单位，本表应填写完成该项目的年限。









三、资格审查证明材料

3.1 投 标 函


致：（采购人）

根据贵方__ _（项目名称、招标编号）采购的竞争性谈判公告及谈判邀请，_______（姓名和职务）被正式授权并代表供应商（供应商名称、地址）提交。

我方确认收到贵方提供的（项目名称、招标编号）谈判文件的全部内容。

我方在参与投标前已详细研究了谈判文件的所有内容，包括澄清、修改文件（如果有）和所有已提供的参考资料以及有关附件，我方完全明白并认为此谈判文件没有倾向性，也不存在排斥潜在投标供应商的内容，我方同意谈判文件的相关条款和已完全理解并接受谈判文件的各项规定和要求及资金支付规定，对谈判文件的合理性、合法性不再有异议。

(供应商名称) 正式授权(授权代表全名, 职务) 代表我方全权处理有关本项目谈判响应的一切事宜。

在此提交的响应文件，正本 / 份，副本 / 份，备份电子文件 / 份（使用电子介质存储）。

我方已完全明白谈判文件的所有条款要求，并申明如下：

一、按谈判文件提供的全部货物与相关服务的响应总价详见《报价一览表》。

二、本谈判文件的有效期为谈判响应截止时间起 天。如成交，有效期将延至供货/服务终止日为止。在此提交的资格证明文件均至谈判响应文件有效期截止日有效，如有在有效期内失效的，我方承诺在成交后补齐一切手续，保证所有资格证明文件能在签订采购合同时直至采购合同终止日有效。

三、我方明白并同意，在规定的谈判响应时间截止之后，响应有效期之内撤销谈判响应的，将依法自行承担不利后果。

四、我方同意按照贵方可能提出的要求而提供与谈判响应有关的任何其它数据、信息或资料。

五、我方理解贵方不一定接受最低响应价或任何贵方可能收到的谈判响应。

六、我方如果成交，将保证履行谈判文件及其澄清、修改文件（如果有）中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成《采购需求》及《合同书》中的全部任务。

七、我方在此保证所提交的所有文件和全部说明是真实的和正确的。

八、我方响应报价已包含应向知识产权所有权人支付的所有相关税费，并保证采购人在中国使用我方提供的货物时，如有第三方提出侵犯其知识产权主张的，责任由我方承担。

九、我方具备《政府采购法》第二十二条规定的条件；承诺如下：

1. 具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）。

2. 我方已依法缴纳了各项税费及社会保险费用，如有需要，可随时向采购人提供近六个月内的相关缴费证明，以便核查。

3. 我方已依法建立健全的财务会计制度，如有需要，可随时向采购人提供相关证明材料，以便核查。

4. 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

5. 符合法律、行政法规规定的其他条件。

以上内容如有虚假或与事实不符的，谈判小组可将我方做无效投标处理，我方愿意承担相应的法律责任。

十、我方具备履行合同所必需的设备和专业技术能力。

十一、我方对在本函及响应文件中所作的所有承诺承担法律责任。



所有与本项目谈判有关的一切正式往来请寄：

地 址：. 邮政编码：.

电 话：. 传 真：.

供应商代表姓名：. 职 务：.



供应商法定代表人（单位负责人）或法定代表人（单位负责人）授权代表签字或盖章：

供应商名称（盖章）：


日期： 年 月 日

3.2 法定代表人（单位负责人）资格证明书


单位名称：

地址：

姓名： 性别： 年龄： 职务：

本人系供应商名称的法定代表人（单位负责人）。就参加贵方招标编号为项目编号的项目名称竞争性谈判项目的响应报价，签署上述项目的响应文件及合同的执行、完成、服务和保修，签署合同和处理与之有关的一切事务。

特此证明。



【此处请粘贴法定代表人（单位负责人）身份证复印件，需清晰反映身份证有效期限】





供应商名称（并加盖公章）：

签署日期： 年 月 日



说明：法定代表人（单位负责人）参加本竞争性谈判项目响应的，仅须出具此证明书。


3.3 法定代表人（单位负责人）授权书


本人　 法人姓名系　供应商名称 的法定代表人（单位负责人），现委托　 姓名，职务以我方的名义参加贵方______________________项目的谈判响应活动，并代表我方全权办理针对上述项目的谈判、响应文件澄清、签约等一切具体事务和签署相关文件。

我方对被授权人的签名事项负全部责任。

在贵方收到我方撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。除我方书面撤销授权外，本授权书自投标截止之日起直至我方的响应文件有效期结束前始终有效。

被授权人无转委托权，特此委托。

投标人名称： （全称） （盖单位公章）

法定代表人（单位负责人）： （签字或加盖名章）

法定代表人（单位负责人）授权代表： （签字或加盖名章）

法定代表人（单位负责人）身份证（正面）

法定代表人（单位负责人）身份证（反面）

法定代表人（单位负责人）授权代表身份证

（正面）

法定代表人（单位负责人）授权代表身份证

（反面）


3.4 没有重大违法记录的声明

声　 明

本公司参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（重大违法记录，是指因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。）

特此声明。

本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。



单位名称（盖章）：

日 期： 年 月 日





















3.5 投标承诺函

投标承诺函

本公司郑重承诺：

一、将遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则参加(采购项目名称)的投标;

二、本次投标所提供的一切材料均真实、有效、合法;

三、不与其他投标人相互串通投标报价，不排挤其他投标人的公平竞争，不损害采购人或其他投标人的合法权益;

四、不与采购人或集中采购机构串通投标，不损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益;

五、不向采购人或者评标委员会成员行贿以牟取中标;

六、不以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标;

七、不扰乱建安区政府采购市场秩序;

八、不在开标后进行虚假恶意投诉;

九、中标后不得将招标文件规定不予转包、分包的项目转包、分包于他人。

十、我方一旦中标，将严格按照投标文件中所承诺的报价、质量、工期、实施方案、服务承诺等内容组织实施;

本公司若有违反本承诺内容的行为，愿意承担法律责任，并接受相关处罚，包括：愿意接受相关行政主管部门作出的处罚、列入不良行为记录（黑名单）、限制交易和停止交易等市场准入与清出的处理。



法定代表人或授权代表签字：

供应商名称(盖章)：

年 月 日

3.6 其他资格证书或材料




四、符合性审查证明材料



4.1分项报价表（货物类项目）

项目编号：

项目名称：

序号

名称

规格型号

技术

参数

单位

数量

单价

总价

产地及

厂家

1









…









合计

大写：　　　　　　小写：

供应商（公章）：

供应商法定代表人（单位负责人）或授权代表签字：





4.2 技术规格偏离表（货物类项目）

项目编号：

项目名称：

序号

货物服务

名称

规格型号

招标文件

技术参数

投标技术

参数

偏离

（无偏离/正偏离/负偏离）

偏离内容

说明

1







…







供应商（公章）：

供应商法定代表人（单位负责人）或授权代表签字：




4.3 技术方案（实施方案）


（供应商根据谈判文件要求自行编制）









4.4 业绩情况表



项目编号：

项目名称：

序号

客户单位名称

项目名称及主要内容

合同金额

（万元）

联系人及电话

1





2





3





4





……





供应商（公章）：

供应商法定代表人（单位负责人）或授权代表签字：




4.5 售后服务方案


（供应商根据谈判文件要求自行编制）






4.6 中小企业声明函


本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：
　　根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，按照《国家统计局关于印发统计上大中小微型企业划分办法的通知》（国统字[2011] 75号）规定，本公司所属行业为______，截至上一财年末，公司资产总额______万元，营业收入______万元，从业人员______人，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。　　

本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。





企业名称（盖章）：　　　　　　　　　
日　 期： 年 月 日

说明：

1、不属于中小企业划型标准确定的中小企业，不得按《关于印发中小企业划型标准规定的通知》规定声明为中小微企业，也不适用《政府采购促进中小企业发展暂行办法》。

2、如供应商为联合投标的，联合供应商需分别填写上述《中小企业声明函》。

3、小型和微型企业不包括民办非企业。







4.7 残疾人福利性单位声明函


本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。



单位名称（盖章）：

日 期： 年 月 日




4.8 所投产品符合国家强制性要求承诺函(若项目需要,则附)


供应商所投产品涉及国家有属强制性规定的，须承诺其所投产品符合国家强制性要求（如CCC认证，格式自拟）



五、其他资料（若有）




除谈判文件另有规定外，供应商认为需要提交的其他证明材料或资料加盖供应商公章后应在此项下提交。



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Filed: October 4th, 2024