洞头区政府集中采购

磋商文件

（线上电子招投标）

项目编号：DTCG20231025111

项目名称：洞头区管水利工程物业化管理（绿化、保洁）项目

采 购 人：温州市洞头区水库海塘和水资源管理中心

代理机构：温州市洞头区政务服务中心

二○二三年十月

目 录

关于洞头区管水利工程物业化管理（绿化、保洁）项目的竞争性磋商公告

项目概况

洞头区管水利工程物业化管理（绿化、保洁）项目采购项目的潜在供应商应在政采云平台（▇▇▇.▇▇▇▇▇▇.▇▇）获取（下载）采购文件，并于2023年11月7日09点30分（北京时间）前提交（上传）响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：DTCG20231025111

项目名称：洞头区管水利工程物业化管理（绿化、保洁）项目

采购方式：竞争性磋商

预算金额（元）：1200000（三年）

最高限价（元）：1200000（三年）

采购需求：洞头区管水利工程物业化管理（绿化、保洁）项目

标项一:
数量: 1  
预算金额（元）: 1200000（三年）

简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：具体内容及要求见竞争性磋商文件。 
合同履约期限：详见磋商文件要求

本项目接受联合体投标：否。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（▇▇▇.▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇.▇▇▇.▇▇)、中国政府采购网（▇▇▇.▇▇▇▇.▇▇▇.▇▇）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目整体专门面向中小企业采购，投标供应商应为中小企业。中小企业是指满足《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第二条规定的企业。监狱企业、残疾人福利性单位视为中小企业。

3.本项目的特定资格要求：无。

 三、获取（下载）采购文件

1.时间：公告发布之日起至2023年11月7日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23：59（北京时间，线上获取法定节假日均可）。

2.地点（网址）：政府采购云平台（▇▇▇▇://▇▇▇.▇▇▇▇▇▇.▇▇/）

▇.▇▇：潜在供应商自公告发布之日起至响应文件递交截止时间前通过账号登陆政采云平台获取磋商文件，具体如下：项目采购--获取采购文件菜单，点击【申请获取采购文件】，填写获取采购文件的申请信息，提交后点击【下载采购文件】即可获取磋商文件；（备注：①本项目磋商文件实行“政府采购云平台”在线获取，不提供磋商文件纸质版；仅需浏览磋商文件的供应商可点击“游客，浏览采购文件”直接下载磋商文件浏览。②潜在供应商应当按照公告规定的方式获取磋商文件，未按照公告规定的方式获取磋商文件的，针对磋商文件的质疑不予受理。） 

4．售价（元）：0 

四、响应文件提交（上传） 

1.截止时间：2023年11月7日09点30分（北京时间）

2.地点（网址）：政采云平台（（▇▇▇▇://▇▇▇.▇▇▇▇▇▇.▇▇/）在线提交

五、响应文件开启

1.时间：2023年11月7日09点30分（北京时间）

2.地点：温州市洞头区政务服务中心2楼（评标室）

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

1.电子交易说明

（1）本项目实行政府采购项目电子交易，供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照采购文件和政采云平台的要求编制、加密并提交磋商响应文件。“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载。供应商在使用系统进行操作的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：▇▇▇-▇▇▇-▇▇▇▇。

（2）使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。完成CA数字证书办理时间预计一周左右，建议各供应商抓紧办理。

（3）供应商应当在磋商响应文件提交截止时间前完成电子磋商响应文件的上传递交，并可以补充、修改或者撤回电子磋商响应文件。补充或者修改电子磋商响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传递交。磋商响应文件递交截止时间前未完成上传的，视为撤回磋商响应文件。磋商响应文件提交截止时间后送达的磋商响应文件，将被政采云平台拒收。

（4）供应商无需在磋商当天到达磋商现场对电子磋商响应文件进行解密，可在公司办公场地在规定时间内对电子磋商响应文件进行解密。重要提醒：解密用的CA为制作磋商响应文件的CA。

（5）如供应商未按规定时间（磋商截止时间前）及要求提供有效的备份电子磋商响应文件并解密成功的，同时上传的电子加密电子磋商响应文件解密失败的(或未按规定上传加密电子磋商应文件的)，将导致其磋商无效。

（6）若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（▇▇▇▇▇://▇▇▇.▇▇▇▇▇▇.▇▇/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线▇▇▇-▇▇▇-▇▇▇▇获取热线服务帮助，或参考电子投标操作指南: ▇▇▇▇▇://▇▇▇.▇▇▇▇▇▇.▇▇/▇▇▇▇▇/▇-▇▇▇▇▇▇。

2. 参加供应商应于磋商截止前到“浙江政府采购网(▇▇▇▇.▇▇▇.▇▇.▇▇▇.▇▇)”上进行供应商注册申请， 中标或成交供应商在合同签订前必须注册并登记加入“浙江省政府采购供应商库”，具体要求及注册申请流程详见《浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法》(浙财采监字[2009]28号)和和浙江政府采购网“网上办事指南”的“供应商注册申请”。

3. 供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自收到采购文件之日（获取截止日之后收到采购文件的，以获取截止日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函▇▇、投诉书▇▇请到浙江政府采购网下载专区下载。

4. 本项目对符合财政扶持政策的中小企业（小型、微型）、监狱企业、残疾人福利性单位给予价格优惠扶持，执行节能产品政府强制采购和优先采购政策，执行环境标志产品政府优先采购政策，详见采购文件落实政府采购相关政策说明部分。

5. 本项目执行《浙江省财政厅关于坚决打赢疫情防控阻击战进一步做好政府采购资金支持企业发展工作的通知》（浙财采监[2020]3号）优化政府采购金融服务（政采贷、履约保函等政府采购金融服务）。

▇、凡对本次公告内容提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：温州市洞头区水库海塘和水资源管理中心

地址：▇▇▇▇▇▇▇▇ 

项目联系人（询问）：▇▇▇

联系方式（询问）：13806813229

质疑联系人： ▇▇▇

质疑联系方式：13806813229

2.采购代理机构信息

名称：温州市洞头区政务服务中心

地址：▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇　

项目联系人（询问）：▇▇▇

项目联系方式（询问）：0577- 63383518

质疑联系人：▇先生

质疑联系方式：13858829255

3.同级政府采购监管部门

名称：温州市洞头区财政局政府采购监管科

地址：▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇财政大楼

传真：0577-63387900

联系人：▇先生

联系方式：0577-63387968

第一部分 供应商须知

供应商须知前附表

序号	条款名称	编列内容
1	采购人	采购人名称：温州市洞头区水库海塘和水资源管理中心 联系地址：▇▇▇▇▇▇▇▇ 联系人：郭先生 联系电话：▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇
2	采购代理机构	采购代理机构名称：温州市洞头区政务服务中心 地 址：▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇　 联系人：张先生 联系电话：▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇
3	项目名称	洞头区管水利工程物业化管理（绿化、保洁）项目 项目编号：DTCG20231025111
4	采购内容	洞头区管水利工程物业化管理（绿化、保洁）项目等内容，具体内容及要求见竞争性磋商文件。
5	项目服务期	详见采购内容。
6	供应商资格要求	1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（▇▇▇.▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇.▇▇▇.▇▇)、中国政府采购网（▇▇▇.▇▇▇▇.▇▇▇.▇▇）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目整体专门面向中小企业采购，投标供应商应为中小企业。中小企业是指满足《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第二条规定的企业。监狱企业、残疾人福利性单位视为中小企业。 3.本项目的特定资格要求：无。
7	是否接受联合体投标	不接受 □接受，应满足下列要求：
8	踏勘现场	□组织 不组织，供应商自行前往项目现场进行踏勘。
9	投标预备会	□召开 不召开
10	磋商截止时间	2023年11月7日09时30分整
11	分包	□允许 ▇不允许
12	偏离	偏差允许幅度及其处理方法：允许细微偏差，不允许重大偏差。由磋商小组判断，细微偏差要求供应商在评审结束前予以澄清、说明或补正，不接受要求进行的，磋商小组有权做无效标处理，详见评标办法。
13	响应文件有效期	响应文件自磋商截止时间起生效，有效期90天。
14	磋商保证金	无须提交。
15	响应文件的组成	完整的响应文件由资格审查资料、商务技术文件、报价文件三个部分组成。
16	响应文件的编制	供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本磋商文件和“政采云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密响应文件。
17	签字或盖章要求	响应文件的相应位置应加盖：电子签章。
18	响应文件的形式、制作及组成	本项目实行在线投标响应（电子投标）。 供应商须准备电子响应文件（包括“电子加密响应文件”和“备份响应文件”两类，在响应文件编制完成后同时生成）。 （1）“电子加密响应文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成响应文件编制后生成并加密的数据电文形式的响应文件。 （2）“备份响应文件”是指与“电子加密响应文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的备份响应文件视为无效备份响应文件。 以上两类响应文件均由资格审查资料、商务技术文件、报价文件三部分组成。
19	响应文件份数	（1）“电子加密响应文件”：在线上传递交、一份。 （2）“备份响应文件”：以U盘存储，密封包装后（顺丰快递形式）在磋商截止时间前递交，一份，邮寄地址：▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇　，张先生收。
20	响应文件的上传和递交	（1）“电子加密响应文件”的上传、递交： a.供应商应在响应文件递交截止时间前将“电子加密响应文件”成功上传递交至“政采云平台”，否则投标无效。 b.“电子加密响应文件”成功上传递交后，供应商可自行打印响应文件接收回执。 （2）“备份响应文件”的密封包装、递交： a.供应商在“政采云平台”完成“电子加密响应文件”的上传递交后，还可以（建议顺丰快递形式）在磋商截止时间前递交以介质（U盘）存储的 “备份响应文件”（一份）；顺丰快递形式快递至采购代理机构地址（地址详见磋商文件）；解密CA必须是上传并制作电子响应文件CA锁。 b.“备份响应文件”应当密封包装，并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。没有密封包装或者逾期邮寄送达至投标地点的“备份响应文件”将不予接收。 c.通过“政采云平台”成功上传递交的“电子加密响应文件”已按时解密的，“备份响应文件”自动失效。响应文件递交截止时间前，供应商仅递交了“备份响应文件”而未将“电子加密响应文件”成功上传至“政采云平台”的，投标无效。
21	电子加密响应文件的解密和异常情况处理	（1）开标后，采购组织机构将向各供应商发出“电子加密响应文件”的解密通知，各供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密响应文件”的在线解密。 （2）通过“政采云平台”成功上传递交的“电子加密响应文件”无法按时解密，供应商如按规定递交了“备份响应文件”的，以“备份响应文件”为依据（由采购组织机构按“政采云平台”操作规范将“备份响应文件”上传至“政采云平台”，上传成功后，“电子加密响应文件”自动失效），否则视为响应文件撤回。 （3）响应文件递交截止时间前，供应商仅递交了“备份响应文件”而未将电子加密响应文件上传至“政采云平台”的，投标无效。
22	磋商地点	温州市洞头区政务服务中心2楼（本项电子在线投标）
23	磋商开始时间 磋商地点	磋商开始时间：2023年11月7日 09时30分 磋商地点：温州市洞头区政务服务中心2楼（评标室）
24	磋商小组 的组建	采购人按照《中华人民共和国政府采购法》等有关法律、法规的规定组建磋商小组，磋商小组成员由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为3人（含）以上单数，除采购人代表外的专家将在评标专家库中随机抽取产生。
25	履约担保	þ不需要 需要 收到成交通知书后5个工作日内需向采购人提供中标价1%的履约保证金（现金转账或银行保函或保险保函）
26	政府采购 扶持政策	1.本项目对符合财政扶持政策的中小企业（小型、微型）、监狱企业、残疾人福利性单位给予价格优惠扶持，价格优惠扶持见《第二部分 政府采购政策功能相关说明》。 2.满足关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）满足关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库[2014]68号）的规定的供应商可享受优惠扶持。满足关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库[2017]141号）的规定的供应商可享受优惠扶持。 3.节能产品、环境标志产品的强制采购政策 根据财政部、国家发展和改革委员会、生态环境部等部门公布的政府采购节能产品、环境标志产品品目清单的规定，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围内的强制采购品目的，供应商提供的产品应具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，并在响应文件中提供该产品节能产品、环境标志产品认证证书，否则无效。（注：本项目执行最新政府采购节能产品、环境标志产品品目清单。） 4.节能产品、环境标志产品的优先采购政策 根据财政部、国家发展和改革委员会、生态环境部等部门公布的政府采购节能产品、环境标志产品品目清单的规定、依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围内的优先采购品目的，供应商提供的产品应具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，并在响应文件中提供该产品节能产品、环境标志产品认证证书，（注：本项目执行最新政府采购节能产品、环境标志产品品目清单。）
27	供应商信用 查询	（1）供应商信用信息查询的查询渠道：“信用中国”(▇▇▇.▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇.▇▇▇.▇▇)；“中国政府采购网”（▇▇▇▇://▇▇▇.▇▇▇▇.▇▇▇.▇▇/）； （2）供应商信用信息查询截止时点：本项目响应文件递交截止时间。 （3）供应商信用信息查询记录和证据留存的具体方式：网页截图打印； （4）信用信息的使用规则： ①在“信用中国”具有负面记录：列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为名单； ②被“中国政府采购网”(▇▇▇.▇▇▇▇.▇▇▇.▇▇)列入政府采购严重违法失信行为记录名单。 （5）具有以上（4）所述信息记录的供应商，其投标做无效投标处理。 （6）▲关于“信用中国”(▇▇▇.▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇.▇▇▇.▇▇) 信用记录网页截图相关说明： ①若供应商查询页面“行政处罚”栏显示有行政处罚事项，须将所有行政处罚事项在“信用中国”网页上列出的明细一并打印，并附说明，是否属于“经营活动中的重大违法记录”。 ②若供应商在“信用中国”无数据，亦须将搜索结果页面打印，并附说明。 ③未按照以上①-③条要求提供“信用中国”查询结果记录的，将按照资格审查不通过处理。 （7）具体结果以开标当日采购人或采购代理机构对供应商信用查询网页的查询结果为准。
28	合同备案	（1）成交供应商须在成交通知书发出之日起30日历天内与采购人签订合同。 （2）成交供应商与采购人签订合同后，2日历天内将合同扫描件电子版发给招标代理机构邮箱：▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇@▇▇.▇▇▇。
29	合同履约管理	合同签订后，采购人依法加强对合同履约进行管理，并在成交供应商服务、项目验收等重要关节，如实填写《合同验收报告》（或考核资料），并及时向同级财政部门报告验收过程中遇到的问题。
30	解释权	构成本磋商文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；仅适用于招标投标阶段的约定，按招标公告、供应商须知、评标办法、响应文件格式的先后顺序解释；同一文件中就同一事项的约定不一致的，以逻辑顺序在后者为准；同一文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述约定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。
31	本项目所属行业	根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号），本项目提供服务的供应商所属行业为其他未列明行业。

一、 说明

1.本次招标是参照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》和《关于进一步规范政府采购活动的若干意见》等法律及有关法规组织和实施的。

2.合格供应商要求以招标公告对供应商资格条件要求的表述为准。

3.供应商代表

指全权代表供应商参加投标活动并签署响应文件的人。如果供应商代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权书》。

4.投标费用

供应商应承担所有与准备和参加投标有关费用，不论投标的结果如何，采购人和招标代理机构均无义务和责任承担这些费用。

5.优化政府采购金融服务

5.1各级财政部门要深入实施政府采购支持融资畅通工程，积极协同相关部门加快推广政采贷、履约保函等政府采购金融服务，创新优化金融服务模式，引入更多金融机构参与，做到线上与线下并举，实现全省全覆盖；各地搭建的政府采购相关金融服务平台应逐步与政采云金融服务平台进行整合，做到金融机构统一接入，供应商统一入口，数据统一标准，构建政府采购金融服务全省互联互通共享机制，实现全省一盘棋，切实缓解供应商资金难题。

5.2鼓励各金融机构与政采云平台合作，利用平台的业务协同和数据集合优势，积极开展政采贷、履约保函等金融服务。政采云平台应向金融机构提供有效增值服务，赋能金融机构推进线上普惠金融服务工作。鼓励金融机构推出有针对性的政府采购金融服务产品和优惠举措，满足供应商个性化金融服务需求。鼓励财政部门在进行财政专户资金竞争性存放和采购单位在进行公款竞争性存放中，将银行推进政采贷工作成效纳入综合评分指标体系。供应商申请政采贷，需要将采购合同收款变更开户行的，财政部门和采购单位应予以支持。供应商以银行、保险公司出具保函形式提交履约保证金的，采购单位不得拒收。疫情期间，鼓励金融机构按照相关要求，优化政采贷服务条件，有效满足企业流动性需求。

6.特别说明：

6.1供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按照磋商文件的要求提交响应文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。

6.2使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下投标的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得成交人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托磋商小组按照磋商文件规定的方式确定一个供应商获得成交人推荐资格，磋商文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌供应商不作为成交候选人。

非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在磋商文件中载明。多家供应商提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。

注：所有核心产品品牌均相同按同品牌供应商计算。

6.3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。公益一类事业单位不属于政府购买服务的承接主体，不得参与承接购买服务。

6.4供应商在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的，成交人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法供应商的行政与刑事责任。

6.5非浙江政府采购网注册的供应商或发生变更且未及时更新的供应商，应当在规定时间内按照《浙江省政府采购投标人注册及诚信管理暂行办法》（浙财采监字［2009］28号）的相关规定及时办理更新或供应商注册事项。一旦被确定为成交人的，在合同签订前按本办法的规定完成注册并成为正式注册供应商。

二、 磋商文件

7.磋商文件由磋商文件目录所列内容及相关资料组成。

8.质疑

8.1供应商认为磋商文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。逾期提出的，采购组织机构将不予受理、答复。

8.2供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函范本请到“浙江政府采购网下载专区”下载，质疑函内容及签署等相关要求请参看《政府采购质疑和投诉办法》相关规定。

8.3提出质疑的供应商应当是参与本项目招标活动的供应商。供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

8.4根据《政府采购质疑和投诉办法》第三十七条的规定，投诉人在全国范围12个月内三次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单。

9.投诉

9.1质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督部门投诉。投诉书▇▇请到“浙江政府采购网下载专区”下载。

10.磋商文件的澄清或修改

10.1采购人或者采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改在浙江政府采购网上发布公告，同时政采云系统会向所有已按磋商文件规定方式获取磋商文件的潜在供应商发送更正提醒信息，潜在供应商请自行到浙江省政府采购网上下载公告附件，潜在供应商在收到该公告附件后应于1日内，以书面或传真形式（签署意见并加盖公章）向采购代理机构回函给予确认。过期未回复的，视为默认接受。澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分。

10.2澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在磋商截止时间至少5日前，以书面形式（在浙江政府采购网上发布公告）通知所有获取磋商文件的潜在供应商；不足5日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交响应文件的截止时间。

10.3磋商文件如有补充更正均见“政采云”（▇▇▇▇://▇▇▇.▇▇▇▇▇▇.▇▇▇.▇▇）。供应商须在开标前一日自行查看是否有补充更正文件，并按补充更正文件要求投标，否则责任自负。

三、 响应文件的编制

11. 响应文件的形式和效力

11.1响应文件分为 “电子加密响应文件”和“备份响应文件”两类，在响应文件编制完成后同时生成。

11.2“电子加密响应文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成响应文件编制后生成并加密的数据电文形式的响应文件。

11.3“备份响应文件”是指与“电子加密响应文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的备份响应文件视为无效备份响应文件。

11.4响应文件的启用，按先后顺位分别为“电子加密响应文件”、 “备份响应文件”。在下一顺位的响应文件启用时，前一顺位的响应文件自动失效。

12. 响应文件的构成审查资

12.1 响应文件包括资格料、商务技术文件、报价文件三部分。

12.2 响应文件资格审查资料须包括下列部分：

序号	内 容
1	法定代表人声明书或法定代表人授权书
2	营业执照(或事业法人登记证书或其它工商等登记证明材料)。
3	供应商参与政府采购活动投标资格声明函（见附件）
4	法定代表人诚信投标承诺书（见附件）
5	中小企业证明材料

备注：

1. 金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业，如果已经依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获得总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料（在响应文件中提供相关材料），证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力，可以独立参加政府采购活动，由单位负责人签署相关文件材料；

2. ▲以上所需的各种证书、证件、证明等若系复印件、扫描件，须加盖供应商有效的公章（电子签章）。

3. 相关证书、报告等如遇年检或换证等特殊情况须按要求提供相应的证明材料。

12.3 响应文件商务技术文件应包括下列部分：

序号	内容
1	针对评分细则，编制目录索引，注明评标细则项目所在投标文件页码，格式自拟
2	磋商函
3	商务偏离表、技术偏离表
4	投标技术方案（以下内容格式自拟，评分标准根据自身情况提供）
5	资信证明文件（本部分为商务技术文件评分内容，各供应商参照评分标准根据自身情况提供）

备注：

1. 供应商可根据磋商文件中的采购内容及需求和商务技术文件评分细则，提供供应商认为需要提供的文件和资料。

2. 响应文件中应承诺：供应商所提供的技术资料的所有权归采购人所有。如若发生第三方侵权事件，其侵权责任与采购人及采购代理机构无关，由供应商承担全部责任。侵权造成的所有相关费用，均由供应商支付，保证不伤害采购人的利益。

3. 以上所需的各种证书、证件、证明等若系复印件、扫描件，须加盖供应商有效的公章。

4. 相关证书、报告等如遇年检或换证等特殊情况须按要求提供相应的证明材料。

12.4 响应文件商务报价标应包括下列部分：

序号	内容
1	开标一览表
2	报价明细表

13.响应文件编制

13.1本项目通过“政采云平台（▇▇▇.▇▇▇▇▇▇.▇▇）”实行在线投标响应（电子投标）。供应商应通过“政采云电子交易客户端”，并按照本磋商文件和“政采云平台”的要求编制并加密响应文件。

13.2供应商应当按照本章节 “响应文件组成”规定的内容及顺序在“政采云电子交易客户端”编制响应文件。其中“资格审查资料”和“商务技术文件”中不得出现本项目磋商报价，如因供应商原因提前泄露磋商报价，是供应商的责任。

13.3本磋商文件“第四部分 响应文件格式”中有提供格式的，供应商须参照格式进行编制（格式中要求提供相关证明材料的还需后附相关证明材料），并按格式要求在指定位置根据要求进行签章，否则视为未提供；本文件“第四部分 响应文件格式”未提供格式的，请各投标单位自行拟定格式，并加盖单位公章并由法定代表人或其授权代表签署（签字或盖章），否则视为未提供。

13.4响应文件内容不完整、编排混乱导致响应文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是供应商的责任。

13.5响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商负责。

13.6 供应商没有按照本章节 “响应文件组成”要求提供全部资料，或者没有仔细阅读磋商文件，或者没有对磋商文件在各方面的要求作出实质性响应是供应商的风险，由此造成的一切后果由供应商自行承担。

14.响应文件的签章

14.1响应文件的签章要求：供应商须知前附表第17款；

14.2响应文件应由供应商法定代表人或其授权代表签章（电子签章），并时加盖供应商公章（电子签章）。

14.3电子签章操作指南详见采购公告附件《供应商项目采购-电子招投标操作指南》。

15.响应文件的形式

15.1响应文件的形式：见供应商须知前附表第18款；

15.2“电子加密响应文件”：“电子加密响应文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成响应文件编制后生成并加密的数据电文形式的响应文件。

15.3“备份响应文件”：“备份响应文件”是指与“电子加密响应文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的“备份响应文件”视为无效的“备份响应文件”。

16.响应文件的份数

16.1响应文件的份数：见供应商须知前附表第19款。

17.磋商报价

17.1 供应商应报出本项目咨询服务所包含的所有单价和总价，并且报出价格组成表，对于供应商价格组成表中未列出的项目或没有填写单价和总价的项目,在合同执行时采购人将不予支付,并认为这些项目费用已包括在磋商报价内。

17.2本项目磋商报价应是成交供应商在正确地完全履行合同义务后采购人应支付给成交供应商所有的价款，即洞头区管水利工程物业化管理（绿化、保洁）项目所有费用，人员费用（交通费、住宿费、劳务费）、车辆设备使用费、机械设备、企业管理费、利润、税金、不可预见费及处理一切伤亡事故等完成本项目所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用。投标人应根据上述因素自行考虑含入投标报价。。

17.3 供应商须认真阅读、充分理解磋商文件，如有疑问可在询疑截止时间前送达（或传真）招标代理机构，招标代理机构将会统一解答。任何因对本项目磋商文件理解不清、产生歧义等由此产生的费用，视作以含在投标总价中。

17.4 供应商必须按第三部分附件的开标一览表（统一格式）、投标分项报价表（统一格式，如有）的内容填写单价、合价及其他事项，并由法定代表人或授权代表签署。

17.5 所有磋商报价均以人民币报价。

17.6 本次磋商非一次性报价，在磋商后根据磋商情况（包括细化方案和要求，增补部分采购内容等），供应商须进行最后报价。供应商的第一次磋商报价只在磋商小组内公开。

17.7 采购人要求分类报价是为了方便评标，但在任何情况下不限制采购人以其认为最合适的条款、条件签订合同的权利。

17.8 报价是成交的一个重要因素，但最低报价不是成交的唯一依据。

18. 供应商如发生下列情况之一，将上报同级政府采购监督管理部门，追究其责任：

1. 供应商在磋商文件规定的磋商有效期内撤回响应文件；

2. 成交人未按成交通知书中规定的时间与采购人签订合同；

3. 供应商在磋商文件中提供虚假技术指标及参数，经磋商小组确认属实的。

4. 经同级政府采购监督管理部门审查认定供应商有违反《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的行为。

19. 磋商有效期

19.1 自磋商之日起 90天内投标应保持有效。磋商有效期短于这个规定期限的响应将视为非响应性磋商而予以拒绝。

19.2 特殊情况下，在原磋商有效期截止前，采购人可与供应商协商延长磋商有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。供应商可拒绝接受延期要求。同意延长磋商有效期的供应商不得修改响应文件。

四、 响应文件的递交

20. 响应文件的递交

20.1响应文件的上传、递交：见供应商须知前附表第20款。

21. “电子加密响应文件”解密和异常情况处理。

21.1“电子加密响应文件”解密：见供应商须知前附表第21款。

22. 响应文件的补充、修改或撤回

22.1供应商应当在响应文件递交截止时间前完成响应文件的上传、递交，并可以补充、修改或者撤回响应文件。补充或者修改响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。响应文件递交截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回响应文件。响应文件递交截止时间后递交的响应文件，“政采云平台”将予以拒收。

22.2响应文件递交截止时间后，供应商不得撤回、修改响应文件。

23. 响应文件的备选方案

23.1供应商不得递交任何的投标备选（替代）方案，否则其响应文件将作无效标处理。与“电子加密响应文件”同时生成的“备份响应文件”不是投标备选（替代）方案。

五、 开启响应文件

24. 开标形式

24.1 采购组织机构将按照磋商文件规定的时间通过“政采云平台”组织开标、开启响应文件，所有供应商均应当准时在线参加。

25. 开标准备

25.1开标的准备工作由采购组织机构负责落实。

25.2采购组织机构将按照磋商文件规定的时间通过“政采云平台”组织开标、开启响应文件，所有供应商均应当准时在线参加。供应商如不参加开标大会的，视同认可开标结果，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议，同时供应商因未在线参加开标而导致响应文件无法按时解密等一切后果由供应商自己承担。

26.电子开标及评审程序

（1）招标采购单位将按照磋商文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织开标、开启响应文件，所有供应商均应当准时在线参加。供应商如不参加开标的，视同认可开标结果，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议，同时供应商因未在线加开标而导致响应文件无法按时解密等切后果由供应商自己承担。

（2）磋商截止时间后，向各供应商发出电子加密响应文件[开始解密]通知，由供应商按磋商文件规定的时间内自行进行响应文件解密。供应商在规定的时间内无法完成已递交的“电子加密响应文件”解密的，如已按规定递交了备份响应文件的，将由招标采购单位按“政府采购云平台”操作规范将备份响应文件上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密响应文件”自动失效。响应文件解密结束，各供应商签署《政府采购活动现场确认声明书》（见附件）后将扫描件发送至采购代理机构邮箱：▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇@▇▇.▇▇▇；

（3）就价格、服务等认为需要磋商的内容进行磋商，供应商逐家回答磋商小组的提问，供应商作出最终承诺和最后报价。所有二次(或最后)报价、询标流程，均在线上完成，请各供应商务必不要离开电脑太久，并留意手机短信。(请提前检查 “政采云"内，关于‘项目采购’的岗位权限是否已勾选.上。如有问题，请致电400-881-7190)。

（4）在系统上公开资格和商务技术评审结果。

（5）在系统上录入最后报价情况。

（6）磋商小组对报价情况进行评审。

（7）在系统上公布评审结果。

※政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。

六、 评审

27. 磋商小组

采购人按照《中华人民共和国政府采购法》等有关法律、法规的规定组建磋商小组，磋商小组成员由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为3人（含）以上单数，除采购人代表外的专家将在评标专家库中随机抽取产生。

28. 评标过程的保密性

开标后直至向成交人授予合同时止，凡与评审有关的资料均不得向供应商及与评标无关人员透露。如果供应商在评标过程中试图向采购人和招标代理机构施加影响，其投标将被拒绝。

29. 资格审查和符合性审查

（1）磋商小组依据法律、法规和磋商文件的规定，对各供应商进行资格性审查，审查各供应商的资格是否符合本项目对供应商资格的实质性要求。

（2）磋商小组依据磋商文件的实质性要求，对通过资格审查的响应文件进行符合性审查，以确定其是否满足磋商文件的实质性要求。

（3）满足磋商文件的实质性要求指响应文件对磋商文件实质性要求的响应不存在重大偏差或保留。重大偏差或保留指影响到磋商文件规定的合同范围、合同履行及影响关键质量和性能，或限制了采购人的权利，或反对、减少供应商的义务，而纠正这些重大偏差或保留将影响到其他提交实质性响应的供应商的公平竞争地位。

（4）磋商小组审查判断响应文件是否满足磋商文件的实质性求仅基于响应文件本身而不寻求其他的外部证据。未满足磋商文件实质性要求的响应文件将被磋商小组否决，被否决的响应文件不能通过补充、修改(澄清、说明或补正)等方式重新成为满足磋商文件实质性要求的响应文件。

（5）有下列情形之一的，磋商小组将否决其响应文件,按无效标处理:a.不具备磋商文件中规定的资格要求；b.未按照磋商文件规定提交供应商的资格文件或提供的资格文件不全的；c.违反磋商文件中载明“投标无效"条款的规定；d.响应文件未按磋商文件要求签署、盖章的；e.明显不符合磋商文件中主要采购标准、采购要求的:f.响应文件内容不全或关键字迹模糊无法辨认的:g.最后报价超过采购预算的；h.响应文件附有采购人不能接受的条件；i.授权代表没有单位负责人合法、有效委托的；j.电子响应文件解密失败或未按时解密的，且未在规定时间内提交备份响应文件的；k.供应商提交的响应文件相关证书、材料经磋商小组认定有弄虚作假情况的；l.磋商小组认定不符合法律、法规和磋商文件中规定的其他实质性要求的。

（6）有下列情形之的，视为供应商串通投标，其投标无效:①不同供应商的响应文件由同一单位或个人编制；②不同供应商委托同一单位或个人办理投标事宜；③不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或联系人员为同一人；④不同供应商的响应文件昇常一致或报价呈规律性差异；⑤不同供虚商的哨疸文件相互混装；⑥有关法律、法规和规章及磋商文件规定的其他串通投标情形。

30.澄清有关问题

（1）响应文件中有含义不明确、同类问 题表述不一-致或有明显文字和计算错误的内容，磋商小组将以书面形式(或通过“政府采购云平台”在线询标)要求供应商作出必要的澄清、说明或补正。2)供应商的澄 清、说明或补正应由供应商代表在磋商小组规定的时间内(-般在半个小时左右，具体要求将根据实际情况约定)以书面形式(或通过“政府采购云平台”在线询标)向磋商小组提交，前述澄清、说明或补正不得超出响应文件的范围或改变响应文件的实质性内容。若供应商未按照前述规定向磋商小组提交书面澄清、说明或补正，则磋商小组将按照不利于供应商的内容进行认定。

（2）最后报价出现前后不一致的，按照下列规定修正:①大写金额和小写金额不致的，以大写金额为准:②总价金额与按照单价汇总金额不致的，以单价金额计算结果为准。

※同时出现以上不一致的，按照前规定的顺序生正。依正后的报价应按照本条中（1）、（2）款规定经供应商确认后产生的束力，供应商不确认的，其投标无效。

31. 在磋商过程中,磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款,但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容,须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分。

32.根据磋商结果要求各供应商在规定时间内给出最后报价(不得高于第一次商报价,另有决议的除外) .最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。如果供应商的后报价明是低于其他最后报价,使得其最后报价有可能影响商品或服务质成者不能诚信履约的，供应商应当按照磋商小组要求，在规定时间内作出书面说明，必要时提交相关证明材料，供应商不能合理说明其报价合性的， 磋商小组可以做无效响应文件和无效报价处理。

33. 磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。

34.评委对需要共同认定的事项存在争议的，应按照少数服从多数的原则进行认定。持不同意见的评委应在评审报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评审报告。评审原则和评审办法详见本磋商文件《评审原则及办法》。

35. 可中止电子交易活动的情形

35.1采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：

（1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；

（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；

（3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；

（4）病毒发作导致不能进行正常操作的；

（5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。

35.2出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。

七、 授予合同

36. 确定成交人

36.1采购人自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的成交候选人名单中按顺序确定成交人。

36.2成交人确定之日起2个工作日内，在“政采云”平台上公示中标结果，中标公告期限为1个工作日；

36.3在公告中标结果的同时，采购人向成交人发出成交通知书。

36.4各供应商对评标结果如有异议，可在中标结果公示之日起7个工作日内以书面形式向采购人进行署名投诉或提出质疑，但需对投诉或质疑内容的真实性承担法律责任。

37. 签订合同

37.1公示期结束后，成交供应商须在5个工作日内主动联系采购人或采购机构领取成交通知书。成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内与采购人签订合同。成交供应商未经采购人许可，在规定时间内未到采购人处与采购人签订合同，则视为拒签合同。

37.2磋商文件、成交供应商的响应文件及投标修改文件、评标过程中有关澄清文件及经双方签字的询标纪要（承诺）和成交通知书均作为合同附件。

37.3拒签合同的责任

37.4成交供应商在规定时间内（30日历天）借故否认已经承诺的条件、拒签合同，以投标违约处理，其磋商保证金不予退回，并赔偿采购人由此造成的直接经济损失；采购人重新组织招标的，所需费用由原成交供应商承担。

政府采购活动现场确认声明书

温州市洞头区政务服务中心：

本人经由 （单位）负责人 （姓名）合法授权参加项目（编号： ）政府采购活动，经与本单位法人代表（负责人）联系确认，现就有关公平竞争事项郑重声明如下：

1. 本单位与采购人之间 □不存在利害关系 □存在下列利害关系：

A.投资关系 B.行政隶属关系 C.业务指导关系

D.其他可能影响采购公正的利害关系（如有，请如实说明） 。

二、现已清楚知道参加本项目采购活动的其他所有供应商名称，本单位 □与其他所有供应商之间均不存在利害关系 □与 （供应商名称）之间存在下列利害关系：

A.法定代表人或负责人或实际控制人是同一人

B.法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系

C.法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系

D.法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系

E.法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系

F.法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系

G.存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况

H.存在分级代理或代销关系、同一生产制造商关系、管理关系、重要业务（占主营业务收入50%以上）或重要财务往来关系（如融资）等其他实质性控制关系

I.其他利害关系情况。

3. 现已清楚知道并严格遵守政府采购法律法规和现场纪律。

3. 我发现供应商之间存在或可能存在上述第二条第项利害关系。

供应商代表签字：

年 月 日

第二部分 政府采购政策功能相关说明

一、小、微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）扶持政策说明

1、文件依据

（1）关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）

（2）浙江省省财政厅《关于开展政府采购投标人网上注册登记和诚信管理工作的通知》（浙财采监〔2010〕8号)

（3）《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）

（4）财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）

（5）《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）

（6）《浙江省财政厅 浙江省经济和信息化委员会关于简化中小企业类别确认流程有关事项的通知》（浙财采监〔2018〕2号)

2、享受小微企业价格折扣应具备的条件与价格折扣比例

（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；

（2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；

（3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。

在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受规定的中小企业扶持政策。

以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小业的，联合体视为中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。

中小企业的认定：中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。

符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。

中小企业划分标准：是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准，按《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定划分。

（4）本项目对小型和微型企业产品的价格给予20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（专门面向中小企业采购项目除外）

3、享受小微企业价格折扣应提供以下证明材料（投标文件报价文件中，缺一不可）：

（1）《中小企业声明函》（原件扫描加盖投标人公章，格式见附件1）

4、享受监狱企业价格折扣应提供以下证明材料（投标文件商务技术文件中，不提供的不享受价格折扣）：

（1）监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件（原件或复印件加盖公章）。在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。

5、享受残疾人福利性单位格折扣应提供以下证明材料（投标文件商务技术文件中，不提供的不享受价格折扣）：

（1）残疾人福利性单位声明函（附件2）；

6、非单一产品采购，无法核实（按投标文件资料）全部货物均为小微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）制造；或小微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）提供其他制造商制造的货物且无法核实（按投标文件资料）制造商是否为小微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）的，不享受价格折扣。

二、节能产品 、环境标志产品扶持政策说明

1、根据财政部、国家发展改革委、生态环境部、国家市场监管总局《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》财库〔2019〕9 号文件规定，对政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。

2、《节能产品政府采购品目清单》详见《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知（财库[2019]19 号）》（如遇调整，按最新清单执行）。产品名称（以“★”标注的为政府强制采购产品）。

3、本次采购如对属于节能产品政府采购品目清单规定的政府强制采购产品范围内的产品实施强制采购。投标人应当在投标文件中提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书（复印件、加盖公章）。 不能提供上述证书的，投标文件无效。

4、《环境标志产品政府采购品目清单》详见《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知（财库[2019]18 号）》（如遇调整，按最新清单执行）。

5、本次采购如对属于品目清单范围但不属于政府强制采购产品的，实施优先采购。投标人在投标文件中提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品或环境标志产品认证证书（复印件）并提供品目清单核对，否则不享受加分。

6、节能产品政府采购品目清单，以财政部、国家发展改革委发布的最新一期节能产品政府采购品目清单为准。环境标志产品政府采购品目清单，以财政部、生态环境部发布的最新一期环境标志产品政府采购品目清单为准。

7、国家确定的认证机构以国家市场监管总局发布的参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录为准，详见《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》（ 2019 年第16号）。

三、优化政府采金融服务

1.各级财政部门要深入实施政府采购支持融资畅通工程，积极协同相关部门加快推广政采贷、履约保函等政府采购金融服务，创新优化金融服务模式，引入更多金融机构参与，做到线上与线下并举，实现全省全覆盖；各地搭建的政府采购相关金融服务平台应逐步与政采云金融服务平台进行整合，做到金融机构统一接入，投标人统一入口，数据统一标准，构建政府采购金融服务全省互联互通共享机制，实现全省一盘棋，切实缓解投标人资金难题。

2.鼓励各金融机构与政府采购云平台合作，利用平台的业务协同和数据集合优势，积极开展政采贷、履约保函等金融服务。政府采购云平台应向金融机构提供有效增值服务，赋能金融机构推进线上普惠金融服务工作。鼓励金融机构推出有针对性的政府采购金融服务产品和优惠举措，满足投标人个性化金融服务需求。鼓励财政部门在进行财政专户资金竞争性存放和采购单位在进行公款竞争性存放中，将银行推进政采贷工作成效纳入综合评分指标体系。投标人申请政采贷，需要将采购合同收款变更开户行的，财政部门和采购单位应予以支持。投标人以银行、保险公司出具保函形式提交履约保证金的，采购单位不得拒收。疫情期间，鼓励金融机构按照相关要求，优化政采贷服务条件，有效满足企业流动性需求。

3. 具体参考《浙江省财政厅关于坚决打赢疫情防控阻击战进一步做好政府采购资金支持企业发展工作的通知》（浙财采监〔2021〕3号）优化政府采购金融服务（政采贷、履约保函等政府采购金融服务）详见附件。

附件1：

中小企业声明函（服务）

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1. （标的名称） ，属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

2. （标的名称） ，属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：

日期：

说明：1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。                　　　　　

2、如中标，将在成交公告中将此中小企业声明函予以公示，接受社会监督。

附件2

残疾人福利性单位声明函

本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

供应商名称（盖章）：                
日期：

备注说明：

1、如中标，将在成交公告中将此残疾人福利性单位声明函予以公示，接受社会监督；

2、供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。

二、政府采购信用融资政策

“为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，温州市财政局出台了《温州市财政局关于温州市政府采购支持中小企业信用融资的通知》（温财采〔2020〕3号），供应商若有融资意向，可直接登录http://jinrong.zcygov.cn，查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案，也可直接向各银行咨询相关业务。”

第三部分 合同条款及格式

政府采购合同

(服务类范本）

项目名称:

采购人（全称）:

供应商（全称）:

签订日期:

签订地点:

采购人（全称，以下简称甲方）：

地址：

法定代表人：

供应商（全称，以下简称乙方）：

地址：

法定代表人：

为了保护甲、乙双方合法权益，根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》、《政府购买服务管理办法》及其他有关法律、《浙江省财政厅关于进一步加强和规范政府购买服务管理的通知》（浙财综〔2021〕19号）等有关规定，为保证政府采购服务质量，明确双方的权利义务，经甲乙双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，双方一致同意，签订本合同。

1. 服务项目内容

1.1甲方通过竞争性磋商方式确定由乙方提供以下服务： 。

1.2 服务内容及数量（可另附明细附件）： 。

1.3 服务地点： 。

1.4 服务期限：自 年 月 日至 年 月 日。本次招标合同期为3年，1年合同期满后，若采购人对中标供应商的考核结果为合格的，可以续签下年合同；若中标方有违约行为或经考核不合格，采购人有权按招标文件、合同约定，或按考核办法单方面解除合同或不续签下一年合同。续签期间按原合同履行，甲方对本条款具有决定权。

2. 服务项目质量标准和要求（可另附明细附件)

3. 合同金额及报价明细

3.1本合同服务费用总金额为（大写）： 元人民币(¥ )。

3.2报价明细：

3.3合同服务费用应包括履约验收产生的检验（监测）费、劳务报酬等费用；

3.4乙方开户名称：

开户银行：

银行帐号：

4. 付款方式，甲方以下述第4.4项方式支付合同款项。

4.1一次性付款：

乙方履约完毕后且甲方按照本合同第5条规定验收合格后， 日内一次性支付全部服务费。

4.2分期支付：

（1）按年/按季度/按月支付等额的服务费；

（2）本合同签订后7日内，甲方向乙方支付 元（或服务费总额的40%)；在交付服务成果并经验收合格后，支付服务费 元（或服务费总额的60%)。

4.3按本合同项下的项目进度支付服务费（应根据项目特点具体约定,以下阶段支付仅为参考）：

（1）乙方服务人员到达服务地点并提交服务实施方案后 日内，甲方将总服务费的 %支付给乙方；

（2）第二次付款为总服务费的 %,甲方在乙方提交服务阶段报告及其它文件,且该报告及相关文件符合本合同要求并经甲方验收后 日内付给乙方；

（3）最后一次付款为总服务费的 %，甲方应在乙方完全履行合同，递交服务总报告及相关文件资料并经甲方验收完毕日内付给乙方。

4.4其他付款：1）由采购单位根据前一季度每月考核结果累加汇总支付总数，下季度第一个月的5日结前上一季度的承包经费（遇节假日、年终结算时付款期相应顺延）。 下季度第一个月15日为支付日。

2）每季度由中标供应商按考核结果向采购单位结算，并出具有效发票。

3）每季结算前由中标供应商向采购单位提供工人工资册（内容包括工人姓名、工资、身份证等信息）。

5. 验收程序、方法及标准

5.1本项目验收按照《温州市政府采购履约验收办法》（温财采〔2020〕6号）文件执行。

5.2验收程序，可按照简易程序验收（√ ）或一般程序验收（ ）进行验收。

5.3验收方法，可按照一次性验收（ ）、分段验收（ ）或分期验收（ √ ）进行验收。

5.4验收标准（可另附明细附件)：

6.履约保证金（如有）

6.1乙方在签订本合同前，向甲方或甲方指定的机构提交履约保证金 元。

6.2履约保证金的有效期为甲、乙双方签署验收单后的 天。

6.3如乙方未能履行合同规定的义务，甲方有权从履约保证金中取得补偿。

6.4履约保证金扣除甲方应得的补偿后的余额在有效期满后____天内退还乙方。

7.甲方的权利和义务

7.1甲方的权利

（1）甲方有权随时向乙方了解项目进度，并要求乙方提供项目相关资料。

（2）甲方有权对项目资金使用情况进行监督、检查，并要求乙方提供相关资料。

（3）甲方有权按照本合同约定或有关法律法规、政府管理的相关职能规定，对本项目进行监督和检查，有权要求乙方按照监督检查情况制定相应措施并加以整改。甲方不因行使该监督和检查权而承担任何责任，也不因此减轻或免除乙方根据本合同约定或相关法律法规规定应承担的任何义务或责任。

（4）甲方有权在乙方履行合同过程中出现损害或可能损害公共利益、公共安全情形时终止本合同。

（5）甲方有权根据国家政策或法律法规的变动对服务项目的需求标准和质量要求作出相应变动或者取消项目。

（6）甲方有权将乙方履行合同情况及不符合相关法律法规的规定情况，向相关部门报告并纳入不良信用记录、年检（报）、评估、执法等监管体系中。

（7）其他

7.2甲方的义务

（1）甲方应及时向乙方提供与履行本合同相关的所有必须的文件、资料。

（2）甲方应为乙方履行本合同过程中与相关政府部门及其他第三方的沟通、协调提供必要的协助。

（3）甲方应按照合同约定支付服务费用。

（4）其他

8.乙方的权利和义务

8.1乙方的权利

（1）乙方有权按照本合同约定向甲方收取服务费用。

（2）乙方有权自甲方处获得与提供本合同项下服务相关的所有必须的文件、资料。

（3）其他

8.2乙方的义务

（1）乙方应配备具有相应资质、特定经验的工作人员负责项目实施，按照本合同约定的标准、要求和时间完成项目。

（2）乙方不得以任何理由将本合同项下的服务项目转包给第三方承担。

（3）乙方应全面履行本项目实施过程中的相关安全管理职责，因乙方未尽到管理职责发生安全事故的，由乙方承担相应的法律责任。

（4）乙方承诺根据本合同提供的服务及相关的软件和技术资料，均已取得有关知识产权的权利人的合法授权。如发生涉及到专利权、著作权、商标权等争议，乙方负责处理并承担由此引起的全部法律及经济责任。

（5）乙方应接受并配合甲方或甲方组织的对本合同履行情况的监督与检查，对于甲方指出的问题，应及时作出合理解释或予以纠正。

（6）乙方应对项目资金进行规范的财务管理和会计核算，加强自身监督，确保资金规范管理和使用。

（7）乙方应建立健全财务管理与报告制度，按要求向甲方提供资金的使用情况、项目执行情况、成果总结等材料，并配合甲方及甲方组织的监督检查或绩效评价。

（8）乙方应根据甲方要求，无条件接受和配合甲方或甲方委托的会计师事务所进行的与本合同相关的审计。乙方应保存与本合同相关的记录和账目，保存期限为本合同履行完毕或终止后15年。经提前通知，甲方或甲方委托的会计师事务所有权检查并复制上述记录和账目。

（9）项目交付后，乙方应无条件返还甲方向其提供的文件、资料并向甲方移交项目资料，同时乙方应当自留一份完整的项目档案并予以妥善保存。

（10）其他

9. 违约责任

9.1甲方无正当理由拒绝接收服务，到期拒付服务费的，甲方向乙方偿付本合同总服务费1%的违约金。甲方逾期付款的，则每日按逾期金额的0.1%向乙方偿付违约金。

9.2乙方提供的服务不符合本项目相关文件和本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方支付本合同总服务费2 %的违约金。

9.3乙方未能按照本合同约定时间提供服务或完成约定的项目服务内容的，从逾期之日起每日按本合同总服务费0.1 %的数额向甲方支付违约金；逾期30日以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。

9.4未经甲方同意，乙方不得擅自将本合同服务转包第三方承担。如擅自转包，则没收履约保证金，终止合同。

9.5其他违约责任按《中华人民共和国民法典》处理。

10. 知识产权归属 采购人所有

11. 保密条款

11.1乙方应遵守国家有关保密的法律法规和行业规定，并对甲方提供的资料负有保密义务。未经甲方同意，不得将承接政府公共服务项目获得的政府、公民个人等各种信息和资料提供给其他单位和个人。如发生以上情况，甲方有权索赔。

11.2甲方有义务保护乙方的知识产权，未经乙方同意，不得将乙方交付的具有知识产权性质的成果文件、资料向第三方转让或用于本合同以外的项目。如发生以上情况，乙方有权索赔，但甲方依据相关法定职责对外公开的除外。

12. 争议的解决

本合同在履行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，通过项目所在地有管辖权的人民法院诉讼处理。

13. 不可抗力

13.1 不可抗力是指合同双方不可预见、不可避免、不可克服的自然灾害和社会事件。

13.2 任何一方对由于不可抗力造成的部分或全部不能履行合同不承担违约责任。但迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。

13.3 遇有不可抗力的一方，应在三日内将事件的情况以书面形式通知另一方，并在事件发生后十日内，向另一方提交合同不能履行或部分不能履行或需要延期履行理由的报告。

14. 合同的终止

14.1本合同期满，双方未续签合同的；

14.2乙方服务能力丧失，致使本合同服务无法正常提供的；

14.3在履行合同过程中，发现乙方已不符合承接主体应具备的条件，造成合同无法履行的；

14.4受国家政策或法律法规变动影响，经双方协商终止本合同的。

15. 税费发生与履行

本合同有关的一切税费均由乙方负担。

16. 其他

16.1本合同所有附件及相关购买文件均为本合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。若合同附件与本合同存在不一致的，则以本合同为准。

16.2在履行本合同过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。

16.3如一方地址、电话、传真号码及乙方银行账户信息有变更，应在变更当日书面通知对方，否则，应承担相应责任。

17. 补充条款

18. 合同生效

18.1本合同订立时间： 年 月 日

18.2本合同订立地点：

18.3本合同在甲、乙双方法人代表或其授权代表签章之日起生效。

18.4本合同一式二份，具有同等法律效力，甲乙双方各执一份。

19. 合同附件（若有附件应注明附件名称）

19.1.成交通知书。

19.2.更正补充文件。

19.3.磋商采购文件。

19.4.成交供应商磋商响应文件。

19.5.其他。

上述所指合同文件应认为是互相补充和解释的，但是有模棱两可或互相矛盾之处，以其所列内容顺序为准。

采购人（盖章）： 　 供应商（盖章）：

法定代表人（盖章或签字）: 法定代表人（盖章或签字）:

委托代理人（签字）： 委托代理人（签字）：

地址： 地址：

电话： 电话：

传真： 传真：

日期： 年 月 日 日期： 年 月 日

第四部分 响应文件格式

（资格审查资料封面，供参考）

（项目名称） 响应文件

资格审查资料

供应商： （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）

年 月 日

1. 法定代表人声明书或法定代表人授权书

2. 营业执照（或事业法人登记证书或其它工商等登记证明材料）。

3. 供应商参与政府采购活动投标资格声明函。

4. 法定代表人诚信投标承诺书。

5. 中小企业证明材料。

（1-1）法定代表人声明书

（采购人名称）：

本人（法定代表人姓名）为（投标人全称）的法定代表人。我公司参加贵处组织的（招标项目名称、招标编号）的招标活动，由我本人全权代表我方处理招标活动中的一切事宜。联系方式如下：手机号码： 联系邮箱: 详细通讯地址： 。

投标人全称（公章）：

日期： 年 月 日

备注：附法定代表人身份证正反面复印件

（1-2）法定代表人授权书

（采购人名称）：

本授权委托书声明：我 （法定代表人姓名） 系 （供 应 商 名 称） 的法定代表人，现授权委托 （单 位 名 称） 的 （授权代表姓名） 为我公司法定代表人授权代表，参加贵处组织的 （招标项目名称，括号中填写项目编号） 项目投标，全权处理本次招投标活动中的一切事宜，我承认授权代表全权代表我所签署的本项目的投标文件的内容。

授权代表无转授权，特此授权。

备注：附法定代表人及授权代表的身份证正反面复印件。

法定代表人 (签字或盖章)：

投标人全称（公章）：

日期： 年 月 日

（2）营业执照（或事业法人登记证书或其它工商等登记证明材料）

说明：1、投标人为企业的，提供有效的营业执照复印件；投标人为事业单位的，提供有效的事业单位法人证书复印件；投标人为社会团体的，提供有效的社会团体法人登记证书复印件；投标人为合伙企业、个体工商户的，提供有效的营业执照复印件；投标人为非企业专业服务机构的，提供有效的执业许可证等证明材料复印件；投标人为自然人的，提供有效的自然人身份证件复印件；其他投标人应按照有关法律、法规和规章规定，提供有效的相应具体证照复印件。

2、投标人提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标人加盖其单位公章。

（3）投标人参与政府采购活动投标资格声明函

项目名称
项目采购编号
时 间	投标截止时间
1、我单位符合政府采购法第二十二条规定 2、根据财政部与有关部门联合签署了《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库【2016】125号）、《关于对重大税收违法案件当事人实施联合惩戒措施的合作备忘录》(发改财金〔2014〕3062号)、《失信企业协同监管和联合惩戒合作备忘录》(发改财金〔2015〕2045号)、《关于对违法失信上市公司相关责任主体实施联合惩戒的合作备忘录》(发改财金〔2015〕3062号)、《关于对失信被执行人实施联合惩戒的合作备忘录》(发改财金〔2016〕141号)、《关于对安全生产领域失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录》(发改财金〔2016〕1001号)，依法限制相关失信主体参与政府采购活动。我单位不存在上述文件规定依法限制参与政府采购的情况。 3、我单位没有被各地、各级财政部门限制参加政府采购活动或曾被各地、各级财政部门限制参加政府采购活动但已不在限制期内。 4、我单位、法人代表及本次拟派的项目负责人近三年来无行贿犯罪记录； 5、我单位参与本项目政府采购活动3年内其它重大违法记录（重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）情况声明： 6、我单位符合本项目特定资格条件： 的要求，并在技术资信部分投标文件中提供了相应的证明材料（磋商文件没有要求特定资格条件的，本条款空格处可以空白） 本公司所提交的本声明和陈述均是真实的、准确的。若与真实情况不符，本公司愿意承担由此而产生的一切后果。我方提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。
供应商名称（加盖盖章）：
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
签署日期：

备注：▲投标供应商必须提供本声明，不提供按无效投标处理。

（4）法定代表人诚信投标承诺书

本人以企业法定代表人的身份郑重承诺：

将遵循公开、公平、公正和诚信信用的原则参加 项目（招标编号： ）的投标；

一、杜绝以收取管理费等形式的一切挂靠、违法转包、分包行为；并选派有丰富经验、无不良行为记录的在项目管理人员、技术人员，严格按磋商文件、投标文件及合同等要求保证拟派人员的到岗率。

二、投标文件所提供的一切材料都是真实、有效、合法的。

三、不与其他投标人相互串通投标报价，不排挤其他投标人的公平竞争，不损害招标人或其他投标人的合法权益。

四、不与采购人或采购机构串通投标，不损害国家利益，社会公共利益或其他人的合法权益。

五、不向采购人或者评标委员会成员行贿以牟取中标。

六、不以其他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。

七、不在开标后进行虚假恶意投诉。

八、我单位没有被政府机关列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的情形。

九、我单位没有被各地、各级财政部门限制参加政府采购活动或曾被各地、各级财政部门限制参加政府采购活动但已不在限制期内。

十、我单位、法人代表及本次拟派的项目负责人近三年来无行贿犯罪记录；

十一、参与本项目政府采购活动3年内没有重大违法记录情况。

本公司若有违反本承诺内容的行为，愿意承担法律责任，包括不限于：愿意接受相关行政主管部门作出的处罚；给采购人造成损失的，依法承担相应的赔偿责任。

特此承诺！

投标人全称（盖章）：

投标人代表（签字或盖章）：

日 期： 年 月 日

备注：▲投标人必须提供本承诺书，不提供按无效投标处理。

（商务技术文件封面，供参考）

（项目名称） 响应文件

商 务 技 术 文 件

供应商： （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）

年 月 日

1. 针对评分细则，编制目录索引，注明评标细则项目所在投标文件页码，格式自拟

2. 磋商函

3. 商务偏离表、技术偏离表

4. 技术方案（以下内容格式自拟，各供应商参照评分标准根据自身情况提供，）

五、资信证明文件（本部分为商务技术文件评分内容，各供应商参照评分标准根据自身情况提供）

附件一

磋商函

温州市洞头区水库海塘和水资源管理中心：

温州市洞头区政务服务中心：

根据贵方为 项目（项目编号： ）的投标邀请，我方 　　（供应商名称）作为供应商正式授权　 （授权代表全名，职务）代表我方处理有关本项目投标的一切事宜。

在此提交的响应文件中，包括如下内容，并已分别单独密封装袋：

1. 按“供应商须知”要求编制的响应文件资格审查资料 ；

2. 按“供应商须知”要求编制的响应文件商务商务技术文件 ；

3. 按“供应商须知”要求编制的响应文件磋商报价标 。

我方己完全明白磋商文件的所有条款要求，并重申以下几点：

1. 已详细阅读全部磋商文件，包括磋商文件补充文件（如果有，包括相关的补充、更正、澄清公告和文件）、参考资料及有关附件，确认无误。我方完全理解并接受磋商文件的各项规定和要求。

2. 同意提供按照贵方可能要求的与投标有关的一切数据或资料等。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。

3. 如中标，保证按照磋商文件要求及响应文件的承诺与采购人签订合同，保证履行合同条款。

4. 同意在磋商文件中供应商须知规定的开标日期起遵守本投标书中的承诺且在磋商有效期满之前均具有约束力。

5. 如果在开标后规定的磋商有效期内撤回投标，我方接受贵方处罚。

6. 完全理解贵方不一定要接受最低价的投标。

7. 在参加本项目前三年内（被通报或者处罚的违法行为有： ）或（没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚或处罚）或（在 至 期间禁止参加政府采购活动但是期限届满，须附相关证明文件）

8. 在投标截止前（未被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单；未被“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)列入政府采购严重违法失信行为记录名单。）或（被“信用中国”或“中国政府采购网”列入……名单。）

9. 单位、法定代表人（单位负责人）、本项目被授权人及本项目负责人在参加本项目前三年内（以法院判决书生效日期为准）均无行贿犯罪记录。

10. 如有列情形之一的，我方愿意被取消成交资格（如中标），同时继续承担其他一切法律后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的解释：

(1)提供虚假材料（承诺）谋取中标、成交的；

(2)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；

(3)与采购人、其它供应商或者采购代理机构恶意串通的；

(4)向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；

(5)在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；

(6)拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。

11. 所有与本投标有关的函件请发往下列地址：

地址

电话

传真

电子邮件

供应商名称（盖章）

供应商代表（签字）

日 期

▲不提供磋商函的响应文件将被视为未实质性响应磋商文件。

附件二

(1)技术要求应答表

项目名称： 项目编号：

序号	磋商文件技术要求	供应商技术响应	偏离	说 明

说明：

不填写此表视作完全响应磋商文件要求。

供应商全称（盖章）：

供应商代表（签字或盖章）：

日期： 年 月 日

(2)商务条款偏离表

项目名称： 项目编号：

序号	条款内容	磋商文件商务条款描述	响应文件商务条款	偏离	说 明
1
2
3
4
5
……	……

说明：

不填写此表视作完全响应磋商文件要求。

供应商全称（盖章）：

供应商代表（签字或盖章）：

日期： 年 月 日

附件三

供应商为完成本项目组建的工作小组名单

（1）项目负责人简历表

项目名称： 项目编号：

1、一般情况
姓 名			年 龄			学 历
毕业学校			专 业			职 务
职 称			拟任何职			参加工作 时间
2、个人简历
时 间		专业工作经历
3、项目负责人业绩
序号	项 目 名 称			完成年份		获奖情况

供应商全称（盖章）：

供应商代表（签字或盖章）：

日期： 年 月 日

（2）拟投入的项目实施人员名单

项目名称： 项目编号：

序号	姓名	性别	年龄	学历	职称/职务	本工程中的岗位	从事专业年限	备注

注：此表仅提供了表格形式，供应商可按此表格复制。

供应商全称（盖章）：

供应商代表（签字或盖章）：

日期： 年 月 日

附件四

供应商类似业绩证明情况表

序号	项目名称	项目地址	合同内容	合同总价	签约日期	发包方联系人	联系电话	获奖情况

.

注：

1. 每项业绩须附证明文件；

2. 无证明文件的业绩在评分时不予认可。

供应商全称（盖章）：

供应商代表（签字或盖章）：

日期： 年 月 日

附件五

进场机具、设备、耗材明细表

（一）进场机具、设备明细表

序号	设备名称	规格型号	品牌/产地	已使用 年限	核定载重量（kg）	数量（台）	来源（租赁或自有）

项目名称： 招标编号：

注：1、本表所列为供应商拟投入的作业机具、设备清单。

2、此表仅提供了表格形式，供应商可按此表格编制。

供应商全称（盖章）：

供应商代表（签字或盖章）：

日期： 年 月 日

（二）耗材配备明细表

序号	耗材名称	规格型号	品牌/产地	数量	备注

项目名称： 招标编号：

注：1、本表所列为投标供应商拟投入的消耗材料清单。

2、此表仅提供了表格形式，供应商可按此表格编制。

供应商全称（盖章）：

供应商代表（签字或盖章）：

日期： 年 月 日

（报价文件封面，供参考）

（项目名称） 响应文件

报 价 文 件

供应商： （盖单位章）

法定代表人（单位负责人）或其委托代理人： （签字或盖章）

年 月 日

附件一

报价一览表

项目名称： 项目编号： 单位：元

第一次磋商报价	服务期	备注
小写： 大写：		（按3年计价）

说明：磋商报价为采购范围内的全部工作内容的价格，并承担一切风险责任。投标价格应该已经扣除所有商业折扣以及现金折扣。投标报价应包括完成服务所需的一切费用。供应商应根据上述因素自行考虑含入投标总价。

供应商全称（盖章）：

供应商代表（签字或盖章）：

日 期： 年 月 日

附件二

报价明细表

项目名称： 项目编号： 单位：元

序号	项目编码	项目名称	计量单位	数量	单价/月	小计/年
一、环岛西片标准海塘
1	1.1.	背水坡苗灌木修整及养护	m2	25957
2	1.2.	种植六角块混凝土预制块地面杂草清除及保洁	m2	30750
3	1.3.	水闸小公园：草坪、苗灌木修整及养护	m2	400
4	1.4	坝顶杂草清除及保洁	项	1
二、北岙后二期
5	2.1.	燕子山水闸草坪修整及养护	m2	1000
6	2.2.	北岙后二期标准塘背水坡草坪养护	m2	20000
7	2.3.	泵站室外平台、道路杂草清除及保洁	项	1
8	2.4.	泵站范围内苗灌木修整及养护	m2	666.67
9	2.5	泵站范围内草坪修整及养护	m2	1333.33
三、杨文东标准塘
10	3.1	背水坡六角块混凝土预制块地面杂草清除及保洁；	m2	6000
11	3.2.	坝顶杂草清除及保洁	项	1
12	3.3.	应急防汛道路、杂草清除和保洁	项	1
13	3.4.	花圃苗木杂草清除及养护	m2	57.62
14	3.5	水闸泵站范围杂草清除和保洁	项	1
四、南塘标准塘
15	4.1.	西闸翼墙杂草清除、保洁	项	1
16	4.2.	西闸进堤道路、花铺杂草清除、保洁	项	1
17	4.3.	海塘坝顶保洁	项	1
18	4.4.	南塘中闸绿化杂草清除、保洁	项	1
五、状元南片标准塘
19	5.1.	塘顶杂草清除与保洁	项	1
20	5.2.	水闸翼墙杂草清除与保洁	项	1
21	5.3	管理房配套设施杂草清除与保洁	项	1
六、长坑水库
22	6.1.	上坝道路杂草清除及保洁	项	1
23	6.2.	溢洪道杂草清除及保洁	项	1
24	6.3.	迎水坡杂草清除及保洁	项	1
25	6.4.	背水坡杂草清除及保洁	项	1
26	6.5.	近坝水面保洁	项	1
27	6.6.	排水棱体杂草清除及保洁	项	1
28	6.7.	左右坝肩草坪修整及养护	m2	484
29	6.8	排洪洞、迎水洞杂草清除及保洁	项	1
七、龙潭坑水库
30	7.1.	进库道路杂草清除及保洁（约1040m2)	m2	1040
31	7.2.	分洪工程进坝道路	m2	300
32	7.3.	拦沙坝工程进坝道路	m2	400
33	7.4.	上坝道路、管理房周边及坝顶杂草清除及保洁（约67m2)	m2	67
34	7.5.	消力池杂草清除及保洁	项	1
35	7.6.	近坝水面保洁	项	1
36	7.7.	停车场杂草清除及保洁	项	1
八、风门水库
37	8.1.	迎水坡杂草清除及保洁	项	1.00
38	8.2.	背水坡杂草清除及保洁	项	1.00
39	8.3.	排水棱体杂草清除及保洁	m2	1020.00
40	8.4	溢洪道保洁	项	1
41	8.5	排洪沟保洁	项	1
42	8.6	近坝水面保洁	项	1
43	8.7	坝顶卫生保洁	项	1
44	8.8	水表房周边（含房内）杂草清除及保洁	项	1
45	8.9	管理房周边杂草清除及保洁	项	1
九、东岙顶山塘
46	9.1	进库道路杂草清除及保洁	m2	300
47	9.2	坝顶杂草清除及保洁	项	1.00
48	9.3	迎水坡杂草清除及保洁	项	1.00
49	9.4	背水坡杂草清除及保洁	项	1.00
50	9.5	近坝水面保洁	项	1.00
51	9.6	溢洪道保洁	项	1.00
52	9.7	下游左坝肩杂草清除及保洁	项	1.00
53	9.8	排水棱体杂草清除及保洁	m2	230.00
54	9.9	管理房周边环境保洁	项	1.00
十、水文观测
55		洞头水文站：苗木养护和杂草清除及保洁	m2	50.00
56		元觉状元雨量站：苗木养护和杂草清除及保洁	m2	72.00
57		霓屿石子岙雨量站：苗木养护和杂草清除及保洁	m2	100.00
年度报价
合计报价（3年）

注：1、分项报价表中的合计报价应与第一次磋商价相一致。

2、报价中须包含符合磋商文件要求的所有费用。

3、▲不提供此表格的将视为没有实质性响应招标文件。

4、表格可延续。

供应商全称（盖章）：

供应商代表（签字或盖章）：

日 期： 年 月 日

第五部分 采购内容及要求

一、采购说明

1.1 本技术规范要求提出的是最低限度的基本技术要求，并未对所有技术细节作出规定，供应商应提供符合本技术要求和国家标准、行业标准的优质服务。

1.2 供应商所提供的服务与本技术要求不一致时，供应商应在响应文件中予以说明，并由竞争性评审小组鉴定供应商所提供的服务能否达到要求。如供应商没有在响应文件中提出异议，则视为供应商提供的服务完全按照本招标文件要求。

2、技术要求及标准的执行

供应商提供的服务应标明所执行的质量标准，若同一标准已颁发新标准，则按最新标准执行。若同时有几个标准（国际标准、国家标准、行业标准、企业标准等），则按最高层次的标准执行。

序号	项目编码	项目名称	计量单位	数量	备注
一、环岛西片标准海塘
1	1.1.	背水坡苗灌木修整及养护	m2	25957
2	1.2.	种植六角块混凝土预制块地面杂草清除及保洁	m2	30750
3	1.3.	水闸小公园：草坪、苗灌木修整及养护	m2	400
4	1.4	坝顶杂草清除及保洁	项	1
二、北岙后二期
5	2.1.	燕子山水闸草坪修整及养护	m2	1000
6	2.2.	北岙后二期标准塘背水坡草坪养护	m2	20000
7	2.3.	泵站室外平台、道路杂草清除及保洁	项	1
8	2.4.	泵站范围内苗灌木修整及养护	m2	666.67
9	2.5	泵站范围内草坪修整及养护	m2	1333.33
三、杨文东标准塘
10	3.1	背水坡六角块混凝土预制块地面杂草清除及保洁；	m2	6000
11	3.2.	坝顶杂草清除及保洁	项	1
12	3.3.	应急防汛道路、杂草清除和保洁	项	1
13	3.4.	花圃苗木杂草清除及养护	m2	57.62
14	3.5	水闸泵站范围杂草清除和保洁	项	1
四、南塘标准塘
15	4.1.	西闸翼墙杂草清除、保洁	项	1
16	4.2.	西闸进堤道路、花铺杂草清除、保洁	项	1
17	4.3.	海塘坝顶保洁	项	1
18	4.4.	南塘中闸绿化杂草清除、保洁	项	1
五、状元南片标准塘
19	5.1.	塘顶杂草清除与保洁	项	1
20	5.2.	水闸翼墙杂草清除与保洁	项	1
21	5.3	管理房配套设施杂草清除与保洁	项	1
六、长坑水库
22	6.1.	上坝道路杂草清除及保洁	项	1
23	6.2.	溢洪道杂草清除及保洁	项	1
24	6.3.	迎水坡杂草清除及保洁	项	1
25	6.4.	背水坡杂草清除及保洁	项	1
26	6.5.	近坝水面保洁	项	1
27	6.6.	排水棱体杂草清除及保洁	项	1
28	6.7.	左右坝肩草坪修整及养护	m2	484
29	6.8	排洪洞、迎水洞杂草清除及保洁	项	1
七、龙潭坑水库
30	7.1.	进库道路杂草清除及保洁（约1040m2)	m2	1040
31	7.2.	分洪工程进坝道路	m2	300
32	7.3.	拦沙坝工程进坝道路	m2	400
33	7.4.	上坝道路、管理房周边及坝顶杂草清除及保洁（约67m2)	m2	67
34	7.5.	消力池杂草清除及保洁	项	1
35	7.6.	近坝水面保洁	项	1
36	7.7.	停车场杂草清除及保洁	项	1
八、风门水库
37	8.1.	迎水坡杂草清除及保洁	项	1.00
38	8.2.	背水坡杂草清除及保洁	项	1.00
39	8.3.	排水棱体杂草清除及保洁	m2	1020.00
40	8.4	溢洪道保洁	项	1
41	8.5	排洪沟保洁	项	1
42	8.6	近坝水面保洁	项	1
43	8.7	坝顶卫生保洁	项	1
44	8.8	水表房周边（含房内）杂草清除及保洁	项	1
45	8.9	管理房周边杂草清除及保洁	项	1
九、东岙顶山塘
46	9.1	进库道路杂草清除及保洁	m2	300
47	9.2	坝顶杂草清除及保洁	项	1.00
48	9.3	迎水坡杂草清除及保洁	项	1.00
49	9.4	背水坡杂草清除及保洁	项	1.00
50	9.5	近坝水面保洁	项	1.00
51	9.6	溢洪道保洁	项	1.00
52	9.7	下游左坝肩杂草清除及保洁	项	1.00
53	9.8	排水棱体杂草清除及保洁	m2	230.00
54	9.9	管理房周边环境保洁	项	1.00
十、水文观测
55		洞头水文站：苗木养护和杂草清除及保洁	m2	50.00
56		元觉状元雨量站：苗木养护和杂草清除及保洁	m2	72.00
57		霓屿石子岙雨量站：苗木养护和杂草清除及保洁	m2	100.00

注明：请供应商自行前往现场进行踏勘，对区域面积及周边环境进行熟悉，以免不必要的损失。

二、承包期限：

合同承包期限为3年。

3. 绿化养护及保洁标准：

1 ）环岛西片标准海塘、北岙后二期、杨文东标准塘、南塘标准塘、状元南片标准塘、长坑水库、龙潭坑水库、风门水库、东岙顶山塘、水文观测、水文观测草坪要求：外观整齐，边缘线清晰，生长旺盛，草根不裸露，生长季节不枯黄，修剪及时，草种基本纯，基本无杂草，不得有空秃现象，草屑应及时清运。

2）其他工程要求：整洁，无杂草、无垃圾堆杂物、近坝水面无漂浮杂物、进库道路无影响车辆行人杂草等。

四、工作要求：

1）在服务期内，当采购人有应急任务时，成交供应商养护人员都应无理由服从采购人安排。

2）承包方工作人员必须严格执行安全操作规程，加强安全防护，妥善保管和使用农药等，因承包方工作人员违规操作造成的安全生产责任由承包方承担。

3）承包方在保洁养护过程中要确保施工人员的安全，并承担造成事故的责任和经济赔偿。

4）承包方须做好日常管理记录和台账（包含日常管理制度、人员安全教育培训等）。

五、其他要求：

1） 养护范围内的植物、绿化带、草坪，承包方保证及时清除影响绿化养护的所有杂草。

2）承包方保证绿化带内无杂草，养护所需一切材料：如工具、农药（不含国家禁用）化肥、除草剂等均由承包方负责，费用包含在投标价中。

3）承包方在绿化养护施工过程中，需对施工人员进行必要的安全生产操作培训、教育，由于施工不当或不可抗拒的因素造成施工人员的人身伤亡，受托方不负安全生产事故赔付的连带责任。

4）受托方负责在绿化养护过程中为承包方提供相应的供水、供电等施工保障；

5）在合同有效期内，受托方向承包方所发出的所有关于绿化的通知、函件等文本承包方均为认可。

6）承包方在保证工程保洁绿化养护任务完成的基础上，可以根据实际情况进行统筹安排，不影响费用的结算。

六、人员及机械设备要求：

1）人员配备要求：承包方根据采购方的要求配备相应数量的作业人员进行绿化养护及保洁。

2）服务期间，所需机械设备均由承包方负责，费用包含在投标价中。

七、考核办法：

投标供应商须严格遵守采购人的各种管理制度、规定，严格履行合同要求，接受采购人的考核。

考核采取随机抽查、明查暗访、日常巡查、月度考核相结合的不定时考核形式，考核结果月末汇总。

考核中发现的问题，当场详细记录并告知养护人员，逾期不整改的加倍扣除，该扣除纳入月度考核，合并统一计算。（具体考核办法见附件）

八、付款方式：

1）由采购单位根据前一季度每月考核结果累加汇总支付总数，下季度第一个月的5日结前上一季度的承包经费（遇节假日、年终结算时付款期相应顺延）。 下季度第一个月15日为支付日。

2）每季度由中标供应商按考核结果向采购单位结算，并出具有效发票。

3）每季结算前由中标供应商向采购单位提供工人工资册（内容包括工人姓名、工资、身份证等信息）。

九、报价要求：

1）供应商应考虑企业自身实力、经验及项目实施过程中的各种因素，根据采购要求，详细说明所能提供的各项具体服务内容，自主确定报价（按年度进行报价），实行总价包干。

2）供应商须负责对员工进行安全文明操作培训，确保安全合理高效服务。合同承包期内，供应商的工作人员出现意外事故导致人员伤亡的情况，均由承包方自负责任。各供应商须在报价中考虑风险。

3）供应商的报价应包括为完成本项目服务可能发生的每平方米绿化养护所需的全部费用及供应商的利润和应交纳的税金等。供应商对合同内容的费用、质量、安全、文明服务等实行全面承包。

十、违约及其他事项：

1、在保洁养护工作中如有造成员工安全事故由供应商自行承担责任。因供应商人员过失导致采购方发生经济损失，由供应商负责，具体解决办法由双方另行协商。协商不成，双方可向洞头区仲裁委员会申请仲裁。

2、合同自签订之日起生效，单方面不得擅自改变或不执行合同。如遇特殊情况，需要变动或停止合同执行，均应双方协商同意后进行更改或补充。

3、供应商在项目承包期间，要注意养护及保洁作业人员的安全，一旦发生安全事故，一切责任均由供应商自负，采购方概不承担任何责任。

附件：

区管水利工程物业化管理（保洁、绿化养护）项目工作考核办法

为了进一步做好区管水利工程物业化管理（绿化养护、保洁）项目工作，结合洞头区水库海塘和水资源管理中心的实际情况，特制定本考核办法：

一、服务整体要求：

各投标人按区管水利工程物业化管理（绿化养护、保洁）项目状况，需制定固定的养护时间表并安排保洁人员保持保洁范围内各工程背水坡草坪修整及养护、六角混凝土预制块地面杂草等的干净整洁，积极完成管理处交办的突击任务或创建任务，不得推诿。

1、人员安排：

投标人需配备一名项目经理负责绿化养护、保洁检查监督和管理工作。

2、物业化管理范围：环岛西片标准海塘、北岙后二期应急排涝泵站、杨文东标准海塘、南塘标准塘、状元南片标准塘、长坑水库、龙潭坑水库、风门水库、东岙顶山塘、水文观测；

1）环岛西片标准海塘：背水坡苗灌木修整及养护、种植六角块混凝土预制块地面杂草清除及保洁、水闸小公园：草坪、苗灌木修整及养护；

2）北岙后二期标准海塘：燕子山水闸草坪修整及养护、泵站室外平台、道路杂草清除及保洁、泵站范围内苗灌木修整及养护、泵站范围内草坪修整及养护；

3）杨文东标准海塘：背水坡六角块混凝土预制块地面杂草清除及保洁；应急防汛道路、杂草清除和保洁、花圃苗木杂草清除及养护、水闸泵站范围杂草清除和保洁；

4）南塘标准塘：西闸翼墙杂草清除、保洁；西闸进堤道路、花铺杂草清除、保洁；海塘坝顶保洁；南塘中闸绿化杂草清除、保洁；

5）状元南片标准塘：塘顶杂草清除与保洁；水闸翼墙杂草清除与保洁；管理房配套设施杂草清除与保洁；

6）长坑水库：上坝道路杂草清除及保洁、溢洪道杂草清除及保洁、迎水坡杂草清除及保洁、背水坡杂草清除及保洁、近坝水面保洁、排水棱体杂草清除及保洁、左右坝肩草坪修整及养护；

7）龙潭坑水库：进库道路杂草清除及保洁、上坝道路杂草清除及保洁、消力池杂草清除及保洁、近坝水面保洁；

8）风门水库：迎水坡杂草清除及保洁、背水坡杂草清除及保洁、排水棱体杂草清除及保洁、溢洪道保洁、排洪沟保洁、近坝水面保洁、坝顶卫生保洁；

9）东岙顶山塘：进库道路杂草清除及保洁、坝顶杂草清除及保洁、迎水坡杂草清除及保洁、背水坡杂草清除及保洁、近坝水面保洁、溢洪道保洁、背水坡左右坝肩保洁、排水棱体杂草清除及保洁；

10）水文观测：洞头水文站：苗木养护和杂草清除及保洁、元觉状元岙：草坪修整及养护、地面杂草清除及保洁、霓屿石子岙：草坪修整及养护、地面杂草清除及保洁。

3、绿化养护及保洁标准:

1 ）草坪与绿化要求：外观整齐，边缘线清晰，生长旺盛，草根不裸露，生长季节不枯黄，修剪及时，草种基本纯，基本无杂草，不得有空秃现象，草屑应及时清运。

2 ）杂草与保洁要求：整洁，无杂草、无垃圾堆杂物、近坝水面无漂浮杂物、进库道路无影响车辆行人杂草等。

3）工作要求：除了保证绿化、保洁等现场考核要求以外，每月不得少与一次开展绿化、保洁工作，并作为现场考核的前置依据。

二、考核办法：

考核采取随机抽查、明查暗访、日常巡查、月度考核相结合的不定时考核形式，考核结果月末汇总。

考核中发现的问题，当场详细记录并告知养护人员，逾期不整改的加倍扣除，该扣除纳入月度考核，合并统一计算。

1）草坪修剪出现漏剪，不平整，修边不整齐，每出现1处，扣2分、累计计算。

2）杂草清除不干净，每出现1处，扣2分、累计计算。

3）进库道路有出现影响车辆行人通行的杂草情况的，每出现1处，扣1分，累计计算。

4）垃圾清扫不干净，每出现1处，扣1分、累计计算。

5）水面保洁出现漂浮物，每出现1处，扣1分、出现0.5m²以上扣2分，累计计算。

6）月考核标准：一是满分100分，考核90分（含90分）以上为达标；80分（含80分）——90分（不含）为基本达标；70分（含70分）——80分（不含）为不达标；70分（不含）以下为不履行合约；二是两个月为基本达标的，则第二个月评为不达标；连续两个月为不达标的，则第二个月评为不履行合约；全年累计3次月考核不达标的，则第3次不达标月份为不履行合约。

7）季度考核标准：季度内月考核等级在基本达标（含基本达标）以上，且不少于2个（含2个）的达标以上的，季度考核结果为达标；季度内月考核等级在不达标（含不达标）以上，且不少于2个（含2个）的基本达标以上的，季度考核结果为基本达标；季度内月考核等级不得出现不履行合约，且不少于2个（含2个）的不达标以上的，季度考核结果为不达标；季度内出现月考核等级为不履行合同的，或出现3个不达标的季度考核结果为不履行合同。

8）年考核标准：年度内季度考核等级在基本达标（含基本达标）以上，且不少于2个（含2个）的达标以上的，年度考核结果为达标；年度内季度考核等级在不达标（含不达标）以上，且同时不少于1个（含1个）的达标和另2个（含2个）的基本达标以上的，季度考核结果为基本达标；季度内月考核等级不得出现不履行合约，且不少于2个（含2个）的不达标以上的，季度考核结果为不达标；季度内出现月考核等级为不履行合同的，或出现3个不达标的季度考核结果为不履行合同。

三、服务费用支付标准：

1）服务费用根据月考核情况采用单月计算季度合计的方法，采用一季度一支付。

2）考核标准。考核达标的，支付A类承包服务费；考核基本达标的，支付B类承包服务费；考核不达标的，支付C类承包服务费；不履行合约的，执行D类服务费用。

3）A类承包服务费：支付100%合同规定的当月服务费；B类承包服务费：支付90%合同规定的当月服务费；C类承包服务费：支付70%合同规定的当月服务费；D类承包服务费：不支付合同规定的当月服务费，同时下月起终止合同。

四、本考核办法作为洞头区管水利工程物业化管理（绿化养护、保洁）项目管理委托合同的一部分，自项目委托合同签订即日起开始实行。

第六部分 评审办法

一. 总 则

评审工作遵循公平、公正、科学、择优原则和诚实、信誉、效率的服务原则。本着科学、严谨的态度，认真进行评审。择优选用，确保项目质量，节约投资，最大限度的保护当事人权益，严格按照磋商文件的商务、技术要求，对响应文件进行综合评定，编写评审报告。

二．评审组织
评审工作由采购人依法组建的磋商小组负责，评审全过程由有关部门指导监督。磋商小组成员应认真审阅磋商文件，了解评委应履行或遵守的职资、义务和评审纪律，依法独立履行有关职责。

三．评审办法
1.本项目评标办法采取百分制综合评分法，其中商务技术80分（技术权值为80%），投标报价20分（价格权值为20%）。即最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项评分内容进行综合评审。以最终得分（即商务技术得分与投标报价得分之和）高低进行排序，得分第一名的投标人确定为中标候选人（得分相同投标报价低的排序前位；得分且投标报价相同的，技术服务部分得分高的排序前位）。

评标过程中遇到特殊情况，由评标委员会遵循公平、公正原则，采取记名投票方式按照少数服从多数原则决定。

四.评分细则
1、商务技术文件的评定（80分）

各评委成员按下列评分项目进行评定，每人一张评分计算表，由评标委员会成员各自评定打分并记实名。如任何一张表的一项评分内容分值超过规定的范围，则该张表无效。评标委员会成员对各投标人的各项评分内容评分合计值的算术平均值为该投标人商务技术文件的最终得分（四舍五入，保留小数点后二位）。

序号	项目		分值 范围	备注
1	投标人综合实力	投标人认证情况	0-8分	1）通过ISO9001质量管理体系认证，并获得有效证书得2分； 2）通过ISO14001环境体系认证，并获得有效证书得2分； 3）通过ISO18001职业健康安全体系认证，并获得有效证书得2分。 4）通过诚信管理体系认证证书，并获得有效证书得2分。 以上证书扫描件加盖公章
2	投标人2020年以来项目业绩		0-3分	提供投标供应商自2020年以来的类似物业管理项目业绩（投标人必须同时提供完整合同及合同履约为“优”评价材料复印件，两者缺一不可，扫描件加盖公章，否则不得分。） 每提供1项业绩得1分，共3分（同个项目不可重复计分）。
3	拟驻现场项目负责人素质		0-8分	拟派项目经理（负责人）： 具有大专及以上学历的得2分； （2）项目经理持有人力资源部门颁发的管理师证的得2分。 （3）项目经理持有安全工程师证（或消控员证书）的得2分。 （4）具有三年及以上担任项目经理（负责人）物业服务的工作经验，得2分。 （以上人员须提供在本企业缴纳一年或以上社保证明复印件，加盖投标人公章。）
4	人员投入、服务员工配备情况 器材、工具配备计划合理性等		0-16分	（1）岗位设置及配备情况（包括岗位明细、相关证书等），0-8分由评委酌情打分。 （2）根据各类管理人员着装配置，为满足招标文件要求拟配置的设备、工具、器械及办公用品等的选用档次及是否齐备等因素0-8分由评委酌情打分。
5	管理服务组织机构设置、运作流程、服务管理机制、各项管理规章制度及考核方法等		0-16分	（1）根据管理服务组织机构设置（附组织机构图）、运作流程（附运作流程图）、激励机制、监督机制、自我约束机制和信息反馈渠道及处理机制等是否科学、合理、高效，0-8分由评委酌情打分。 （2）各项公众制度、内部岗位责任制度、管理人员考核制度及标准等，要求符合规范，体现高标准、高档次、科学合理、详细完备；人员、设施、设备管理服务、业主方反馈资料、文件资料等档案的建立与管理；0-8分由评委酌情打分。
6	针对本项目的特点和难点分析及解决措施		0-12分	根据对本项目运行特点和难点分析的准确性及解决措施的科学性进行比较,酌情打分。
7	环境卫生管理实施方案、安防实施方案		0-17分	根据实施方案的科学性及合理性横向比较评定；0-9分由评委酌情打分。 根据实施方案的科学性及合理性横向比较评定；0-8分由评委酌情打分。

2.投标报价评分（20分）：

2.1满足磋商文件要求且最终磋商报价最低的磋商报价为评标基准价；

1）有效供应商的投标价等于评标基准价时，其磋商报价评分值为满分；

2）报价得分=（评标基准价/供应商最终磋商报价）×20%×100（四舍五入，保留小数点后2位）

3）本项目采购预算为人民币1200000元整（三年），如供应商报价超过采购预算，其响应文件作无效标处理。

4）所有供应商商务报价均超采购预算，重新组织招标。

3.有效投标人的综合得分为商务技术文件得分和投标报价得分的总和。
4.磋商小组在综合评审后，按评审办法向采购人推荐成交候选人，并提交评审报告。

五．定标办法
本次采购由磋商小组推荐成交候选人，采购人根据磋商小组的推荐结果进行最终确认。如第一候选供应商放弃中标、或因不可抗力提出不能履行合同、或者磋商文件规定应当提交展约保证金而在规定的期限内未能提交的、或未能在规定时间内与采购人签订合同的、或者经质疑，采购人审查后，确因排名第一的候选人在本次采购活动中存在违法违规行为或其他原因使质疑成立的，采购人可以视具体情况确定是否由排名第二的成交候选人为成交供应商，以此类推。如全部成交候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，本次采购失败，重新组织采购。

六．供应商义务
供应商应随时接受磋商小组的询标，解答包括有关的商务、技术问题等。